109 高普考高考三級 交通行政 運輸規劃學 考古題詳解

核心觀念

MaaS（Mobility as a Service，運輸即服務）是以使用者的移動需求為中心，透過單一數位平台整合不同運輸方式與服務，讓使用者能以一站式介面取得所需的移動服務。其核心觀念是由「擁有交通工具」轉向「依需求使用移動服務」，並透過資訊、預訂及支付整合，讓跨運具旅程更便利、連續。

MaaS 並非單純把多種運具資訊放在同一個 App；整合程度較高的 MaaS，還會讓使用者在同一平台完成行程安排、訂位或購票及付款。

解題方法

本題是名詞解釋與分類題，可分成三部分作答：

1. 先定義 MaaS：說明其以使用者需求為中心，透過單一數位介面整合多種運輸服務。
2. 再列核心服務：依旅運流程說明資訊、規劃、預訂、支付及旅途中服務。
3. 最後列服務範疇：分別列出可整合的運具，以及與旅程相關的延伸服務。

核心服務

MaaS 強調以單一平台提供下列服務：

• 資訊整合：提供運具、路線、班次、票價、即時到站、車輛可用情形及交通異常等資訊。
• 行程規劃：依使用者的起訖點、時間、費用、便利性或其他偏好，規劃跨運具旅程。
• 預訂與購票：讓使用者在平台上預約或購買旅程中所需的服務與票券。
• 整合支付：透過單一支付介面完成多種運具或服務的付款，也可採隨選付費或訂閱、套票等方式。
• 旅途中支援：提供行程狀態、轉乘資訊、延誤或中斷通知，以及必要時的替代路線建議。

簡要記憶可抓住「查資訊、排旅程、訂服務、付費用、旅途中支援」這條旅運服務流程。

服務範疇

MaaS 可整合的運輸服務包括：

核心觀念

本題考查基地開發交通衝擊分析報告的完整內容與分析程序。報告的核心，是先掌握基地及周邊交通現況，再估算開發所新增的人旅次、車旅次與停車需求，評估開發後對各交通系統的影響，最後提出可執行的改善措施。

以命題當年（民國 109 年）法規為準，《建築物交通影響評估準則》第 3 條列出評估報告應包含的六大項目：前言、基地週邊現況、基地開發交通影響分析、停車場規劃與設計、交通改善措施與建議、附則。第 6 至第 10 條另規定分析時段、交通需求計算、衝擊評估與改善措施等要求。

解題方法

作答時依「界定計畫與範圍 → 調查周邊現況 → 推估新增需求 → 比較開發前後 → 規劃改善措施」的順序展開，再補上停車場設計及報告文件要件。如此能同時交代法規架構與實際分析流程。

報告應包括的分析內容

一、前言

1. 開發內容說明：說明基地位置、土地使用類型、開發規模、樓地板面積、開發期程與分期情形等。
2. 評估範圍：界定基地及周邊交通分析範圍，說明範圍選定依據與主要道路、路口及交通設施。

二、基地週邊現況

1. 都市計畫與周邊土地使用現況：說明基地所在分區、鄰近土地使用及其活動特性，掌握主要旅次來源與目的地。
2. 重大建設計畫：整理評估年期內周邊重要開發案、道路工程及大眾運輸建設，納入未來交通背景條件。
3. 周邊道路動線分析：說明主要聯外道路、道路功能、路網連接方式、車流方向，以及基地出入口與鄰近道路的關係。
4. 道路幾何特性與服務水準分析：調查道路寬度、車道配置、路口型式、號誌及交通量等，分析重要路段與路口的服務水準及交通瓶頸。
5. 停車供需分析：調查路邊與路外停車供給、使用情形及平均車位使用率，說明周邊停車需求與供給狀況。
6. 大眾運輸系統服務狀況：整理公車、捷運等路線、站位、班次、服務範圍及服務水準。
7. 人行動線分析：檢視行人出入口周邊的人行道、穿越設施、無障礙通路及人車衝突點。

三、基地開發交通影響分析

1. 基地衍生交通量推估：依開發類型、使用規模及適用的旅次產生率，估算各類人旅次與各運具車旅次；說明旅次分布、運具分配及小客車當量等推估依據。
2. 衍生停車需求分析：估算基地開發所需汽車、機車等停車需求，並與基地內規劃供給及周邊停車條件對照。

