110 高普考普通考試 觀光行政 觀光學概要 考古題詳解
第 一 題25 分
請試述下列名詞之意涵：（每小題 5 分，共 25 分）
(一) Domestic tourism
(二) Inbound tourism
(三) Internal tourism
(四) 過度觀光（overtourism）
(五) 疫苗護照（vaccine passport）
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核心觀念
本題考觀光統計中「旅客居住地」與「旅行目的地」的分類，以及疫情期間興起的觀光管理與旅行文件概念。前三個名詞都以某一國家或地區為參照範圍，判斷時要分清旅客是否為該地居民，以及旅行是否發生在該地境內。
解題方法
先以「參照國境內或境外」區分旅行，再看旅客是居民或非居民：
| 名詞 | 旅客身分 | 旅行地點 |
|---|---|---|
| Domestic tourism（國內觀光） | 居民 | 參照國境內 |
| Inbound tourism（入境觀光） | 非居民 | 參照國境內 |
| Internal tourism（境內觀光） | 居民與非居民 | 參照國境內 |
因此，境內觀光是國內觀光與入境觀光的合稱。後兩個名詞則分別從觀光衝擊管理，以及疫情期間跨境旅行的健康證明來說明。
名詞解釋
（一）Domestic tourism（國內觀光）
指一國或地區的居民，在其居住國或地區境內從事觀光旅行及相關活動。判斷重點是旅客為該地居民，且旅行發生在境內。
例如，居住於臺灣的居民前往花蓮旅遊，屬於臺灣的國內觀光。國內觀光不要求旅客跨越國境，也不以外國旅客是否入境為條件。
（二）Inbound tourism（入境觀光）
指非本國或地區居民前往該地旅行及從事相關活動。判斷重點是旅客不是參照地的居民，但旅行目的地位於該地境內。
例如，居住於日本的旅客來臺灣觀光，屬於臺灣的入境觀光。此名詞是以目的地國的角度描述觀光活動。
（三）Internal tourism（境內觀光）
指一國或地區境內發生的國內觀光與入境觀光活動總和，亦即包含該地居民在境內旅行，以及非居民到該地旅行。
其關係式為：
第 二 題25 分
請試述何謂「世界遺產」？何謂「世界遺產公約」？「世界遺產」登錄工作帶有許多前瞻性的保存維護觀念，為使國人能與國際同步，吸收最新文化資產保存維護觀念，文化部文化資產局致力於臺灣世界遺產潛力點之推廣，請舉出 10 處目前排定推動的臺灣世界遺產潛力點。
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核心觀念
本題考查三個重點：世界遺產的意義、《保護世界文化和自然遺產公約》的目的與核心制度，以及臺灣世界遺產潛力點的名稱。
「世界遺產」是具有傑出普世價值（Outstanding Universal Value）的文化或自然資產。其價值超越單一國家或地方，對全人類具有重要意義；獲得列名也代表國際社會認可其價值，並非遺產所有權移轉給國際組織。
《保護世界文化和自然遺產公約》由聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）於 1972 年通過，目的在於因應文化與自然遺產遭受自然或人為威脅，建立國際合作與援助制度，共同辨識、保護、保存、展示並傳承重要遺產。
公約第 1 條所稱文化遺產，主要包括：
- 紀念物：具有傑出普世價值的建築、雕刻、繪畫、考古構造、題刻、洞穴居所以及其組合。
- 建築群：因建築形式、均質性或景觀位置而具有傑出普世價值的建築群。
- 遺址：人類作品、人與自然共同作品，以及具有傑出普世價值的考古遺址。
第 2 條所稱自然遺產，主要包括具有傑出普世價值的自然地貌或生物構造、受威脅物種的重要棲地，以及具科學、保育或自然美學價值的自然地區。
解題方法
作答時依題目順序分成三段：先說明世界遺產的定義，再說明公約的制定目的與合作精神，最後列出題目要求的 10 處潛力點。
第 三 題30 分
無痕旅遊（Leave No Trace, LNT）概念有助於將旅遊及遊憩活動對自然環境的衝擊降低，請試述其七大準則與行動概念中，有關「尊重野生動植物」之準則與行動概念。
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核心觀念
本題考查無痕旅遊（Leave No Trace, LNT）的七大準則，並要求具體說明其中「尊重野生動植物」的準則與行動概念。LNT 的核心，是透過旅遊者事前準備與現場行為，降低遊憩活動對自然環境及生態的干擾。
解題方法
先辨認題目指定的準則，再分別從「不干擾野生動物」及「保護植物與自然生境」說明行動方式。作答時列出可實行的行為，並交代其保育目的，避免只寫抽象口號。
尊重野生動植物：準則與行動概念
- 觀察野生動物時保持距離：遠觀、不追逐、不圍堵，也不為拍照或餵食而接近動物，避免造成驚擾、壓力或改變其自然行為。
- 不餵食野生動物：食物可能使動物依賴人類、改變覓食習性，也可能讓動物接近遊客與營地，增加人獸衝突。
- 妥善收妥食物及廚餘：在野外用餐或露營時，將食物、垃圾及有氣味的用品收好，避免吸引動物進入營地。
- 避免干擾動物繁殖與育幼：不接近巢穴、洞穴、幼獸及繁殖場所；
第 四 題20 分
「聯合國世界觀光組織」（UNWTO）自 1980 年倡導永續觀光發展，並於 2015 年提出「永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）」，作為 2030 年前各成員國跨國合作的指導原則。請試述 UNWTO 對「綠色旅遊」與「永續觀光」的定義，以及執行「資源永續」、「尊重文化」及「平權消貧」三大面向的意涵。
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核心觀念
本題考查永續觀光的定義，以及如何把「環境、社會文化、經濟」三個面向轉化為觀光發展原則。作答時應先說明綠色旅遊與永續觀光的關係，再依「資源永續、尊重文化、平權消貧」三面向分述具體意涵。
解題方法
UNWTO 所稱永續觀光，不是只指環保旅遊，也不等同於生態旅遊；它適用於各類目的地與觀光型態，包含大眾觀光。作答可採「定義—三面向—落實原則」的順序，並將題目指定的三個面向對應到環境、社會文化與經濟發展。
「綠色旅遊」著重降低觀光活動對環境的負面影響、節約資源並保護自然與文化資產；「永續觀光」範圍較廣，還必須兼顧目的地居民福祉、公平分配經濟利益及長期營運。兩者相互關聯，但永續觀光並不只處理環境議題。
參考作答
一、綠色旅遊與永續觀光的定義
綠色旅遊係指在旅遊規劃、交通、住宿及遊憩活動中，重視環境保護與資源節約，減少能源與水資源消耗、廢棄物及污染，並維護生態環境與自然、人文景觀，使旅遊活動對環境的衝擊降至合理程度。
永續觀光係指充分考量觀光現今及未來所造成的經濟、社會與環境影響，並兼顧遊客、觀光產業、環境及目的地居民需求的觀光發展方式。其核心在於維持環境、經濟與社會文化三面向的適當平衡，並適用於各類目的地與觀光型態。
二、資源永續
觀光發展應妥善利用構成旅遊吸引力的自然與環境資源，維持重要生態過程，保育自然資產與生物多樣性。實務上可透過節約水、能源及土地，減少廢棄物與污染，控制遊客量及遊憩承載壓力，並將環境影響納入設施規劃與營運管理，避免為短期觀光收益耗損長期資源。