112 專技高考高等考試 工業安全技師 風險危害評估 考古題詳解
第 一 題30 分
有一高分子材料廠,每月使用約 2,500 公斤的過氧化丁酮,庫房固定會存放一個月的量,大概 3,000 公斤。
依照《危險性工作場所審查及檢查辦法》,操作過氧化丁酮屬於哪一類工作場所?
請問儲存危險性化學品該如何進行風險控制?請提出應規劃之項目。
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核心觀念
本題考查危險性工作場所的分類,以及有機過氧化物儲存的風險控制。法規判斷以命題當年(民國 112 年)為準。
依《勞動檢查法施行細則》附表一,過氧化丁酮(Methyl ethyl ketone peroxide)列為危險物,製造、處置或使用數量達 2,000 公斤時,屬《危險性工作場所審查及檢查辦法》所定的 乙類工作場所。題目給定庫房固定存放約 3,000 公斤,已超過門檻。
過氧化丁酮是有機過氧化物,具有熱分解、急速放熱及火災爆炸等危害;儲存管理須同時控制物料本身的熱穩定性、外部熱源、污染、洩漏及緊急應變。
解題方法
先確認化學品是否列入危險物清單,再將場所內相關物料數量與法定門檻比較:
因此,本題所述操作過氧化丁酮的工作場所屬於 乙類工作場所。
題目另給每月使用量約 2,500 公斤,但工作場所分類不是以「每月使用量」直接判斷;應確認實際製造、處置或使用場所涉及的數量是否達門檻。固定庫存約 3,000 公斤足以支持本題的門檻判斷。若事業單位內有多個相關工作場所,還須依規定考量場所間距及數量合併計算。
儲存風險控制規劃項目
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危害辨識與儲量管理 建立化學品清冊及安全資料表,掌握濃度、包裝、危害分類、相容性與最大庫存量。設定儲存上限,避免超量囤積,並落實標示、入出庫紀錄及先進先出。
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儲存區選址與隔離 設置專用儲存區,與一般作業區、熱源、火源及其他不相容物質隔離。依危害及儲量規劃防火區劃、適當安全距離與出入管制;避免放在日照直射或容易受熱的位置。
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溫度控制與警報 依產品安全資料及供應商建議條件控制儲存溫度,避免受熱、曝曬或溫度劇烈變化。儲存場所設置獨立溫度或溫升速率偵測警報,明確訂定警報值、通報對象及異常處置程序。
第 二 題30 分
【題組共用題幹】
有一高分子材料廠,每月使用約 2,500 公斤的過氧化丁酮,庫房固定會存放一個月的量,大概 3,000 公斤。
承前題,進行有機過氧化物的製程安全管理,除全員參與、商業機密外,請寫出其他三個面向、五個製程安全管理的單元,並試述之。
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核心觀念
本題考查製程安全管理(Process Safety Management, PSM)的架構。過氧化丁酮屬有機過氧化物,具有熱不穩定、受熱或受污染時可能快速分解的危害;管理重點是辨識製程危害,並以文件、設備、作業程序及變更管制等措施降低事故風險。
以命題當年(民國 112 年)法規為準,製程安全評估相關規範包括《職業安全衛生法》第 15 條及《製程安全評估定期實施辦法》。本題所稱 PSM「面向」是指管理架構的分類;「單元」則是各項具體管理要素。常見架構將 PSM 分為技術、設備、人員三個面向。題目已提示全員參與及商業機密,答題可再列出三個面向與五個 PSM 單元,並說明其執行內容。
解題方法
先回答三個面向:技術面、設備面、人員面;再從 PSM 管理要素中選出五個單元,說明其目的及在有機過氧化物作業上的應用。以下列舉製程安全資訊、製程危害分析、操作程序、機械完整性及變更管理五項,能涵蓋資料、分析、操作、設備與變更等核心管理環節。
三個面向
- 技術面:掌握製程化學品、製程條件及危害資訊,據以辨識危害並建立安全操作條件。
- 設備面:確保製程設備及安全防護設備依設計、檢查、測試與維護要求保持完整。
- 人員面:透過職責分工、教育訓練、操作程序及人員參與,使工作者了解危害並依規定執行作業。
五個製程安全管理單元
- 製程安全資訊(Process Safety Information, PSI) 彙整並維持製程化學品、製程技術及設備的安全資料,例如過氧化丁酮的危害特性、相容性、儲存條件、製程流程、設備設計資料及安全操作界限。資料應讓相關人員能取得,並在製程或設備變更後適時更新。
第 三 題20 分
工作安全分析(JSA)是一套有效預防事故發生的好方法,藉由工作觀察與工作流程分析,發現工作時之潛在危害及可能發生的危害有哪些?
