110 地方特考三等 建築工程 建管行政 考古題詳解

核心觀念

本題屬於綠建築「基地綠化」觀念，重點在於掌握：

1. 建築基地如何透過植栽配置降低熱環境負荷。
2. 植物吸收二氧化碳並儲存於生物量中的功能。
3. 以喬木、灌木、地被等不同高度植物形成垂直分層。
4. 各類供植物生長或附著的人工構造及設備。

法規及評估原則以命題當年（民國110年）之《建築技術規則》建築設計施工編及《綠建築評估手冊》相關規定為準。現行法規及評估手冊部分內容已修正，惟本題仍依命題當年規範作答。

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（一）建築基地綠化設計（8分）

1. 定義與目的

建築基地綠化設計，是指在建築基地範圍內，透過保留既有植栽、增加人工植栽、配置綠地及設置屋頂、陽台、露臺或人工地盤綠化等方式，使基地具備適當的植物覆蓋與生態功能。

其核心並非單純「種樹」，而是將基地內可綠化的地面與建築物立體空間整合規劃，以達成下列目的：

• 增加植物固碳量，減少大氣中二氧化碳。
• 降低地表及建築周邊溫度，改善都市熱島效應。
• 提供遮蔭，減少建築外殼及戶外空間受日射影響。
• 增加蒸散作用，改善局部微氣候。
• 穩定土壤、減少裸露地及揚塵。
• 提供生物棲息、覓食及移動空間，提升基地生態性。
• 兼顧雨水入滲、逕流控制及景觀品質。

2. 設計內容

基地綠化設計通常包括：

（1）既有植栽保留

優先調查並保留基地內生長良好、具有景觀或生態價值的喬木。既有大樹的碳固定量、遮蔭效果及生態價值，通常高於重新種植的小型苗木，因此應避免任意移除。

（2）地面綠化

在基地空地配置草地、地被、灌木及喬木，並盡量採用與土地直接連結的自然土壤。自然地面比完全鋪面更有利於植物根系發展、雨水入滲及地下生態維持。

（3）立體綠化

利用屋頂、露臺、陽台、外牆、人工地盤及植栽槽等空間增加綠化面積，使綠化由平面延伸至立體空間。

（4）植栽配置

應依植物日照、風向、土壤、排水及維護需求配置，並以喬木、灌木及地被形成複層植栽。同時應選擇適地適種、耐旱、耐污染及維護需求合理的植物種類。

3. 評估重點

綠建築評估上，基地綠化通常不是只看「綠地面積」，還會考慮：

• 綠化面積。
• 植栽種類及層次。
• 喬木數量與樹冠覆蓋。
• 植物固碳能力。
• 綠化設施的型態及有效綠化程度。
• 是否保留原有大樹及自然土壤。

因此，單純設置少量草皮，或以盆栽零星排列，並不等同於完整的基地綠化設計。

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（二）植物固碳當量（5分）

1. 定義

植物固碳當量，是指植物在生長過程中，藉由光合作用吸收大氣中的二氧化碳，並將碳固定於枝幹、葉片、根系及其他有機物質中，再以二氧化碳重量表示的換算量。

植物進行光合作用的基本關係可表示為：

$$6CO_2+6H_2O \rightarrow C_6H_{12}O_6+6O_2$$

植物所吸收的二氧化碳，部分轉化為植物體的有機碳，因而形成碳儲存效果。

2. 換算原理

植物體中的碳量可換算為二氧化碳當量。由於二氧化碳的分子量為 $44$，其中碳的原子量為 $12$，因此：

$$CO_2\text{當量} = 碳量 \times \frac{44}{12}$$

若以植物乾重及其含碳比例估算，則可表示為：

$$植物固碳當量 = 植物乾生物量 \times 含碳率 \times \frac{44}{12}$$

實際綠建築評估時，通常依植物種類、胸徑、樹高、樹冠大小、栽植數量、成長年限及相關係數估算，不一定要求逐株進行化學分析。

3. 評估意義

植物固碳當量反映綠化對減緩氣候變遷的貢獻。一般而言：

• 大型喬木的固碳能力高於小型灌木及草本。
• 生長健全、樹冠完整的植物固碳能力較高。
• 保留既有大樹通常比新植幼樹具有更高的立即效益。
• 植栽種類多樣且成長穩定，比短期景觀效果更具長期固碳價值。

