110 警察特考三等 公共安全人員 國家安全情報法制 考古題詳解

核心觀念

本題考《國家情報工作法》第 28 條第 2 項及第 3 項，並須區分「考試錄取人員」與「已任用的情報人員」：

• 情報機關得於情報人員任用考試榜示後，對錄取人員進行安全查核。
• 錄取人員拒絕接受查核或查核未通過者，應不予分配訓練或不予及格。
• 所屬情報人員拒絕接受查核或查核未通過者，不得辦理國家機密、軍事機密及國防秘密業務。

以上以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先依題目對象分成「考試錄取人員」和「所屬情報人員」，再分別套用法律效果。兩類人員的處理方式不同，作答時不可混為一談：

核心觀念

本題考《國家情報工作法》第 24 條第 2 項，重點是：情報人員因從事情報工作而喪失人身自由時，隸屬情報機關在其獲釋前，除應積極營救外，應支給法定補償。

「情報人員」是指情報機關所屬、從事相關情報工作之人員。題目所述遭敵國或其他國家逮捕，只要符合「因從事情報工作而喪失人身自由」的要件，即適用本條。

解題方法

先確認本題問的是情報人員本人遭逮捕後的補償，再依《國家情報工作法》第 24 條第 2 項逐款列出五類補償，並補充同一事由已依其他法令獲得給付時，應予抵扣。

以命題當年（民國 110 年）法規為準。該條於民國 109 年修正後，已明列五類補償。

補償項目

情報機關在情報人員獲釋前，應積極營救，並支給下列補償：

1. 每月補償金：相當於喪失人身自由前一個月的俸給。
2. 精神撫慰金及獲釋慰問金：補償遭拘禁期間的精神損害，並於獲釋時給予慰問。

核心觀念

**以命題當年（民國 110 年）法規為準。**本題考《國家安全法》第 8 條、第 9 條，並須配合《國家安全法施行細則》第 44 條，判斷戒嚴時期經軍事審判的非現役軍人案件，在解嚴時如何移送處理。

《國家安全法》第 8 條規定：「非現役軍人，不受軍事審判。」第 9 條則針對戒嚴期間已由軍事審判機關處理的非現役軍人案件，區分程序尚未終結、裁判已確定，以及裁判尚未執行或執行中的情形。本題聚焦於其中「軍事審判程序尚未終結」的案件。

解題方法

先確認案件身分與時點：題目限定為戒嚴地域內、經軍事審判機關審判的非現役軍人刑事案件，並以解嚴之日作為程序移轉的基準。接著依案件所在程序，區分移送檢察官或法院；施行細則第 44 條再將未終結案件細分為偵查、審判、再審及非常審判等類型。

法條適用與案件處理

依民國 110 年《國家安全法》第 9 條第 1 款，軍事審判程序尚未終結者：

• 偵查中案件：移送該管檢察官偵查。
• 審判中案件：移送該管法院審判。

配合《國家安全法施行細則》第 44 條，未終結案件的移送方式如下：

核心觀念

本題考《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 5 條之 3 對兩岸「涉及政治議題之協議」所設的民主監督程序，以及該類協議公民投票與一般公投的差異。所稱政治議題協議，是指具有憲政或重大政治影響性的協議。

以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法：依談判前、中、後整理程序

一、談判前：計畫提出並經立法院高門檻同意

行政院須在協商開始 90 日前，向立法院提出「協議締結計畫」及「憲政或重大政治衝擊影響評估報告」。締結計畫須經：

• 全體立法委員 四分之三出席；
• 出席委員 四分之三同意；

始得開啟協商。

這是協商的事前把關，考生應注意兩個比例的分母不同：出席門檻以全體立委為分母，同意門檻以出席委員為分母。

二、談判中：依計畫協商並接受立法院監督

負責協議的機關須依締結計畫進行談判，並適時向立法院報告；立法院或相關委員會也可邀請負責機關報告。

若立法院依報告判斷談判已無法依締結計畫進行，得經 全體立法委員二分之一以上決議，要求負責機關終止協商。行政院若判斷談判已無法依計畫進行，則應終止協商，並向立法院報告。

三、談判後：總統核定、立法院審議，再交付公投

1. 完成協議草案談判後，負責機關應於 15 日內經行政院院會決議，報請總統核定。
2. 總統核定後 15 日內，行政院應公開協議草案完整內容，函送立法院審議，並向立法院報告協議過程及影響評估。
3. 立法院全院委員會須在院會審查前，就協議草案及影響評估舉行聽證。
4. 立法院院會審查須經 全體立委四分之三出席、出席委員四分之三同意，才由行政院將協議草案連同公投主文、理由書交中選會辦理全國性公投。
5. 公投有效同意票須 超過投票權人總額半數，協議草案才算通過；