110 鐵路特考高員三級 運輸營業 鐵路法 考古題詳解

核心觀念

本題考《鐵路法》第 32 條對鐵路機構定期報備的要求。以命題當年（民國 110 年）法規為準，地方營、民營鐵路機構應向交通部報備，依籌備或施工、營運及年度報告三個層次辦理。

解題方法

先依報備內容區分期間，再對應法定頻率：

核心觀念

本題考《鐵路法》第 37 條的「聯運」與「鐵路撥車濟運」兩種交通部權限。以命題當年（民國 110 年）法規為準，條文規定：

交通部為公益上之必要，得通知地方營及民營鐵路與其他鐵路、公路、水運或空運辦理聯運；如有緊急需要，並得指定任何鐵路撥車濟運。

本條所稱運具包含鐵路、公路、水運及空運；但聯運與撥車濟運的對象及成立條件不同。

解題方法

先依條文的分號切分兩項權限：

1. 辦理聯運：交通部為「公益上之必要」，得通知地方營及民營鐵路，與其他鐵路、公路、水運或空運辦理聯運。成立要件是公益需要；條文沒有另外要求必須有緊急情況。
2. 指定撥車濟運：須有「緊急需要」，交通部得指定任何鐵路撥車濟運。此權限指向鐵路車輛調度，不是命令陸、海、空各種運具一律撥車。

因此，疫情嚴峻本身不會自動成立聯運或撥車濟運要件；仍須分別符合條文所定的公益必要或緊急需要。

題意作答

核心觀念

本題考查《鐵路法》如何透過「全體從業人員的訓練與管理」及「行車人員的適任檢查」，降低人為因素造成的行車事故，維持鐵路正常營運。作答時應先區分兩類人員：

• 鐵路從業人員：鐵路機構所屬、執行鐵路業務的人員，訓練與管理重點在專業技能、作業安全及法令遵循。
• 鐵路行車人員：實際從事行車運轉相關工作的人員，除接受專業訓練與技能檢定外，還須接受體格及精神狀態檢查，確保適任。

以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。臺灣鐵路管理局屬國營鐵路機構，台灣高鐵公司屬民營鐵路機構；《鐵路法》對兩者均有規範。

解題方法

可依「一般從業人員 → 行車人員 → 值勤安全 → 監督與罰則」分層作答：

1. 先說明鐵路機構對從業人員的訓練及管理義務。
2. 再說明行車人員派任前、在職期間的技能、體格及精神狀態管理。
3. 補充行車人員值勤時的訓練、考核與作業規範。
4. 最後交代主管機關監督，以及違反義務的法律效果。

這樣可以呈現從人員培訓、資格把關到執勤管理的完整安全管理鏈。

法規規定與適用

一、鐵路機構對從業人員的訓練及管理義務

依民國 110 年《鐵路法》第 56 條之 4 第 1 項，鐵路機構應有效訓練及管理從業人員，使其：

1. 具備鐵路專業及作業安全技能。
2. 具備維安應變及衛生防疫輔助技能。
3. 確切瞭解並嚴格遵守鐵路法令。

此項義務適用於整體從業人員，不限於列車駕駛或其他行車人員。鐵路機構應依各職務內容安排訓練與管理，使人員具備執行職務所需的能力。

二、行車人員的派任資格與檢查

依同條規定，鐵路機構應對行車人員的技能、體格及精神狀態施行檢查，包括派任前檢查、定期檢查及臨時檢查。檢查不合基準者，不得派任；已經派任者，應暫停或調整其職務。

依《鐵路行車人員技能體格檢查規則》，行車人員須依規定接受專業訓練、技能檢定及體格檢查，鐵路機構應指派符合資格者擔任行車工作。駕駛人員等特定人員另須符合適性檢查規定。

核心觀念

本題考《鐵路法》第 71 條第 1 項所列的旅客及其他人在車站、車廂內的違規行為，以及各款所要求的成立要件。題幹提到的強制離站、車與未乘車區間運費不予退還，是同條第 2 項的效果；題目要問的罰鍰事由，則是第 1 項的十一款。

**以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。**第 71 條所列的罰鍰金額及十一款內容，其後已有修正；本題仍依命題當年條文作答。

解題方法

先把題幹提供的「新臺幣 1,500 元以上 7,500 元以下」對應到《鐵路法》第 71 條第 1 項，再逐款整理。特別留意各款是否以「不聽禁止」、「不聽勸阻」或「不聽勸離」作為處罰要件：並非每一款都要求先經勸阻仍不配合。

罰鍰事由

有下列情形之一者，處新臺幣 1,500 元以上 7,500 元以下罰鍰：

1. 列車行駛中攀登、跳車或攀附隨行。
2. 列車行駛中坐立於出入臺階，或妨礙關閉、擅自開啟車門而不聽禁止。
3. 無故滯留或乘坐於不提供載客服務之車廂或機車，已達有危害安全之虞，且不聽勸離。
4. 不按規定處所出入車站或上下車，且不聽勸阻。
5. 未經許可在車廂或站區內向旅客或公眾募捐、銷售物品或散發廣告物品，且不聽勸阻。
6. 拒絕鐵路站、車人員查票。