110 地方特考三等 經建行政 國際經濟學 考古題詳解
第 一 題25 分
甲與乙兩國都生產 與 兩種商品,且只有一種生產因素——勞動。甲與乙兩國各有 600 個單位勞動。假設生產 與 兩種商品之單位勞動需求量(unit labor requirement)如下表:
| 國家 | 商品 | 商品 |
|---|---|---|
| 甲 | 6 | 4 |
| 乙 | 4 | 1 |
(一) 說明那一國生產 商品有絕對利益(absolute advantage)?那一國生產 商品有絕對利益?並說明如果有一國不管生產 或 都有絕對利益,是否表示該國無法從兩國貿易往來中獲得利益?(8 分)
(二) 甲與乙兩國是否各自存在比較利益(comparative advantage)?分析說明之。(9 分)
(三) 與閉關自守相比較,透過專業化生產與交易(間接生產),在何貿易條件範圍內,兩國之 與 商品之產出都可以增加?分析說明之。(8 分)
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核心觀念
本題考查李嘉圖模型(Ricardian model)中的三項觀念:
- 絕對利益:生產同一單位商品所需的投入較少者,具有絕對利益。
- 比較利益:比較生產某商品的機會成本,機會成本較低者具有比較利益。
- 貿易條件與專業化:貿易價格須介於兩國的國內相對價格之間,兩國才有互利貿易的空間。
單位勞動需求量越低,表示勞動生產力越高。
(一)絕對利益
1. 商品
甲生產一單位 需要 單位勞動,乙只需要 單位勞動:
因此,乙生產 的勞動需求較少,乙對 商品具有絕對利益。
2. 商品
甲生產一單位 需要 單位勞動,乙只需要 單位勞動:
因此,乙生產 的勞動需求較少,乙對 商品也具有絕對利益。
3. 乙國雖對兩種商品都有絕對利益,仍可從貿易獲利
乙國對 、 都具有絕對利益,不代表乙國沒有比較利益,也不代表乙國不需要貿易。
貿易利益不是由絕對生產力決定,而是由相對生產力與機會成本決定。即使一國生產所有商品都比另一國有效率,只要兩國的機會成本不同,仍可依比較利益進行專業化與貿易,提升雙方的消費可能性。
本題中,乙雖然兩種商品都有絕對利益,但乙生產 的相對優勢更強,因此乙具有 的比較利益;甲則具有 的比較利益。兩國仍可透過分工貿易獲利。
(二)比較利益分析
1. 甲國的機會成本
甲國生產一單位 需要 單位勞動,而一單位 需要 單位勞動。
因此:
甲生產一單位 的機會成本為 單位 。
反過來:
甲生產一單位 的機會成本為 單位 。
2. 乙國的機會成本
乙國生產一單位 需要 單位勞動,而一單位 需要 單位勞動。
因此:
乙生產一單位 的機會成本為 單位 。
反過來:
乙生產一單位 的機會成本為 單位 。
3. 比較機會成本
| 國家 | 的機會成本 | 的機會成本 |
|---|---|---|
| 甲 | ||
| 乙 |
比較可知:
- 生產 :
甲的機會成本較低,因此甲對 具有比較利益。
- 生產 :
乙的機會成本較低,因此乙對 具有比較利益。
所以:
- 甲專業化生產 ;
- 乙專業化生產 。
(三)互利貿易的貿易條件範圍
1. 閉關自守下的相對價格
第 二 題25 分
(一) 說明關稅同盟(如歐盟(European Union)之關稅同盟)與自由貿易區(如依據北美自由貿易協定(NAFTA)所形成的自由貿易區)之異同。(8 分)
(二) 何謂貿易創造(trade creation)效果與貿易移轉(trade diversion)效果?(8 分)
(三) 以甲國加入歐盟之關稅同盟(customs union)為例,假設汽車生產成本在甲國是 30,000。假設關稅同盟之汽車進口稅率為 ,而非關稅同盟之丙國汽車之生產成本為 。分別說明下列三種情境下,若甲國加入關稅同盟是會帶來貿易創造或貿易移轉的效果?(9 分)
