111 一般警察特考三等 行政管理人員 安全管理 考古題詳解
第 一 題25 分
近年來，國際災害防救與安全促進均強調「災害心理」的探討，逐步從「災後心理」轉化為「災前心理」，更細緻地探討緊急狀態發生當下的心理影響。
「災害心理」帶動我們進行「料想中的整備」，請說明「災害心理」的內涵與重要觀念。
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核心觀念
本題考查「災害心理」如何協助民眾在災害發生前，預先理解可能的心理反應，並將這些認知轉化為準備與應變能力。它不只關注災後的創傷與復原，也關注災前的預期、災中當下的判斷與行動。
「料想中的整備」是指事先設想災害情境及人在其中可能出現的反應，據此準備資訊、行動方案與支持資源；重點不是只備妥物資，也要備妥心理與行為上的應變能力。
災害心理的內涵與重要觀念
一、災害會同時造成客觀衝擊與主觀心理反應
災害可能帶來生命、財產、生活秩序與社會關係的損失；個人則可能出現恐懼、焦慮、混亂、悲傷、無助等反應。反應程度會受災害強度、個人經驗、身心狀況、資訊取得、社會支持及資源可近性影響，因此不同人面對同一事件，反應不會完全相同。
二、災害心理涵蓋災前、災中與災後
- **災前：**理解風險與可能的心理反應，建立防災知識、應變計畫及心理準備。
- **災中：**人在緊急狀態下可能因恐懼、資訊不足或認知負荷而難以判斷，需仰賴清楚可靠的訊息、簡明指令、演練與互助支持。
- **災後：**處理急性壓力、哀傷與創傷反應，協助恢復安全感、日常功能及社會連結；有持續或嚴重困擾者，應連結專業協助。
題幹指出的轉變，是將重心由「災後心理」擴展至「災前心理」，並進一步注意災害發生當下的心理影響，而非只在災後才開始處理心理需求。
三、心理準備是防災整備的一部分
人在緊急情境中不一定能依照平時想像冷靜行動。平時預先了解警報、避難路線、集合地點、家庭聯絡方式及自身可能反應，可以減少臨場的不確定感，提升採取適當行動的機會。因此，整備須兼顧物資、資訊、行動流程與心理準備。
四、重視群體差異與支持網絡
第 二 題25 分
結合數位科技以強化服務能量，是政府當前的重要政策；社區警政為警察導入了服務的概念，電腦統計警政則強調運用數位資訊，以現代科技處理治安問題，以及達到為民服務的目的。
請說明何謂電腦統計警政的 SWOT 分析？
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核心觀念
「電腦統計警政」通常指 CompStat（Computer Statistics），是以警察機關蒐集的犯罪與勤務資料為基礎，透過地理資訊、犯罪分析與定期檢討會議，掌握犯罪的時間、地點及型態，再要求主管提出具體對策並追蹤執行成果的警政管理方式。其重點不只是使用電腦統計案件，更包括即時掌握問題、責任課責、跨單位協調與持續檢討。
SWOT 分析則是策略分析方法，分別檢視組織或方案的內部優勢（Strengths）與劣勢（Weaknesses），以及外部機會（Opportunities）與威脅（Threats）。本題要將這套架構用來評估電腦統計警政的推行。
解題方法
作答時先簡述 CompStat 的運作方式，再依「內部／外部」區分四項因素：警察機關本身的資源、制度與執行能力屬於內部因素；科技發展、社會環境、犯罪型態及民眾信任等則屬於外部環境。最後說明 SWOT 分析如何協助機關制定推動策略。
電腦統計警政的 SWOT 分析
| 面向 | 分析內容 |
|---|---|
| 優勢（S） | 提升治安資訊的時效與可視性：透過案件資料與地理資訊分析，掌握犯罪熱點、趨勢及變化，利於迅速配置警力。強化責任與績效管理：定期檢討案件與勤務成效，要求各級主管說明問題及改善措施，促進責任落實。增進協調與問題處理能力：透過跨轄區、跨單位資訊交流，減少各自為政，並以資料支持勤務調整與犯罪防制。 |
