110 高普考高考三級 航運行政 海運學 考古題詳解

核心觀念

本題考《海商法》上的海事優先權：哪些因船舶營運、船上服務或海難事故所生的債權，可以優先以船舶及相關財產受償；並說明法律為何賦予這些債權優先地位。

依民國 110 年《海商法》第 24 條，海事優先權是法律直接賦予特定債權的優先受償權。其位次在船舶抵押權之前；船舶建造或修繕債權人的留置權，則依第 25 條排在海事優先權之後、船舶抵押權之前。第 24 條列舉的債權是法定範圍，不能只因債權與船舶有關，就當然主張海事優先權。《海商法》第 24 至 25 條

解題方法

可採「制度理由 → 法定債權類型 → 界線與順位」的順序作答。先說明海事優先權要保障的對象及航運上的需要，再逐項列出第 24 條的五類債權，最後點明其與船舶抵押權的順位，以及適用範圍的限制。

立法理由

海事優先權的立法理由，主要在於海上企業具有高度風險，船舶航行又仰賴船員、港口與引水等服務。若船舶發生事故或船舶所有人無資力，相關債權人未必能及時取得一般擔保；若其債權只能與普通債權平等受償，船員薪資、事故受害人的損害賠償及救助報酬等，可能難以獲得實際清償。

因此，法律就與船舶營運密切相關、具有保護必要的特定債權，賦予其優先受償地位，並使其順位優於船舶抵押權。此制度兼顧船員及事故受害人的保障、救助與港口服務的進行，也維持海上交易與航運營運所需的信用。

得主張海事優先權的債權

依《海商法》第 24 條第 1 項，海事優先權擔保下列五類債權：

1. 船上服務人員基於僱傭契約所生的債權 包括船長、海員及其他在船上服務人員依僱傭契約取得的薪資及相關債權。此類債權涉及船員勞務報酬與生計保障。

2. 因船舶操作直接造成的人身傷亡賠償請求 例如船舶操作直接造成他人受傷或死亡，對船舶所有人提出的賠償請求。條文要求損害與船舶操作有直接關聯。

3. 救助報酬、清除沉船費用及船舶共同海損分擔額的賠償請求 這些債權與海難處理、船舶或共同航程財產的安全及共同海損分擔相關。

核心觀念

本題考查海運市場依服務型態與貨物運送方式所作的區分。乾貨市場主要分為定期航運市場（Liner Market）與不定期航運市場（Tramp Market）。兩者的區別重點在於船舶是否依固定航線、港口與班期提供運送服務，以及承運貨物的批量與運價形成方式。

解題方法

先辨認題目問的是「乾貨市場」的市場類型，而非乾貨貨種或船型分類，再從船舶提供服務的方式切入，分別說明定期航運與不定期航運的營運特性、承運貨物及運價形成。

市場分類與說明

一、定期航運市場

定期航運係船舶依預定航線、停靠港口及班期營運，並對外公開提供艙位。航商通常承運不同貨主的小批量貨物，貨物可由多票貨物集併成船載量；現代定期航運以貨櫃運輸為主，也承運一般件雜貨。

其主要特性如下：

• 航線與班期固定：航商依航線網絡定期派船，貨主可預先安排出貨。
• 貨物批量較小且種類多：常見為一般商品、製成品及貨櫃貨物，單一貨主通常不必提供整船貨量。
• 運價依運價表或契約條件計收：運價會受航線、貨物性質、重量或體積、附加費及市場狀況影響。
• 重視服務網絡與準班性：航商須維持航線與班期，並安排貨物集運、裝卸及港口作業。

二、不定期航運市場

核心觀念

本題考查貨櫃航運業如何透過產業協作推動數位化，以及數位平台與區塊鏈對航運作業、文件流程和供應鏈資訊交換的影響。作答時應先指出三個主要數位化聯盟，再分別說明平台化與區塊鏈的作用。

「數位化聯盟」是航商、港口、科技業者等利害關係人為推動共同數位標準、資訊交換或產業平台而成立的合作組織或網絡。它與傳統貨櫃航商的船舶共享聯盟不同，重點在資訊標準、平台服務與數位流程。

解題方法

依「列出聯盟—說明平台影響—說明區塊鏈影響」三層作答。三個主要數位化聯盟為：

1. DCSA（Digital Container Shipping Association，數位貨櫃運輸協會）：由主要貨櫃航商組成的非營利組織，致力制定共同的數位標準與作業資料格式，使不同航商和供應鏈參與者的資訊系統更容易互通。
2. TradeLens：由 Maersk 與 IBM 推動的航運數位平台，運用區塊鏈技術串連航商、港口、海關、貨主、貨運承攬業者等，支援貨物追蹤及貿易文件的數位交換。
3. GSBN（Global Shipping Business Network，全球航運商業網絡）：由航運與港口等業者共同推動的區塊鏈資料交換網絡，目的在促進航運及貿易流程數位化，應用包括貨物放行、電子提單及貿易金融等。

上述三者定位不同：DCSA 著重共同標準，TradeLens 與 GSBN 著重以數位平台串接參與者並提供資訊交換服務。

數位平台的影響

數位平台將原本分散在航商、港口、海關、貨主、承攬業者等組織中的資訊與作業流程連結起來，主要影響如下：

• 提升資訊可視性：參與者可較即時掌握船期、貨物位置、運送狀態及文件進度，減少因資訊落差造成的等待與溝通成本。
• 改善協調與作業效率：透過共同介面和資料交換，減少重複輸入、人工查詢、紙本傳遞及不同系統間的重工。

核心觀念

本題考貨櫃使用者如何依預計使用期間及貨櫃調度需求，選擇租用方式。作答時要分清楚四種方式的租用期間、租金特性、貨櫃返還安排，以及期滿後的處理。

貨櫃租賃可讓航商在不購買貨櫃的情況下取得所需設備，並依營運量調整自有與租用貨櫃的比例。一般而言，租用期間越短、彈性越高，單位期間租金通常也越高；期間較長則較容易取得穩定的貨源與費率。

解題方法

以「租期長短、調度彈性、期滿處理」作為分類主軸，逐項說明短租、長租、統籌租賃及買斷租賃。答題時尤其要區分：統籌租賃的重點是出租人統籌管理、承租人按約返還；買斷租賃的重點則是承租人於租期屆滿後取得貨櫃所有權。

四種貨櫃租賃方式

一、短租

短租是承租人因應短期或臨時需求，在較短期間內租用貨櫃。常見需求包括旺季運量增加、臨時貨源或特定航線的貨櫃調度。

短租的優點是取得設備迅速、租用期間有彈性，可依實際需求增減租用量；缺點是租金通常較高，且貨源、租期及可返還地點會受租賃市場與契約條件限制。適合需求短暫、難以預測或不值得購置貨櫃的情況。

二、長租

長租是承租人與出租人約定較長的租用期間，在租期內持續使用約定數量或規格的貨櫃。租期與數量通常較為固定，租金及設備供應也較容易預先規劃。

長租可提供較穩定的貨櫃來源，單位期間租金通常低於短租，有助於降低長期營運成本；相對地，承租人調整租用數量或提前退租的彈性較低。適合貨櫃需求長期且較穩定的航商。