113 警察特考三等 交通警察人員交通組 交通警察學(包括交通行政與組織、交通法規與執法、交通事故處理與偵查、交通安全策略與宣導) 考古題詳解

核心觀念

本題考《道路交通安全基本法》第四章「道路交通安全會報」，重點是分清中央會報與地方會報的召集機關、組成人員及法定任務。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準；《道路交通安全基本法》自民國 113 年 1 月 1 日施行。

解題方法

依《道路交通安全基本法》第 21 條、第 22 條，分別從「誰召集、由哪些人組成、負責哪些事」三個面向作答。中央側重全國性事務與國家綱要計畫；地方側重地方執行計畫、重要措施及執行情形。

一、中央道路交通安全會報

**組織：**行政院應召開中央道路交通安全會報，由行政院院長召集，組成人員包括：

• 學者專家；
• 道路交通安全相關民間團體；
• 政務委員；
• 相關機關首長或代表；
• 直轄市及縣（市）政府首長。

會報幕僚作業由交通部辦理。

任務：

1. 協調、推動及督導全國道路交通安全事務。
2. 審議國家道路交通安全綱要計畫。

二、地方道路交通安全會報

核心觀念

本題不是單純要求列舉交通違規，而是要說明行人安全問題的結構性成因，並進一步從警察職權出發，提出具體、依法且可執行的執法策略。作答應呈現「原因診斷—執法重點—法規依據」的脈絡，並指出執法須與工程、教育及監理措施配合。

法規基準：以命題當年（民國 113 年）法規為準。《道路交通安全規則》第 103 條及《道路交通管理處罰條例》第 44 條等條文嗣後有修正；以下依 113 年考試時適用規定說明。

解題方法

先將成因分為道路環境、交通文化與執法管理三層，再依警察可執行的職權，將策略分成「防制危險駕駛、保障行人通行空間、強化重點勤務與科技執法、事故預防與宣導」四方面。每項策略均應搭配具體法規，避免只寫「加強取締」而未說明取締什麼、依何法取締。

一、行人安全問題的成因

1. 交通規劃長期偏重車流效率：道路與路口設計常以汽機車通行為優先，人行道、行穿線、庇護島及無障礙設施不足，行人通行空間受到壓縮。
2. 人車空間混雜：人行道遭違規停車、攤販或其他障礙物占用，迫使行人走入車道；部分道路缺少連續的人行設施，行人不得不與車流爭道。
3. 駕駛人未養成停讓觀念：車輛行經行人穿越道或路口時未減速、未停讓，轉彎車與直行行人衝突尤其常見；超速、闖紅燈、違規轉彎等行為亦增加事故風險。
4. 行人與駕駛人守法及風險意識不足：行人可能違規穿越或未依號誌通行；駕駛人則可能忽視行人優先權，且對高齡者、兒童及身心障礙者的通行需求欠缺注意。
5. 執法與監理未能充分形成嚇阻：高風險路口與違規熱點未必有足夠勤務或科技設備，違規取締若不持續、標準不一，難以改變用路習慣；駕駛訓練及違規矯正也需持續精進。

二、改善行人交通安全的執法策略及法規依據

（一）以路口停讓為首要執法重點

針對汽車行近行人穿越道或依法可供行人穿越的交岔路口，未暫停讓行人先行通過者，依《道路交通管理處罰條例》第 44 條第 2 項舉發；遇有攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者，未暫停讓行人先行者，依同條第 3 項處理。行近未設行車管制號誌的行人穿越道未減速慢行者，亦應依同條第 1 項相關規定取締。

執勤時應選擇行人事故較多的路口、學校及市場周邊，採定點與巡邏勤務，對轉彎車、未停讓行人及行近行穿線未減速等違規加強取締。法規依據另包括《道路交通安全規則》第 103 條及《道路交通管理處罰條例》第 48 條等轉彎行為規定。

（二）取締占用人行空間及妨礙行人通行行為

核心觀念

本題考查計畫性酒測勤務完成檢測後，如何依酒精濃度及是否涉及刑事犯罪分流處置。作答時應區分「放行」、「勸導代替舉發」、「交通違規舉發與車輛移置」及「移送法辦」四種結果，並補充拒絕酒測及慢車駕駛人的處理。