- ,$18,000
- ,$18,000
- ,$12,000
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核心觀念
本題主要考查區域經濟整合的兩種型態,以及關稅同盟成立後可能產生的靜態效果:
- 關稅同盟與自由貿易區的制度差異。
- 貿易創造與貿易移轉的意義。
- 以「甲國國內生產成本」與「各國進口後實際到岸價格」比較,判斷加入關稅同盟後的貿易來源變化。
判斷進口價格的基本公式為:
其中, 為關稅稅率。關稅同盟內部取消關稅,因此乙國商品進入甲國的價格為乙國生產成本;丙國屬於同盟外國家,仍須負擔共同對外關稅。
(一)關稅同盟與自由貿易區之異同
1. 共同點
關稅同盟與自由貿易區均屬於區域經濟整合,主要共同特徵如下:
- 成員國之間降低或取消關稅及其他貿易障礙。
- 促進成員國間商品流通與貿易往來。
- 成員國仍保有各自的政治主權與國內經濟制度。
- 均可能因貿易創造而提高資源配置效率,也可能因貿易移轉而造成效率損失。
2. 差異
| 比較項目 | 關稅同盟 | 自由貿易區 |
|---|---|---|
| 成員國間關稅 | 取消或大幅降低 | 取消或大幅降低 |
| 對非成員國關稅 | 採共同對外關稅 | 各國自行決定 |
| 對外貿易政策 | 通常採共同貿易政策 | 各國保有較大自主權 |
| 原產地規則 | 需求較低 | 十分重要 |
| 代表例子 | 歐盟關稅同盟 | 依據 NAFTA 所形成的自由貿易區 |
關稅同盟的核心在於「內部自由貿易加上共同對外關稅」。例如,甲、乙同屬關稅同盟,甲對丙課徵的關稅率,原則上必須與乙對丙課徵的共同對外關稅一致。
自由貿易區則只有「內部自由貿易」,各成員國對非成員國仍可自行訂定關稅。例如,甲國可對丙國課徵 ,乙國則可對丙國課徵 。因此,為避免丙國商品先進入低關稅國家,再轉運至高關稅國家,自由貿易區必須設置原產地規則。
小結
關稅同盟比自由貿易區更進一步:
(二)貿易創造與貿易移轉效果
1. 貿易創造效果
貿易創造是指成立關稅同盟後,甲國原本由國內高成本生產的商品,改由關稅同盟內較低成本的乙國進口。
例如:
- 甲國國內生產成本:
- 乙國生產成本:
- 丙國生產成本:
若加入關稅同盟後,甲國取消對乙國的關稅,乙國商品得以低於甲國國內生產成本進入甲國,甲國便會由國內生產改為向乙國進口。
其經濟意義為:
- 生產由高成本國家轉向低成本國家。
- 資源配置效率提高。
- 消費者可享有較低價格。
- 屬於區域整合的正面效果。
貿易創造可表示為:
2. 貿易移轉效果
貿易移轉是指成立關稅同盟後,甲國原本向同盟外低成本國家丙國進口,因對丙國課徵共同對外關稅,改向同盟內成本較高的乙國進口。
例如:
- 乙國生產成本:
- 丙國生產成本:
- 關稅同盟對丙國課徵關稅後,丙國商品價格提高至
此時甲國會由原本向丙國進口,改向成本較高的乙國進口。雖然乙國商品的生產成本高於丙國,但由於乙國享有免關稅待遇,反而成為甲國的進口來源。
其經濟意義為:
- 貿易由低成本的同盟外國家轉向高成本的同盟國。
- 生產資源未配置於全球最低成本國家。
- 可能造成關稅收入減少與經濟效率損失。
- 屬於區域整合的負面效果。
貿易移轉可表示為:
3. 判斷關鍵
判斷貿易創造或貿易移轉,必須比較:
- 甲國國內生產成本。
- 乙國免關稅後的價格。
- 丙國課徵關稅後的價格。
其中:
- 國內生產改由同盟國進口:貿易創造。
- 同盟外國進口改由同盟國進口:貿易移轉。
- 若加入前後進口來源不變,則沒有貿易創造或貿易移轉效果。
(三)三種情境分析
已知:
- 甲國國內汽車生產成本:$20,000
- 乙國為關稅同盟國,生產成本:$30,000
- 丙國為同盟外國,生產成本:
- 丙國汽車進口須負擔關稅
- 乙國汽車進入甲國免關稅