核心觀念

本題考查都市大眾運輸系統營運績效的衡量架構，以及各類指標所代表的意義。績效評估不宜只看載客量或營運盈虧，而應同時檢視服務供給、服務品質、使用情形、資源效率及財務成果。

常見的分類方式為：

1. 服務供給與可及性：系統提供多少運輸服務，民眾是否容易使用。
2. 服務品質：乘客實際感受到的便利、可靠、舒適與安全程度。
3. 使用與營運效率：運輸資源是否被有效利用。
4. 財務績效：營運收入能否支應營運成本，以及對外部補貼的依賴程度。
5. 安全與環境績效：運輸服務造成的事故風險與環境影響。

不同運具、路網規模與服務任務不同，指標應搭配比較，並明確界定統計期間、路線範圍及計算口徑。

解題方法

採「供給—品質—效率—財務—外部效果」的架構作答。先列出指標項目，再說明每項反映的績效內涵；適度列出常用公式，可使指標定義清楚，也避免只羅列名稱。

營運績效指標及其內涵

一、服務供給與可及性指標

• 服務範圍與人口涵蓋率：衡量車站或路線服務可及的地區及人口比例。可依一定距離或時間範圍界定服務區，例如車站步行可及範圍內的人口占都市人口比例。
• 路網長度、站點密度與站間距：反映大眾運輸網絡的規模及空間分布。站點密度較高通常有助於提高可及性，但也可能增加停靠時間及營運成本。
• 班次頻率與服務時段：常以每小時班次數或平均班距表示，並觀察尖峰、離峰及夜間服務。班距越短，乘客候車時間通常越少。
• 運能供給：以車輛數、座位數、班次或車公里等衡量，表示系統可提供的運輸容量。常用「座位公里」或「車公里」衡量總服務供給。

二、服務品質指標

• 旅行時間與旅行速度：衡量乘客完成旅次所需時間及運具運行效率。可分別觀察車內時間、步行接駁時間、候車時間及轉乘時間；平均旅行速度可表示為路線距離除以旅行時間。
• 準點率與可靠度：準點率反映班車是否按時到離站；可靠度則衡量旅行時間或班距是否穩定。可用準點班次占總班次比例、旅行時間變異等方式衡量。
• 候車時間與班距規律性：乘客除關心平均班距，也關心班距是否均勻；班距不規律會使實際候車時間增加。
• 轉乘便利性：評估轉乘距離、步行時間、候車時間、轉乘資訊與票證整合程度，反映多路線或多運具接續服務的便利性。
• 舒適度與擁擠程度：可用尖峰載客量與設計容量之比、每平方公尺乘客數、乘客座位使用率等衡量。擁擠程度過高會降低乘車舒適與服務品質。
• 安全性：可用事故件數、事故率、傷亡人數等衡量，並以車公里或乘客旅次等作為暴露量基礎，避免單看事故總數而忽略服務規模差異。
• 乘客滿意度與客訴情形：透過問卷調查、客訴件數及處理時間等，反映乘客對服務的主觀評價及營運單位的回應能力。

三、使用情形與營運效率指標

核心觀念

Braess 悖論是指：在道路成本隨流量變化、且使用者依個人行程成本選路的均衡下，新增道路反而使均衡旅行成本上升。本題以使用者均衡（Wardrop 均衡）比較開闢道路前後的路徑成本。

解題方法

圖 A 有兩條由 $O$ 至 $D$ 的路徑：

• 路徑 $1\to4$：成本 $t_1(x_1)+t_4(x_4)=40+2x_1$。
• 路徑 $3\to2$：成本 $t_3(x_3)+t_2(x_2)=40+2x_2$。

需求量為 $6$，均衡時兩條路徑成本相等，且 $x_1+x_2=6$：

因此 $x_1=x_2=3$，開闢 5 號道路前的均衡旅行成本為：

圖 B 開闢 5 號道路後，有三條路徑。令 $a,b,c$ 分別為路徑 $1\to4$、$3\to2$、$3\to5\to4$ 的流量，則 $a+b+c=6$。