**以下以命題當年（民國 113 年）法規及「取締酒後駕車作業程序」為準。**該程序依道路交通管理處罰條例、刑法及相關規定，按吐氣酒精濃度或血液酒精濃度區分處理。

解題方法：先看濃度，再判斷車種、肇事與不能安全駕駛

先以吐氣酒精濃度每公升 0.15 毫克為行政處置的起點；再區分是否達到刑事標準每公升 0.25 毫克，或血液酒精濃度 0.05％。另須留意程序中明列的低濃度勸導區間，以及檢測數值未達刑事門檻但有其他事證足認不能安全駕駛的情形。

一、無飲酒或未超過標準

未飲用酒類或其他類似物，或檢測結果未達規定標準者：人車放行。

二、吐氣酒精濃度每公升 0.15 毫克以上、未滿 0.18 毫克

屬未肇事案件，且無不能安全駕駛情形者，採勸導代替舉發：員警應告知違規事實、說明相關法令、勸告避免再犯，並當場填製交通違規勸導單，之後人車放行。

三、吐氣酒精濃度每公升 0.18 毫克以上、未滿 0.25 毫克；或血液酒精濃度 0.03％以上、未滿 0.05％

屬違反交通法規、尚未達刑法所定酒精濃度標準者：製單舉發，並當場移置保管車輛。

四、吐氣酒精濃度每公升 0.25 毫克以上；或血液酒精濃度 0.05％以上

達刑事標準者：移送法辦、製單舉發。車輛處理方式為委託合格駕駛人駛離，或當場移置保管。

即使濃度未達上述數值，如有其他情事足認駕駛人服用酒類或其他相類之物，致不能安全駕駛，仍可能符合刑法第 185 條之 3 第 1 項第 2 款，應依規定移送法辦。

五、駕駛人拒絕酒測

核心觀念

本題考《道路交通管理處罰條例》第 7 條之 2 的「逕行舉發」制度：駕駛人違規，且當場不能或不宜攔截製單舉發時，得以科學儀器蒐證後逕行舉發。答題須交代常見儀器、逕行舉發的法定界線與證據要求，再提出兼顧執法效能及人民權益的科技執法改善方向。

**以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。**法規其後已有修正，解題仍按 113 年考試時的規定作答。

解題方法

依序從三個層次作答：

1. 先按儀器用途列舉交通科技執法設備。
2. 再依「可否逕行舉發、設備及設置規範、證據與程序」檢查法律要件。
3. 最後從風險導向、設備管理、證據品質、程序透明與成效評估提出精進作法。

一、常見交通執法科學儀器

1. 測速設備：固定式雷達測速照相設備、雷射測速儀、移動式測速設備，以及區間平均速率執法系統。
2. 違規影像設備：闖紅燈照相設備、路口多功能科技執法攝影機、車牌辨識系統；可用於辨識闖紅燈、違規轉彎、未依規定車道行駛、違規停車等行為。
3. 行車秩序及違規停車設備：路口攝影機、車載或手持影像設備、移動式影像蒐證設備。
4. 重量及酒精檢測設備：地磅及動態地磅系統、酒精測試器。酒精測試器主要用於現場檢測；是否得依特定法條逕行舉發，仍須符合該法條的要件，不能因設備具有科學性便一概適用第 7 條之 2。

答題時宜依功能舉例，並說明儀器須能取得足以證明違規事實的資料；設備名稱本身不等於違規證據。

二、科學儀器逕行舉發的限制與要件

（一）須屬法律容許逕行舉發的情形

《道路交通管理處罰條例》第 7 條之 2 規定，駕駛人有法定列舉行為，且當場不能或不宜攔截製單舉發，才得逕行舉發。科學儀器蒐證是其中一類依據，並非只要拍到違規影像，就當然能免除攔截舉發的前提。

（二）儀器須取得足以證明違規的證據

蒐證資料應能確認違規車輛、違規行為及發生時間、地點，並與所舉發的法條相符。影像須清晰、連續或足以呈現完整違規情節；不能僅憑模糊車牌、局部畫面或無法辨識違規經過的資料裁罰。

超速案件還須確保測速結果可歸屬於該車輛，並能確認適用速限與測得速度。

（三）儀器檢定、設置地點及公告須符規定

依命題年度《道路交通管理處罰條例》第 7 條之 2，科學儀器如屬應定期檢定合格的法定度量衡器，須在檢定合格有效期間內使用；其違規證據取得地點或路段，原則上應定期於網站公布。

固定式設備是常見作法，但法律要求的重點是符合儀器檢定、設置地點公告及各違規類型的相關規定，不宜簡化成「所有案件只能固定式採證」。