因此:
第 三 題25 分
美國財政部每年 4 月、10 月會公布匯率報告,並設有 3 項標準以判斷其貿易對手國是否操縱匯率。許多證據顯示,新臺幣有被操縱之現象,例如根據大麥克指數,新臺幣低估 54.5%(2021 年 10 月 10 日);或根據美國彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)之估計,新臺幣一直呈現低估之現象。另外,根據國際貨幣基金(IMF)的統計資料,2019 年臺灣、南韓、瑞士之名目人均 GDP 分別為 $24,828、$31,762、$81,994 美元,但以購買力平價(PPP)計算之人均 GDP 則分別為 $53,429、$48,603、$70,989 美元。
(一) 說明美國財政部藉以判斷其貿易對手國是否操縱匯率的 3 項標準。採用此 3 項標準的主要著眼點為何(亦即說明如何利用此 3 項標準來判斷匯率是否受到操縱)?(9 分)
(二) 低估一國貨幣之優、缺點分別為何?試說明中央銀行如何維持新臺幣低估。(8 分)
(三) 說明為何臺灣與南韓之購買力平價(PPP)人均 GDP 皆大於其名目美元之人均 GDP,而瑞士則是購買力平價(PPP)之人均 GDP 會小於名目美元計算之人均 GDP?另外,臺灣之名目美元之人均 GDP 小於南韓,但是購買力平價(PPP)之人均 GDP 卻大於南韓,有謂此是「內富外窮」的現象,分析說明之。(8 分)
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核心觀念
本題結合三個國際經濟學概念:
- 美國財政部判斷匯率操縱的三項量化標準。
- 貨幣低估對進出口、物價、就業與國民福利的影響。
- 名目人均 GDP 與購買力平價人均 GDP 的差異。
名目美元人均 GDP 是以市場匯率將本國 GDP 換算為美元;PPP 人均 GDP 則依各國物價水準調整,反映相同美元在不同國家的實際購買力。
(一)美國財政部判斷匯率操縱的三項標準
1. 對美國具有重大雙邊貿易順差
一國對美國的商品貿易順差達 200 億美元以上,即符合第一項標準。
此標準觀察的是:
若一國長期對美國出口遠高於進口,代表其對美國具有重大雙邊貿易順差。
2. 經常帳順差達 GDP 的 2% 以上
一國經常帳順差達該國 GDP 的 2% 以上,即符合第二項標準。
經常帳主要包括商品與服務貿易、所得及移轉等項目。經常帳順差表示:
一國生產所得中,有相當部分未用於國內消費或投資,而是透過對外貿易形成資金輸出。
3. 持續、單方面干預外匯市場
一國在連續 12 個月中,至少有 6 個月持續買進外國貨幣、賣出本國貨幣,且淨購買外匯金額達 GDP 的 2% 以上,即符合第三項標準。
中央銀行買進美元、歐元等外幣,必須支付本國貨幣,因此會:
此措施具有壓低本國貨幣匯率的效果。
4. 三項標準的主要著眼點
三項標準分別從不同角度判斷匯率是否受到政策操縱:
- 第一項觀察對美國的雙邊貿易結果。
- 第二項觀察一國整體對外收支失衡。
- 第三項直接觀察中央銀行是否持續進場干預匯市。
其中,貿易順差與經常帳順差只能顯示外部失衡,不能單獨證明匯率遭到操縱,因為順差也可能來自高儲蓄率、產業競爭力、人口結構或全球需求。第三項則直接檢驗政府是否透過外匯市場操作,使本國貨幣維持低估。
因此,判斷重點不是只看單一指標,而是綜合觀察:
若一國同時具有重大對美貿易順差、經常帳順差,且中央銀行持續買進外匯,匯率遭到人為壓低的可能性便顯著提高。
(二)貨幣低估的優缺點及維持方式
1. 貨幣低估的優點
(1)提高出口競爭力
本國貨幣低估時,以外國貨幣計算的出口價格較低,外國購買者較容易購買本國商品,因此有利於出口。
以出口商品美元價格表示:
其中 表示每單位本國貨幣所對應的外幣價值。當本國貨幣貶值時,出口商品的外幣價格下降。