工作安全分析有一定的順序,請依序寫出工作安全分析的步驟,並加以說明之。
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核心觀念
工作安全分析(Job Safety Analysis, JSA)是針對特定工作,將作業拆解為有順序的基本步驟,再逐步辨識各步驟的潛在危害,並研擬預防或控制措施的方法。重點在於分析「工作如何進行、每一步可能出什麼差錯,以及如何避免傷害」,而非只在事故發生後追查原因。
JSA 通常適用於事故紀錄較多、危害程度較高、作業程序複雜,或新進人員容易出錯的工作。分析時宜由熟悉工作的人員共同參與,並以現場實際作業為依據。
解題方法:依序說明 JSA 步驟
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選定分析工作 挑選需要優先分析的工作,例如曾發生事故或虛驚事件、具有重大危害、作業變更頻繁,或人員尚不熟悉的工作。工作範圍應明確,避免一次涵蓋過多不同任務。
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觀察工作並拆解步驟 由主管或分析人員在現場觀察作業,與實際執行者確認工作內容,依照作業先後順序拆成數個基本步驟。每一步應描述一項主要動作,既不能過於籠統,也不宜細到失去分析效率;步驟順序須符合實際作業流程。
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辨識各步驟的潛在危害 逐步檢視人員、設備、材料、環境及作業方法,辨識可能造成事故或健康危害的因素。常見例子包括墜落、夾捲、感電、物體飛落、化學物質暴露、燙傷,以及滑倒或搬運造成的傷害。除了危害本身,也要留意危害如何導致傷害,例如「搬運重物時姿勢不當」可能造成肌肉骨骼傷害。
第 四 題20 分
請列表說明下列危害分析方法之實施時機、優點與缺點:
- What-If Analysis(如果—結果分析)
- HAZOP(危害及可操作性分析)
- FMEA(失誤模式影響分析)
- FTA(失誤樹分析)
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核心觀念
本題考查四種常用危害分析方法的分析切入點、適用時機,以及方法本身的優缺點。作答時要區分:
- What-If:以「如果發生某種偏差或失誤,會有什麼後果?」為起點。
- HAZOP:依製程節點與引導詞,系統性辨識設計意圖的偏差。
- FMEA:由設備、元件或作業的失效模式出發,追蹤其影響。
- FTA:由特定頂端事故往下追溯可能原因,以邏輯關係建構失誤樹。
四者都可用於危害辨識與風險評估,但分析方向、所需資料及結果形式不同。
解題方法
依每種方法的「何時做、怎麼做、能得到什麼、受什麼限制」整理,即可完整回答題目。實施時機可從系統生命週期切入:概念或初步設計階段適合較概括的方法;製程與設計資料較完整時,適合進行較細緻、系統化的分析;發生事故或需評估特定事故成因時,可針對事故情境深入分析。
各分析方法比較
| 方法 | 實施時機 | 優點 | 缺點 |
|---|---|---|---|
| What-If Analysis(如果—結果分析) | 系統、製程或作業仍在概念規劃、初步設計或變更評估階段時,可先以「如果……會怎樣?」檢視潛在危害。也適用於操作程序、維修作業及既有設施的初步危害檢討;資料尚未完整時可先進行概略分析。 | 方法直觀、彈性高,容易配合不同系統與作業情境;可由具經驗的人員快速辨識明顯危害,通常不需要繁複計算或大量資料;適合跨部門討論,亦可作為後續深入分析的起點。 | 分析品質高度仰賴參與者的經驗與提問品質,容易遺漏未被提出的情境;若沒有明確範圍、分類或檢核架構,結果可能不一致、不易比較;對複雜製程進行全面且細緻的分析時,系統性較不足。 |
| HAZOP(危害及可操作性分析) | 製程設計資料、流程圖與操作條件已足以描述設計意圖後,通常於詳細設計或投產前進行;重大變更時也應重新檢討。分析人員將製程分為節點,對流量、壓力、溫度、液位等參數套用引導詞,辨識偏差、原因、後果及防護措施。 | 結構化且系統性強,可逐節點檢視偏離設計意圖的情況;除安全危害外,也能發現設備可操作性及生產問題;透過跨領域小組討論,可整合製程、操作、儀電與安全等專業。 | 需要足夠完整的設計與操作資料,且小組分析耗時、耗費人力;成效受主持人與團隊經驗影響;分析範圍若切分不當、紀錄品質不佳,仍可能遺漏問題;對多重故障、連鎖反應或複雜事故情境,通常須搭配其他分析方法。 |
| FMEA(失誤模式影響分析) | 設備、元件、系統或作業步驟已可具體列出時,可在設計階段預先分析其可能失效及影響;設備改善、變更或可靠度檢討時亦可使用。 |