植物固碳當量是綠化環境效益的量化指標，但不等同於植物當年度實際淨吸收量，也不代表全部二氧化碳永久封存；修剪、死亡、腐化及維護活動均可能影響實際效果。

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（三）複層栽植（5分）

1. 定義

複層栽植，是指依植物的生長高度、冠層位置及植株型態，將不同種類及不同高度的植物組合配置，使植栽在垂直方向形成多層次結構。

典型的複層栽植包括：

核心觀念

本題考查《建築技術規則》建築設計施工編有關「開放空間」之定義、使用限制及維護管理責任。答題時應掌握三個關鍵：

1. 開放空間不是單純的法定空地，而是建築基地內依核准計畫設置、供公眾使用之空間。
2. 開放空間一經規劃核准，即具有公共使用目的，不得由所有權人任意封閉、占用或變更用途。
3. 私有基地內開放空間之維護管理費用，原則上由土地所有權人負擔。

以下均以命題當年，即民國110年之法規為準。

一、何謂開放空間？

依《建築技術規則》建築設計施工編之規定，開放空間係指：

建築基地內依規定設置，供公眾使用之空間。

其重點不在於土地是否公有，而在於該空間是否依核准之建築計畫留設，並具有供不特定公眾通行、停留、休憩或使用之功能。

開放空間可以是基地內的戶外空地，也可以配合建築物及都市景觀設置為廣場、綠地、步道、通道、休憩空間等。其通常具有下列性質：

• 位於建築基地範圍內。
• 依建築法令及核准圖說設置。
• 供公眾通行、停留或休憩使用。
• 雖屬私人土地，仍負有維持公共使用之義務。
• 不得僅因土地為私有，即排除一般公眾使用。

因此，開放空間與一般私人庭院、私人停車場或僅供住戶使用的休憩區不同。若空間僅供特定住戶使用，通常不符合「供公眾使用」之核心概念。

二、開放空間之設置與使用限制

規劃為開放空間之範圍，應依核准之建築計畫及相關法令設置、使用，不得任意變更。主要限制如下：

1. 不得封閉或妨礙公眾通行

開放空間應維持開放及可使用狀態，不得設置圍牆、柵欄、鐵門、鎖具或其他足以阻礙公眾進入、通行之設施。

即使土地屬於私人所有，所有權人仍不得以私有土地為由，將開放空間改為私人專用區域。

2. 不得堆置物品或擅自占用

不得在開放空間內堆置建築材料、貨物、垃圾、機具或其他雜物，也不得擅自搭建棚架、攤位、房屋或其他構造物。

如以花盆、活動看板、桌椅、車輛等物品占用通道，造成通行障礙，也屬於妨礙開放空間正常使用之行為。

3. 不得擅自變更使用性質

開放空間應依核准用途使用，不得改作下列私人或營業用途：

• 私人庭院或住戶專用空間。
• 餐飲、商業攤位或營業場所之延伸使用。
• 建築物增建、擴建或違章使用空間。
• 倉儲、垃圾堆置或其他非核准用途。

若確有必要變更配置或使用內容，應依法辦理變更設計及相關核准程序，不得由所有權人自行處理。

4. 不得作為停車或其他妨礙公共使用之用途

核心觀念

以命題當年（民國110年）法規及建物登記實務為準，公寓大廈地下室停車位依「是否具有獨立建物所有權登記」及「是否登記為共有部分」區分，通常可分為三種：

1. 登記為專有部分之停車位
2. 登記為共有部分之停車位
3. 未辦理建物所有權登記之停車位

本題重點不在停車位的使用方式，而在於判斷停車位是否具有獨立產權、是否有獨立權狀，以及其移轉與使用權的法律效果。

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一、登記為專有部分之停車位

此類停車位具有構造上及使用上之獨立性，並經辦理建物所有權第一次登記，成為公寓大廈之專有部分，通常具有獨立建號及權狀。

其主要特徵如下：

• 停車位本身具有獨立建物所有權。
• 得由特定人取得所有權。
• 原則上得為買賣、贈與、繼承及設定抵押等處分。
• 得與其他專有部分分別登記及移轉。
• 所有權人除受區分所有權人會議規約限制外，原則上對該停車位享有占有、使用、收益及處分權。

