113 專技高考高等考試 職業衛生技師 職業安全衛生法規與職業安全概論 考古題詳解

核心觀念

本題考查的是「作業場所整體通風與換氣」的法規架構，重點包括一般工作場所的空間與換氣要求，以及有害物、局限空間、特定作業場所的通風要求。答題時應區分：

1. 空間容積：每名勞工分配到多少工作場所空間。
2. 新鮮空氣供應量：每名勞工每分鐘應供應多少新鮮空氣。
3. 污染物控制：換氣能否使有害物濃度低於容許暴露標準。
4. 特定有害作業：有機溶劑等作業可能另有專用的換氣量計算規定，不能只引用一般換氣標準。

以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

先以《職業安全衛生法》說明雇主應採取必要安全衛生設備與措施的基本義務，再以《職業安全衛生設施規則》列出一般工作場所的具體要求，最後補充有機溶劑、特定化學物質及粉塵等專門法規。

一、《職業安全衛生法》的基本義務

《職業安全衛生法》第 6 條規定，雇主應有符合規定的必要安全衛生設備及措施，以防止職業災害。對作業場所空氣品質而言，應透過適當通風、換氣及污染控制，避免有害物質危害勞工健康。

此條是原則性規範；具體的空間及換氣標準，主要見於《職業安全衛生設施規則》。

二、《職業安全衛生設施規則》的通風及換氣要求

（一）室內作業場所空間：第 309 條

對勞工經常作業的室內作業場所，除設備及自地面起高度超過 4 公尺以上的空間不計外，原則上每名勞工應有 10 立方公尺以上的空間。

這是每人工作空間的容積要求，並非每分鐘新鮮空氣量。

（二）坑內或儲槽內部作業：第 310 條

雇主對坑內或儲槽內部作業，應設置適當的機械通風設備；坑內作業場所若能以自然換氣充分供應必要空氣量，則不在此限。

儲槽內部屬通風不良且可能有缺氧或危害物累積風險的場所，應特別注意通風設備是否適當、有效。

（三）室內作業場所自然通風開口：第 311 條

勞工經常作業的室內作業場所，窗戶及其他可直接與大氣相通的開口部分面積，應達地板面積的 二十分之一以上；但設有換氣能力充分的機械通風設備者，不在此限。

此外，該室內作業場所氣溫在攝氏 10 度以下換氣時，不得使勞工暴露於每秒 1 公尺以上的氣流中。

此條規定的是自然通風開口面積，不是換氣量。

（四）一般工作場所機械換氣量：第 312 條

雇主應使工作場所空氣充分流通；必要時，應以機械通風設備換氣。換氣設備應足以調節新鮮空氣、溫度及降低有害物濃度。其每名勞工每分鐘所需新鮮空氣量如下：

工作場所每名勞工所占空間	每名勞工每分鐘所需新鮮空氣
未滿 5.7 立方公尺	0.6 立方公尺以上
5.7 立方公尺以上、未滿 14.2 立方公尺	0.4 立方公尺以上
14.2 立方公尺以上、未滿 28.3 立方公尺	0.3 立方公尺以上
28.3 立方公尺以上	0.14 立方公尺以上

如場所內有 $N$ 名勞工，且每人適用的新鮮空氣量為 $q$，則一般換氣量至少為：

$$Q_{\min}=Nq$$

其中 $Q_{\min}$ 單位為立方公尺／分鐘；$q$ 依每名勞工所占空間選取。換算成每小時換氣量時，再乘以 60。

須注意：第 312 條是依「每名勞工所占空間」選取每人新鮮空氣量，不能把表中的數值誤讀成整個作業場所的總換氣量。

（五）濕熱、寒冷及大量熱源場所：第 303 條、第 304 條

《職業安全衛生設施規則》第 303 條規定，顯著濕熱或寒冷的室內作業場所，如有危害勞工健康之虞，應設置冷氣、暖氣或採取通風等適當空氣調節設施。

核心觀念

本題考《職業安全衛生法》第 6 條第 3 項的授權內容，以及中央主管機關依此訂定的安全衛生設備與措施標準、規則。

以命題當年（民國 113 年）法規為準，第 6 條第 3 項規定：「前二項必要之安全衛生設備與措施之標準及規則，由中央主管機關定之。」其中「前二項」包括雇主應設置的必要安全衛生設備與措施，以及雇主應規劃、採取的安全衛生措施。因此，相關附屬法規的功能，是把法律所定的雇主義務具體化，提供危害預防與管理的實施標準。

解題方法

先抓住第 6 條第 3 項的關鍵字：「安全衛生設備與措施之標準及規則」。接著列舉法規名稱，並各用一句話說明它防範的危害或規範的管理事項。題目要求「至少 5 種」，作答時可優先選擇法規名稱明確、規範對象容易說明的例子。

附屬法規及主要意旨

1. 職業安全衛生設施規則 訂定工作場所、機械設備、電氣、墜落防止、通風及照明等安全衛生設備與措施的基本要求，作為雇主設置設施、採取防護措施的最低標準。

2. 粉塵危害預防標準 規範粉塵作業的危害預防措施，例如抑制粉塵發散、設置適當的通風或集塵設備，以及提供呼吸防護，降低勞工暴露與罹患粉塵相關疾病的風險。

核心觀念

本題考《危險性工作場所審查及檢查辦法》第 2 條對甲類、丁類危險性工作場所的分類。此分類依工作場所的製程危害或營造工程規模判定；符合任一法定類型，即屬該類危險性工作場所。