(2)抑制進口並改善淨出口
貨幣低估會使進口商品以本國貨幣計價的價格上升,降低進口需求;同時出口增加,因而可能改善貿易收支。
其中 為出口, 為進口。貨幣低估若能使 增加、 減少,便會使淨出口 上升。
(3)促進出口產業與就業
出口增加會擴大出口產業的生產需求,帶動投資、就業及相關產業發展,特別有利於製造業與外銷部門。
(4)累積外匯存底
中央銀行買進外幣時,外匯存底增加,可提高國家因應國際金融危機及外匯流動性壓力的能力。
2. 貨幣低估的缺點
(1)提高進口成本並造成通貨膨脹
進口能源、原物料、設備及消費品價格上升,會形成輸入型通貨膨脹。
(2)降低國民購買力
國民購買進口商品、出國旅遊、海外留學及海外投資時,需要支付較多本國貨幣,實質購買力下降。
(3)扭曲資源配置
長期低估匯率會過度鼓勵出口產業,卻抑制內需與進口產業,使經濟資源集中於外銷部門,產生產業失衡。
(4)引發貿易摩擦
貿易對手國可能認為本國透過低估匯率取得不公平競爭優勢,進而採取反傾銷、關稅或其他貿易制裁。
(5)增加金融與政策成本
若中央銀行持續買進外匯,可能造成貨幣供給增加、資產價格上升及金融泡沫;若進行沖銷操作,則會增加利息負擔與央行資產負債表風險。
3. 中央銀行維持新臺幣低估的方式
中央銀行可以在外匯市場採取下列操作:
- 市場上美元供給過多、新臺幣有升值壓力時,央行買進美元。
- 央行支付新臺幣,增加美元需求並增加外匯存底。
- 央行賣出新臺幣,使新臺幣供給增加,減輕其升值壓力。
其基本機制為:
若央行擔心買匯造成貨幣供給過度增加,便可進行「沖銷式干預」,例如:
- 發行央行定期存單或債券;
- 出售有價證券;
- 提高存款準備率;
- 吸收金融機構多餘資金。
沖銷操作可表示為:
如此可在維持新臺幣相對低估的同時,降低通貨膨脹壓力。
第 四 題25 分
國際收支帳五大項目之關係如下:
準備與相關項目即是一般所指之國際收支餘額。根據中央銀行公布之 2007~2011 年各項目之餘額如下表,單位為百萬美元:
| 項目 | 2007 年 | 2008 年 | 2009 年 | 2010 年 | 2011 年 |
|---|---|---|---|---|---|
| 經常帳 | 32,044 | 24,794 | 40,662 | 36,726 | 37,914 |
| 資本帳 | -25 | -270 | -50 | -49 | -36 |
| 金融帳 | 38,932 | 1,641 | -13,488 | 339 | 32,027 |
| 誤差與遺漏淨額 | 2,893 | 3,391 | 26 | 3,835 | 388 |
| 準備與相關項目 | -4,020 | 26,274 | 54,126 | 40,173 | 6,239 |
(一) 經常帳(CA)一般視為淨出口,同時反映一國國民儲蓄()與投資()之差額,即 。說明為什麼經常帳餘額亦表示淨國外資產之增加?淨國外資產之增加,是否表示國際收支餘額一定會增加?為什麼?一直以來有所謂雙赤字(twin deficits)現象之說法,試說明其含意,並進一步依據表格資料說明臺灣於此期間是否有出現雙赤字之現象。雙赤字現象是否一定成立?說明理由。(15 分)
(二) 何謂通貨危機(currency crisis)?21 世紀以來之通貨危機和資本之快速與大量移動有關,說明資本之快速與大量移動如何引起通貨危機?2008 年全球金融危機爆發前後年之間,2007 年之國際收支餘額與歷年相較是呈現負值,試說明其原因。又 2009 年之金融帳餘額亦是與歷年相異,為負值,試說明其原因。(10 分)
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核心觀念
本題整合四項觀念:
- 國民所得與國際收支的關係:
- 經常帳與淨國外資產的關係。
- 財政赤字與經常帳赤字的「雙赤字」。
- 資本快速移動、通貨危機與金融帳變動。
題目採用的國際收支帳關係為:
其中:
- :經常帳。
- :資本帳。
- :金融帳。
- 準備與相關項目:官方準備資產等調節項目,為國際收支餘額。
(一)
一、經常帳為何表示淨國外資產增加
開放經濟下,國民所得恆等式為:
國民儲蓄為:
因此:
若將淨出口 廣義化為經常帳 ,則:
經常帳順差表示一國的國民儲蓄大於國內投資:
這代表本國當期生產所得扣除消費與國內投資後,仍有資金貸放或投資於國外。其結果是:
- 本國對外金融資產增加;
- 外國對本國的負債相對增加,或本國對外負債減少;
- 因此本國淨國外資產增加。
以存量概念表示:
更完整地說,淨國外資產變動還可能受到資產價格變動、匯率變動及其他調整影響,但在國際收支交易的基本分析中,經常帳順差就是淨國外資產的主要增加來源。
二、淨國外資產增加,不代表國際收支餘額一定增加
不一定。
經常帳只是一國對外交易的一個項目;國際收支餘額還受到資本帳、金融帳及誤差與遺漏淨額影響:
因此,即使 ,只要金融帳出現足以抵銷經常帳順差的變化,準備與相關項目仍可能減少。
例如 2007 年:
2007 年經常帳為 百萬美元,呈現順差,表示國民儲蓄大於國內投資,淨國外資產具有增加基礎;但金融帳為 百萬美元,抵銷效果大於經常帳順差,最後國際收支餘額仍為負值。
關鍵在於:
- 淨國外資產反映全體部門對外資產與負債的淨變動;
- 國際收支餘額主要是國際收支帳的調節結果,特別反映官方準備與相關項目的變化;
- 民間部門增加對外資產,不必然等於中央銀行官方準備增加。
因此,兩者具有密切關係,但不是同一概念。
三、雙赤字的含意
雙赤字是指一國同時出現:
- 政府財政赤字;
- 經常帳赤字。
由國民儲蓄分解式:
其中:
- :民間儲蓄;
- :政府儲蓄,約為 。
因此:
若政府支出大於稅收:
政府儲蓄為負,會降低全國儲蓄。在民間儲蓄與投資沒有充分抵銷的情況下,便可能造成:
這就是財政赤字與經常帳赤字同時存在的雙赤字現象。
四、臺灣 2007~2011 年是否出現雙赤字
依表格資料,臺灣各年度經常帳均為正值:
| 年度 | 經常帳 |
|---|---|
| 2007 | 32,044 |
| 2008 | 24,794 |
| 2009 | 40,662 |
| 2010 | 36,726 |
| 2011 | 37,914 |
因此,臺灣在 2007~2011 年均為經常帳順差,並未出現「經常帳赤字」。
題目未提供政府財政收支資料,無法單獨由本表判斷各年度是否有財政赤字;但雙赤字必須同時具備財政赤字與經常帳赤字。既然此期間經常帳均為順差,便不能認定臺灣出現雙赤字。
五、雙赤字現象是否一定成立
雙赤字不是必然現象。
政府財政赤字只會使政府儲蓄下降,是否進一步造成經常帳赤字,還取決於:
- 民間儲蓄是否增加;
- 民間投資是否下降;
- 經濟景氣與所得變化;
- 匯率變動;
- 進出口需求;
- 資本國際移動;
- 政府支出與稅收的結構。
若民間部門增加儲蓄,足以抵銷政府儲蓄下降,則經常帳未必轉為赤字。另依李嘉圖等值命題,若人民預期政府目前的減稅將由未來增稅償還,可能增加儲蓄,使財政赤字不必然導致經常帳赤字。
解題技巧
判斷本題第一小題可掌握三點:
- 先用 判斷經常帳順差代表儲蓄大於投資。
- 再區分「淨國外資產」與「官方準備資產」。
- 雙赤字必須是「財政赤字+經常帳赤字」,不能看到財政赤字就直接推論經常帳必然赤字。
(二)
一、通貨危機的意義
通貨危機是指市場對一國貨幣失去信心,形成大規模拋售本國貨幣的投機性攻擊,使本國貨幣急劇貶值。
若中央銀行試圖維持固定匯率或管理匯率,通常必須:
- 拋售外匯存底、買回本國貨幣;
- 大幅提高利率,以阻止資金外流;
- 實施資本管制或其他金融管制。