110 專技高考高等考試 職業衛生技師 職業安全衛生法規與職業安全概論 考古題詳解

核心觀念

本題考《製程安全評估定期實施辦法》第 2 條至第 4 條，重點是辨認適用場所、掌握兩項定義，並完整列出評估報告的法定內容。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

依條文順序作答：先列第 2 條的兩類適用場所，再引用第 3 條的「製程安全評估」與「製程修改」定義，最後列出第 4 條規定的報告項目。評估報告共有十三項，宜逐項列明，避免只寫「依附表辦理」而漏列。

作答要點

一、適用的工作場所

依《製程安全評估定期實施辦法》第 2 條，本辦法適用於下列工作場所：

1. 依《勞動檢查法》第 26 條第 1 項第 1 款，從事石油產品裂解反應，以製造石化基本原料的工作場所。
2. 依《勞動檢查法》第 26 條第 1 項第 5 款，製造、處置或使用危險物及有害物，且達《勞動檢查法施行細則》附表一及附表二規定數量的工作場所。

二、「製程安全評估」的定義

依同辦法第 3 條，製程安全評估是指：利用結構化、系統化方式，辨識、分析前條所定工作場所的潛在危害，並採取必要預防措施的評估。

作答時應包含三個要素：以結構化、系統化方式進行；辨識與分析潛在危害；採取必要預防措施。

三、「製程修改」的定義

依民國 110 年適用的同辦法第 3 條，製程修改是指：前條工作場所之製程化學品、技術、設備、操作程序、規模或影響製程設施的變更，包括製程安全資訊、標準作業程序或規範的更新。

因此，製程修改不限於硬體設備變更，也涵蓋製程化學品、技術、操作程序、規模及相關資訊或程序文件的更新。

四、評估報告內容

核心觀念

**以命題當年（民國 110 年）法規為準。**本題考《勞工職業災害保險及保護法》第 26 條、第 27 條所定的保險給付種類與請領條件。

本保險給付分為五種：

1. 醫療給付
2. 傷病給付
3. 失能給付
4. 死亡給付
5. 失蹤給付

請領的核心判斷是：被保險人須在保險效力開始後、停止前遭遇職業傷害或罹患職業病，並因此發生法定的醫療、傷病、失能、死亡或失蹤保險事故。

解題方法

先以給付種類完整列舉，再用「承保期間＋職業傷病＋法定事故」三個要件說明請領條件：

• 承保期間：事故發生時，須在本保險效力開始後、停止前。
• 職業傷病：須為職業傷害或職業病。
• 法定事故：職業傷病須導致醫療、傷病、失能、死亡或失蹤等保險事故。

符合條件後，由被保險人、受益人或支出殯葬費之人，依各該給付規定請領。實際請領仍須符合該給付項目的個別要件與程序。

各項給付的意義

核心觀念

機械災害通常發生在人體接觸機械的危險部位，或遭到機械、工件、碎片等打擊、夾壓時。作答時可先辨認「危險動作與部位」，再說明如何以設計、隔離、感測停止及作業管理降低風險。

本題法規依據為《職業安全衛生設施規則》第三章「機械災害之防止」，包括一般機械防護要求及各類機械的特別規定。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準；現行法已修正。

解題方法

採「災害原因分類，再對應防護方法」作答：

1. 先列出機械危險部位、危險動作及常見事故誘因。
2. 再說明防護如何達到避免接觸、隔離危險、偵測後停止，或控制能量的目的。
3. 補充安全操作、維護及個人防護，使答案涵蓋設備與管理兩方面。

機械意外傷害的原因

一、危險動作與危險部位

機械運轉時，常見的危險動作及部位如下：

• 旋轉、捲入：如轉軸、齒輪、帶輪、傳動帶、飛輪、旋轉刀具。衣袖、手套、頭髮或抹布容易被捲入。
• 夾壓、剪切：如兩個反向運動部件之間、滑台與固定物之間，以及沖床、剪床的工作區。
• 往復、滑動、橫移：如滑塊、工作台或推桿往返運動，可能造成撞擊或夾傷。
• 切割、研磨、鑽孔：刀刃、鋸片、砂輪及鑽頭可能造成割傷、刺傷或捲入。
• 彈出、飛散：工件未夾牢、刀具破裂或材料碎屑飛出，可能造成眼部或身體傷害。
• 高溫、尖銳或帶能量部位：熱表面、鋒利邊緣、氣壓或液壓機構，也可能造成灼傷、割傷或突然動作傷害。

二、設備與防護缺失

• 危險部位未設護罩、護圍或安全門，或防護裝置被拆除、失效。
• 機械設計、安裝或固定不良，運轉時發生移位、振動或部件鬆脫。
• 機械及安全裝置未妥善保養，因磨耗、故障或調整不當而失去防護功能。
• 停機、啟動或動力遮斷裝置位置不當，操作人員無法及時停止機械。
• 工件未固定、刀具或附件選用不當，導致工件彈出或部件破裂。