| 劣勢（W） | 資料品質與分析能力受限：漏報、誤報、分類不一致或資料更新不及時，都會影響分析結果；人員若欠缺犯罪分析與資訊技能，也難以善用系統。容易過度重視量化指標：若以案件數或破案率作為主要績效標準，可能忽略犯罪成因、民眾感受及長期預防效果。可能造成組織壓力與短期導向：頻繁檢討與績效問責若只著眼於數字，可能使基層追求短期成果，甚至產生不當登錄或選擇性執法的誘因。 |
第 三 題25 分
2019 年爆發 COVID-19 疫情，防疫旅館需求遽增，許多旅宿業者配合政府政策，轉型成防疫旅館投入防疫政策，分擔政府隔離匡列確診者或境外移入民眾。
各地方政府亦配合防疫政策發布「因應傳染性疾病旅館防疫手冊」，其中規範旅館相關重要內容為何？
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核心觀念
本題考查防疫旅館如何把一般旅館服務流程，調整成兼顧感染管制、旅客管理、員工防護、環境清潔及緊急應變的標準作業程序。地方政府手冊內容會因版本及地區而異；作答時應掌握共同的管理架構，並以旅客入住、門禁與安全、房間設備、環境清潔及廢棄物處理、人員健康管理等面向作答。
解題方法
可依「旅客進出—旅館空間—服務作業—人員防護—突發事件」的流程整理。這樣能涵蓋防疫旅館日常營運，也能說明業者如何降低交叉感染風險，並維護旅客、員工及社區安全。
旅館防疫手冊的重要規範
一、旅館申請及事前整備
旅館應依地方政府要求申請或接受審查，備妥防疫作業計畫、員工教育訓練、必要防護用品及消毒清潔用品，並指定負責人員。應建立入住、退房、送餐、清潔消毒、廢棄物處理及緊急事件等標準作業程序，使員工清楚分工並依程序執行。
二、入住管理及門禁管制
入住時應確認旅客身分及相關防疫資料，依規定安排房間並留存必要紀錄。旅館應落實門禁管理，限制非相關人員進入；旅客活動範圍以指定房間為原則，不得任意離房或進入公共區域。接待、櫃檯及電梯使用應妥善安排，避免旅客與一般住客或其他人員接觸；若防疫旅客與一般住客無法有效分流，應依地方政府規定調整營運方式。
三、房間及公共空間設備
客房應具備可開啟的窗戶、獨立衛浴及適當空調設備，並備妥足量個人清潔用品。櫃檯、大門、電梯及樓層出入口等處應設置手部消毒設備。公共區域應定期清潔消毒；房內遙控器、觸控面板等經常接觸處，可採包膜等方式方便清潔。餐具及個人用品宜採一次性用品，降低共用物品造成的污染風險。
四、工作人員健康與防護
員工應接受防疫教育訓練，熟悉口罩及其他防護裝備的正確使用方式、手部衛生、清消流程與接觸旅客的注意事項。執勤時應依規定佩戴口罩及適當防護裝備，減少與旅客近距離接觸，並落實員工健康監測及異常通報。
第 四 題25 分
「創傷知情」在近二十年間受到重視以及廣泛運用，實務工作者理解暴力與創傷之間的關係與影響，進而創建一個讓被害人感到更安全、信任的環境，避免被害人的二次創傷乃當務之急。
請論述創傷知情工作模式的 4 個要素。
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核心觀念
本題考「創傷知情工作模式」的四個要素。創傷知情（trauma-informed）是指工作者理解創傷及暴力對當事人身心、行為與人際關係的影響，並將這份理解落實於服務制度、互動方式及環境設計中。重點不只在辨識創傷，更在避免服務過程重現失控、受威脅或不被尊重的經驗，降低二次創傷的風險。
解題方法
依創傷知情服務的常見架構，從「認識創傷、辨識影響、回應需求、避免再創傷」四個面向作答，並說明各要素如何落實於實務工作。題幹特別提到安全與信任，因此作答時須將安全、透明、選擇及合作等原則寫進具體的工作關係與環境安排。
創傷知情工作模式的四個要素
-
理解創傷及其影響 工作人員須理解暴力、創傷事件可能對當事人的身心健康、情緒調節、記憶、行為及人際信任造成影響。同一事件對不同人的影響不盡相同；當事人的退縮、警戒、情緒反應或難以敘述，不宜逕自視為不合作或故意為難，而應放在其創傷經驗脈絡中理解。
-
辨識創傷的徵兆與需求 工作人員須留意當事人可能呈現的創傷反應，並透過尊重、支持且不帶評斷的互動，了解其安全感、情緒狀態及實際需求。