114 專技高考高等考試 工業安全技師 風險危害評估 考古題詳解

核心觀念

本題考查「風險管理」的基本定義與目的。風險管理不是單指事故發生後的補救，也不是只做危害辨識或風險評估，而是組織為了處理不確定性，持續進行的一套管理活動。

依 ISO 31000 的用語，風險管理是協調引導與控制組織風險的活動。在職業安全衛生領域，則是透過系統化程序辨識危害、分析與評估風險，並採取適當措施控制風險，以降低人員傷害、財產損失及營運中斷。

解題方法

作答時可分成「定義」與「目的」兩部分：

1. 先下定義：說明風險管理是有系統、持續性的管理活動，並簡要列出主要步驟。
2. 再說明目的：交代它如何協助組織處理不確定性、達成目標，以及保護人員與組織資產。

風險管理的典型程序包括建立背景、風險辨識、風險分析、風險評估、風險處理，以及溝通、監督與審查。這些步驟會隨情況持續循環，並非完成一次評估就結束。

參考作答

**風險管理之定義：**風險管理是組織為因應可能影響目標達成的不確定性，所採取的有系統且持續性的管理活動。其內容包括建立風險管理背景、辨識風險、分析風險發生可能性與後果、評估風險是否可接受、採取風險處理措施，並持續溝通、監督及審查。在職業安全衛生方面，管理對象主要是作業活動所涉及的危害及其可能造成的人員傷害或健康損害。

核心觀念

HAZOP（Hazard and Operability Study，危害與可操作性分析）是一種由跨領域團隊進行的系統化、引導式危害辨識方法。分析時將製程或系統分成若干節點，依設計意圖搭配導引詞，逐項檢討可能的偏差及其原因、後果與防護措施。

本題考查的是 HAZOP 的目的與效益，重點在於說明它如何協助組織辨識危害、改善製程可操作性，並降低事故風險。

解題方法

作答可由「事前辨識、事故預防、操作改善、管理溝通」四個面向整理。HAZOP 不只找出可能導致事故的偏差，也會檢視偏差對產量、品質、設備及人員操作的影響，因此效益應同時涵蓋安全與可操作性。

實施 HAZOP 的益處

1. 系統化辨識危害與操作問題 透過導引詞逐項檢討流量、壓力、溫度、液位、組成等參數的偏差，減少只靠個人經驗或直覺檢查所造成的遺漏。

2. 及早發現事故起因與可能後果 分析偏差的起因及後果，可找出洩漏、超壓、失控反應、設備損壞、人員暴露或火災爆炸等風險，讓問題在事故發生前被處理。

3. 檢視既有防護措施是否足夠 可盤點警報、連鎖、緊急停車、洩壓及操作程序等防護措施，確認其是否適切，並據以提出新增或改善措施。

核心觀念

本題考查易燃易爆物質由容器、管線或設備洩漏後，經由洩漏型態、物質相態、蒸氣雲形成與否、點火時機及周圍是否受限，可能造成的火災與爆炸型態。作答時宜依事故現象分類，並簡要說明各型態的形成條件與主要危害。

本題屬風險危害評估的事故情境分類題，沒有計算公式或特定法條適用。

解題方法

先依洩漏物質與狀態，判斷會形成高速噴流、地面液池、可燃蒸氣雲，或受熱容器破裂；再配合點火時機與空間條件，列出可能的火災、爆炸型態。

一、火災型態

1. 噴射火（Jet Fire） 加壓氣體或液化氣由孔洞、破裂管線高速噴出，並在洩漏點附近立即點燃，形成方向性火焰。主要危害為強烈熱輻射與火焰直接衝擊，亦可能加熱鄰近設備，引發連鎖事故。

2. 閃火（Flash Fire） 可燃氣體或蒸氣洩漏後與空氣混合，形成可燃蒸氣雲；若延遲點火，火焰會迅速沿蒸氣雲可燃範圍傳播。蒸氣雲通常沒有足以造成嚴重爆炸超壓的受限或阻礙條件，主要危害是火焰掃過區域內的人員遭受灼傷。

3. 池火（Pool Fire） 洩出的可燃液體在地面、集液區或防液堤內積聚成液池，液面蒸發後燃燒。主要危害為持續熱輻射，以及火勢向周圍設備或可燃物蔓延。

4. 火球（Fireball） 大量易燃氣體或液化氣快速釋出並被點燃，燃料在空中短時間內劇烈燃燒，形成球狀火焰。其燃燒時間通常較短，但可產生強烈熱輻射。火球常與液化氣快速釋出或 BLEVE 事故相關。

二、爆炸型態

1. 蒸氣雲爆炸（Vapor Cloud Explosion, VCE） 可燃氣體或蒸氣先洩漏並與空氣混合，形成可燃雲團，延遲點火後發生快速燃燒；

核心觀念

What-If 分析（假設分析）是一種由跨專業人員組成的小組，依據製程、設備、操作程序與作業環境，以「如果……會怎樣？」為引導，透過有系統的腦力激盪，辨識可能的危害、失誤或異常狀況，並評估其可能後果、現有防護措施是否足夠，以及是否需要改善。

分析內容通常依序包括：

1. 提出情境：例如「如果冷卻水中斷會怎樣？」
2. 判斷可能原因與後果：例如物料溫度升高、反應失控，進而造成洩漏或火災。
3. 檢視現有預防及緩解措施：例如警報、連鎖停機、洩壓設備或緊急應變程序。
4. 提出建議並追蹤改善。

此法以質性分析為主，也可依事業單位採用的風險評估程序，將情境進一步作風險分級或半定量評估。分析結果通常以「假設問題、原因、後果、現有防護、建議措施」等欄位記錄。

解題方法

本題是定義與適用範圍的申論題，可分成兩部分作答：先說明 What-If 分析如何進行，再舉出適用的作業或製程類型。答題時應點出它以團隊腦力激盪提出假設情境，並評估危害與後果；適用範圍則涵蓋製程、設備及各類作業活動，不限於化學製程。

應用作業或製程

What-If 分析可應用於：

核心觀念

事件樹分析（Event Tree Analysis, ETA）是一種由初始事件出發，依序追蹤各項安全防護功能成功或失效，推演可能事故發展路徑及其後果的系統化分析方法。它屬於由原因推演結果的前向分析，常用於分析事故情境、估算後果發生頻率，以及檢視安全防護措施是否足夠。

事件樹的起點是初始事件，例如設備洩漏、火災或電源中斷。每一個分支代表一項安全功能的成功或失效；沿著分支形成的完整路徑稱為事故序列，其終點則是某一特定後果，例如事故受控制、發生火災或造成重大傷害。

在各分支事件彼此獨立的假設下，某一事故序列的頻率可估算為：

其中，$f_{\text{初始事件}}$為初始事件頻率，$p_i$為該序列沿途各分支的發生機率：安全功能成功時採成功機率，失效時採失效機率。若多個互斥序列會導致同一後果，該後果的頻率為各序列頻率加總：

解題方法：事件樹分析的實施程序

1. 界定分析範圍與目的 確認分析的系統、設備、作業範圍及欲評估的事故後果，並訂定必要的分析假設。

2. 辨識初始事件 找出可能啟動事故發展的事件，並確認其發生情境及頻率資料。初始事件應具體到足以連結後續的安全功能與事故發展。

3. 辨識安全功能與防護層 依事故發展順序，列出可能防止事故擴大或減輕後果的功能，例如警報、緊急停機、隔離、消防或緊急應變。