三、人員與作業因素

• 操作人員不熟悉設備、未依程序操作，或在機械運轉時清理、調整、排除故障。
• 身體或手部伸入危險區，或使用手直接推送小型工件。
• 穿著寬鬆衣物、配戴飾品，或在旋轉機械附近戴容易被捲入的手套。
• 維修、清潔或換刀時未切斷並管制電力、氣壓、液壓、彈簧等能量，機械因誤啟動或殘留能量而動作。
• 疲勞、注意力不集中、工作空間狹窄或照明不足，增加誤觸與操作失誤。

機械防護的方法

一、從設計與配置降低危險

優先選用安全性較高的機械與製程，避免不必要的危險動作及人員接近危險區。機械應穩固安裝，操作位置、工作空間及物料動線應適當安排；危險部位盡量與操作人員隔開。

二、設置護罩、護圍及安全門

• 固定式護罩或護圍：將傳動部件、刀具或其他危險部位封閉，阻止人體接觸。護罩應牢固，不能輕易拆卸或被移開。
• 連鎖式安全門：開啟安全門時使機械停止或不能啟動；安全門未關妥時不得進入危險運轉狀態。

核心觀念

本題考查粉塵爆炸的形成條件、爆炸特徵，以及如何從源頭、製程、設備、環境與應變管理等層面預防。粉塵爆炸是可燃性固體微粒分散於空氣中，達到一定濃度後，遇到足夠能量的點火源而快速燃燒，並伴隨壓力急遽上升的現象。

粉塵爆炸常以「爆炸五要素」說明：可燃性粉塵、氧化劑、點火源、粉塵分散、侷限空間。前三者構成燃燒條件；粉塵分散使反應面積大增，侷限空間則使壓力累積，容易造成爆炸性破壞。移除其中任一要素，即可預防或減輕爆炸。

本題涉及職業安全衛生管理與危害預防，以命題當年（民國 110 年）法規為準。作答重點是說明工程與管理措施如何落實危害預防，不需引用特定條號。

解題方法

可依「辨識粉塵特性 → 說明爆炸特徵 → 以爆炸五要素反推預防措施」作答。措施最好分成源頭減量、粉塵控制、點火源控制、設備防爆、爆炸隔離與洩壓、管理及應變，既能涵蓋預防，也能呈現爆炸發生時的後果控制。

粉塵爆炸的特徵

1. 需形成粉塵雲：粉塵須懸浮並與空氣混合，達到可燃濃度範圍；粉塵粒徑越細、分散越均勻，通常越容易燃燒。
2. 燃燒速度快、壓力上升急：微粒與氧氣接觸面積大，燃燒迅速；若在設備、廠房或容器內受侷限，壓力會快速升高。
3. 常有二次爆炸：初次爆炸的衝擊波會揚起地面、樑柱或設備上的積塵，形成新的粉塵雲；若遇火源，可能引發規模更大的二次爆炸。
4. 粉塵沉積會隱藏危害：平時落在設備或建物上的粉塵不一定立即燃燒，但一旦被擾動而懸浮，就可能成為爆炸性粉塵雲。
5. 爆炸性隨粉塵性質與環境改變：粒徑、含水率、粉塵濃度、氧氣濃度、溫度及空間侷限程度，都會影響點燃難易度與爆炸強度；金屬粉塵、煤粉、穀物粉塵及部分塑膠粉塵均須評估其可燃性。

粉塵爆炸預防方法與措施

一、源頭辨識與減少可燃粉塵

• 盤點原料、製程及副產品，確認粉塵是否具有可燃性及爆炸危險，並掌握可能產生粉塵雲的作業位置。
• 優先採用不易產生粉塵的原料、製程或輸送方式；在品質與製程允許時，可採濕式加工或造粒，降低粉塵飛散。
• 避免不必要的乾式研磨、投料、落料與高速輸送；必要時縮短落差、降低落料速度，減少粉塵逸散。
• 對可燃粉塵的種類、粒徑、含水狀況及製程變動建立資料，原料或製程改變時重新評估爆炸風險。

二、抑制粉塵逸散與避免粉塵雲形成

• 於投料、研磨、混合、篩分、輸送及集塵等產塵點設置密閉設備或局部排氣裝置，並使抽氣量足以捕集逸散粉塵。
• 集塵器、風管、料斗及輸送設備應保持密閉，避免接縫、卸料口或檢修口漏塵；集塵設備應依粉塵特性選用適當型式與配置。
• 維持廠房、設備、樑柱與高處表面清潔，定期以適用的吸塵設備清除積塵。避免以壓縮空氣吹掃或乾掃，以免積塵再度揚起形成粉塵雲。
• 清掃作業應安排適當頻率並留下紀錄；對難以避免的沉積區域，列為重點巡檢及清潔位置。
• 必要時採取適當的濕式抑塵措施；須注意粉塵遇水可能發生反應或造成設備腐蝕、堵塞，應先確認其適用性。

三、控制點火源