但是，停車位即使具有獨立產權，仍須遵守建築法規、使用執照、公寓大廈規約及停車空間不得違規變更用途等限制。

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二、登記為共有部分之停車位

此類停車位不具有獨立專有部分的地位，而是登記為公寓大廈的共有部分，由全體或部分區分所有權人按其應有部分共有。

共有部分停車位又可依規約或區分所有權人會議決議，分為：

• 約定專用停車位：共有部分仍屬共有人共有，但約定由特定區分所有權人使用。
• 共同使用停車位：未約定由特定人專用，由共有人依規約或管理決議共同使用。

其法律關係可整理如下：

• 停車位本身沒有獨立的專有部分所有權。
• 共有部分持分通常附隨於主建物專有部分。
• 不得將共有部分持分單獨脫離主建物而移轉。
• 約定專用權屬於使用權，不等同於停車位的獨立所有權。
• 停車位的分配、使用、管理及變更，受公寓大廈規約及區分所有權人會議決議拘束。

依公寓大廈管理條例之基本原則，共有部分除法律另有規定外，不得分離於專有部分而為移轉；約定專用部分的使用，也不得違反其設置目的或損害其他區分所有權人之權益。

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三、未辦理建物所有權登記之停車位

此類停車位通常未辦理建物所有權第一次登記，沒有獨立建號及建物權狀，因此不能單純以「購買車位」理解為取得一個具有完整建物所有權的標的。

其權利來源通常是：

• 買賣契約所約定的使用權；
• 公寓大廈規約或區分所有權人會議決議；
• 對基地、地下室或共有部分的持分；
• 其他契約上所約定的占有、使用安排。

其主要特徵如下：

• 沒有獨立建物所有權登記。
• 通常沒有單獨的停車位建物權狀。
• 權利內容主要依契約、規約及實際管理方式判斷。

法規基準與核心觀念

本題應以命題當年（民國110年）之《建築物防火避難性能設計計畫書申請認可要點》及《建築物防火避難綜合檢討報告書申請認可要點》為準。

本題考查「性能設計」下，建築物得免適用部分建築技術規則規定時，應以何種性能驗證替代，以及《建築技術規則》建築設計施工編各規定與驗證項目的對應關係。

性能驗證的基本精神，是以火災時之「煙層下降、火災延燒、構造耐火及人員避難時間」為判斷基礎，確認建築物仍能達到法規原欲保障之安全性能。

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一、建築物防火避難安全性能之驗證項目

1. 結構耐火性能驗證

確認建築物主要構造部分，在火災作用下能維持法定耐火時間，避免因柱、梁、樓板、承重牆等過早失效，造成建築物局部或整體坍塌。

其主要對應《建築技術規則》建築設計施工編第70條，亦即防火構造建築物主要構造部分之防火時效。

2. 火災延燒防止性能驗證

確認火災不會突破防火區劃、垂直區劃或外牆開口等部位，迅速延燒至其他區域或樓層。

其檢討內容包括：

• 面積區劃；
• 垂直防火區劃；
• 防止上層延燒；
• 十一樓以上部分之面積防火區劃；
• 防火門、防火牆、防火閘門及其他防火設備之整體作用。

此項主要對應《建築技術規則》建築設計施工編第79條、第79條之2第1項、第79條之3及第83條。

3. 樓層避難安全性能驗證

以單一樓層為對象，假設該樓層任一居室發生火災，驗證該樓層所有避難人員，自居室或樓層內任一處開始避難，至進入直通樓梯完成避難前，煙層下降高度均不得造成避難障礙。

基本判斷式為：

$$T_{\mathrm{避難}} < T_{\mathrm{煙層形成障礙}}$$

亦即，人員完成樓層避難所需時間，必須小於煙層下降至危險高度所需時間。

4. 整棟避難安全性能驗證

以整棟建築物為對象，假設建築物內任一居室發生火災，驗證所有避難人員能經由避難層出入口到達戶外，且避難完成時間小於煙層流入直通樓梯或其他樓層之時間。

其判斷關係為：

$$T_{\mathrm{整棟避難}} < T_{\mathrm{煙層流入樓梯或其他樓層}}$$

驗證程序為：

1. 先確認各樓層均具備樓層避難安全性能。
2. 再確認全棟人員經避難層屋外出入口到達戶外之時間，短於煙層流入直通樓梯或其他樓層之時間。
3. 分別假設整棟建築物內各居室為起火室，確認各種起火情境下均能安全完成避難。

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二、避難設施檢討之範圍

《建築物防火避難性能設計計畫書申請認可要點》所列「避難設施」項目，依其對應之性能驗證，分為樓層避難安全性能驗證及整棟避難安全性能驗證。

（一）納入整棟避難安全性能驗證之規定

1. 《建築技術規則》建築設計施工編第90條：直通樓梯開向屋外之出入口。
2. 第90條之1：避難層開向屋外出入口之寬度。
3. 第94條：避難層之步行距離。
4. 第98條：直通樓梯之總寬度。