以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

先將兩類分開記憶：甲類看石化製程及危險物、有害物數量；丁類看營造工程的高度、跨度、施工方式、開挖深度或模板支撐規模。

甲類危險性工作場所

依《危險性工作場所審查及檢查辦法》第 2 條第 1 款，符合下列任一情形者為甲類：

1. 從事石油產品裂解反應，以製造石化基本原料的工作場所。
2. 製造、處置或使用危險物、有害物的數量，達《勞動檢查法施行細則》附表一及附表二規定數量的工作場所。

第二類要點是看危險物、有害物的種類及數量門檻，不是只要場所內有危險物或有害物就當然屬於甲類。

丁類危險性工作場所

依同辦法第 2 條第 4 款，符合下列任一規模或施工條件的營造工程，即屬丁類：

1. 建築物高度在 80 公尺以上的建築工程。
2. 橋梁工程的橋墩跨距達下列標準：

• 單跨橋梁：跨距在 75 公尺以上。
• 多跨橋梁：跨距在 50 公尺以上。

3. 採用壓氣施工作業的工程。

核心觀念

本題考查靜電放電引發火災、爆炸的條件，以及如何從「減少電荷產生、避免電荷累積、控制放電能量、排除可燃環境」等方向預防。以命題當年（民國 113 年）法規為準。

靜電是物體表面或內部電荷不平衡所形成的電位差。可燃性氣體、蒸氣、霧滴或粉塵與空氣混合，達到可燃濃度時，若接觸到能量足以點燃該混合物的靜電火花，就可能造成燃燒或爆炸。其基本條件可整理為：

1. 存在可燃物，且與空氣形成可燃性混合物。
2. 有靜電電荷累積並發生放電。
3. 放電能量達到該物質的最低著火能量。
4. 放電位置與可燃性混合物接觸。

解題方法

依「產生—累積—放電—引燃」的因果順序說明，再針對各環節提出預防控制方法。靜電危害常見於液體輸送、灌裝、攪拌、過濾、粉體輸送及人員穿脫衣物等作業；這些作業會因摩擦、接觸分離或物料流動而產生電荷。若設備、容器或人體導電不良，電荷無法及時消散，便可能形成高電位；當帶電物體接近接地導體或其他帶電物體時，便可能發生火花放電。

靜電引起爆炸的原因

• **電荷產生：**不同物質接觸後分離、相互摩擦、液體流經管路或濾材、粉體搬運，以及人員行走或穿脫衣物，都可能使物體帶電。
• **電荷累積：**絕緣材料、接地不良、設備或容器未作等電位連結，以及乾燥環境，都會使電荷不易消散，造成靜電位升高。
• **發生放電：**帶電物體與接地物體接近時，可能產生火花放電；絕緣表面也可能發生刷形放電。放電若提供足夠點火能量，便會引燃周圍可燃性氣體、蒸氣或粉塵。
• **形成爆炸：**在密閉或半密閉空間內，可燃性混合物燃燒後迅速升溫、膨脹，造成壓力急遽上升，進而形成爆炸。

預防與控制方法

核心觀念

本題考查屋頂作業的危害辨識與墜落預防。作答時應先辨認「人從屋頂邊緣墜落」與「踩穿屋面墜落」兩種主要風險，再補充滑倒、天候、用電及物體飛落等作業危害，並依危害配置工程防護、個人防護及作業管理措施。

法規以命題當年（民國 113 年）為準，主要依據《職業安全衛生設施規則》第 224、225、226、227、228、281 條，以及《職業安全衛生法》第 6 條雇主應採取必要安全衛生設備及措施的規定。

解題方法

依「危害類型 → 預防措施」逐項作答，能直接回應題目要求的「分析危害」及「說明預防設施」。其中，墜落危害應優先說明，並區分屋頂邊緣、開口與易踏穿屋面；其餘危害則配對相應的防滑、防感電、天候及作業管理措施。

一、墜落：屋頂邊緣及開口

屋頂邊緣、天窗、採光罩、屋面開口及施工留下的孔洞，可能使勞工失足墜落；屋頂有坡度、表面濕滑或作業中須移動搬運物料時，風險更高。

預防措施：

• 高度在 2 公尺以上的工作場所邊緣及開口，勞工有墜落危險時，依《職業安全衛生設施規則》第 224 條設置適當強度的護欄、護蓋等防護設備。
• 工作場所邊緣、開口的護欄或護蓋因作業需要無法設置，或須暫時拆除時，應採取安全帶等防墜措施。
• 依同規則第 225 條，2 公尺以上且有墜落之虞的作業，應以施工架或其他方法設置工作台；設置工作台有困難時，應張掛安全網，或使勞工使用安全帶等防墜措施，並設置足夠強度的安全母索或其他必要裝置供安全帶鉤掛。
• 依第 281 條，高度 2 公尺以上且有墜落之虞時，應使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要防護具；屋頂等高處或傾斜面移動作業，應使用符合規定的全身背負式安全帶及捲揚式防墜器。

二、踩穿墜落：易踏穿屋頂

石綿板、鐵皮板、瓦、木板、茅草、塑膠等屋面材料，以及雨遮，可能因老化、腐蝕或承載力不足而破裂。勞工也可能誤把採光罩或其他脆弱區域當作可行走面，造成踏穿墜落。

依《職業安全衛生設施規則》第 227 條，應：

1. 規劃安全通道，於屋架、雨遮或支架上設置適當強度、寬度 30 公分以上的踏板。
2. 在屋架、雨遮或天花板下方可能墜落的範圍，裝設堅固格柵或安全網等防墜設施。
3. 指定屋頂作業主管指揮或監督作業。