113 移民特考四等 移民行政 國土安全概要與移民政策(包括移民人權)概要 考古題詳解

113 年・移民特考・四等・移民行政
試題代碼 國土安全概要與移民政策(包括移民人權)概要

第 一 題25 分

在遭受 911 恐怖攻擊之前,美國幾乎沒有國土安全的基本概念,對於本土安全的防衛亦較為薄弱。911 恐攻的發生徹底改變美國國家安全戰略思維,國會並於隔年通過國土安全法案,經小布希總統簽署後正式成立「國土安全部」。國土安全部之成立不僅象徵非軍事領域的重大改革,亦樹立國土安全的概念,建立國土安全新體系。

請說明及介紹美國國土安全部,包含其職責與功能,以及所肩負之使命。

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核心觀念

本題考查美國在九一一恐怖攻擊後,如何透過組織整合與跨機關協調,建立國土安全體系;作答重點是說明美國國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)的成立背景、法定任務,以及其主要職責與使命。

**以命題當年(民國 113 年)法規為準。**主要法源為《2002 年國土安全法》(Homeland Security Act of 2002)。該法於 2002 年制定,將多個原本分散於聯邦政府不同部門的機關整合至國土安全部之下;DHS 於 2003 年開始運作。題幹所稱「隔年」是以 2001 年九一一攻擊為基準,指國會於 2002 年通過該法。

題幹稱九一一前「幾乎沒有國土安全的基本概念」,作答宜理解為:美國當時尚未建立今日這種以「國土安全」為核心、統整多元安全任務的部級組織與制度;不宜解讀成九一一前完全沒有本土防衛或安全機制。

解題方法

可依「成立背景 → 法定核心任務 → 主要職責 → 整體使命」作答。先交代 DHS 是因應恐怖攻擊而設立的內閣層級部門,再說明法律所定的核心任務,最後以其主要任務領域概括日常工作。如此能同時回答「職責與功能」及「所肩負之使命」,也能避免只列機關名稱而未說明其功能。

美國國土安全部的成立與定位

九一一攻擊暴露出情報分享、邊境管理、交通安全、緊急應變等領域彼此分散、協調不足的問題。美國遂以《2002 年國土安全法》設立 DHS,整合原本分屬不同聯邦部門的機關與業務,形成統籌國土安全事務的內閣部門。

這項改革的重點不只是增設新機關,也在於提升跨部門協調、資訊分享與整體應變能力。DHS 並非涵蓋所有國家安全事項的唯一機關;國防、外交、情報及刑事司法等工作仍由相關機關依其法定權責辦理,DHS 則負責其所轄國土安全領域,並與聯邦、州、地方政府及民間部門合作。

法定核心任務

依《2002 年國土安全法》所揭示的核心任務,DHS 的工作包括:

  1. 預防美國境內的恐怖攻擊。
  2. 降低美國遭受恐怖攻擊的脆弱性。
  3. 在攻擊發生時,盡量減少損害並協助復原。

因此,DHS 的安全工作涵蓋事前預防、事中應變及事後復原;其範圍也不僅限於反恐,還包括邊境、移民、交通、網路及災害應變等國土安全事項。

主要職責與功能

一、預防恐怖主義並提升安全

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第 二 題25 分

根據「漁業與人權行動計畫(核定本)」的內涵,農業部盤點各部會有關漁船船員權益及管理各項工作,對現階段漁業與人權之主要議題,提出哪些因應(執行)策略?請詳加論述之。

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核心觀念

本題考查《漁業與人權行動計畫(核定本)》如何將漁業人權問題轉化為跨部會的具體執行策略。答題核心是掌握計畫提出的七大策略,並說明每項策略所對應的權益問題與作法。

漁業工作具有勞力密集、風險高、工作與生活空間重疊等特性;遠洋漁業又常需長時間在海上作業,外籍船員的工資、工作安全、生活條件、仲介管理與申訴救濟因而特別需要保障。計畫以改善船員權益、船上設施及岸上設施為方向,並透過法制、監管與國際合作,提升漁業人權保障,促進漁業永續發展。

本題應以民國113年命題當年的計畫內容作答。相關執行措施涉及法規與計畫修正時,仍應以命題當年的規定與核定內容為準。

解題方法

這是政策申論題,沒有計算或選項。作答宜採「總述問題背景,再依序論述七大策略」的方式:先指出漁業人權保障的必要性,再逐項交代策略名稱與主要執行內容,最後說明跨部會合作及政策目的。七項策略名稱務必完整,論述內容則以能反映各項策略的重點作法為原則。

七大因應(執行)策略

一、落實勞動條件

計畫著重改善船員的工資給付與工時保障。主要作法包括提高每月最低工資、要求薪資直接給付船員,不得經由外國仲介轉付;建立薪資審議機制,並要求運用科技工具輔助記錄出勤工時,以利確認工作時間及勞動條件是否合理。

這項策略的核心,是讓船員實際取得應得報酬,並使工時管理具有可查核的依據。

二、強化生活條件與社會保障

計畫從船上居住、安全、通訊及保險,以及岸上休憩設施等面向改善生活條件。船上方面,新建或改建漁船起居艙應符合國際漁業公約標準,無法改善的遠洋漁船則以減船等方式處理;依不同洋區規定船舶海上停留時間,每航次最長不得超過十個月;提高船員保險保障,並鼓勵漁船建置或開放船員使用 Wi-Fi,另補助購置充氣式救生衣。

岸上方面,增設盥洗、休憩等設施,並改善港區供電等基礎設備,使船員上岸後有適當的生活與休息環境。

三、強化仲介管理

計畫要求加強對仲介機構的管理與查核,包括提高境內僱用仲介的訪查頻率;境外僱用仲介須取得我國勞動部許可,合作的國外仲介也須取得當地核准。仲介並負有提供服務及照顧船員的責任,對船員行蹤不明比率達一定程度者,得予以停業處分。

此策略是藉由管理僱用與轉介鏈,降低不當收費、管理失當及船員失聯等風險。

四、提升監測管理機制能量

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第 1 題2 分

下列何者與行政院國土安全政策會報的核心任務關聯性最低?

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核心觀念

本題考行政院國土安全政策會報的四項核心任務:預防、保護、應變、復原。會報的職責重點在整合及協調國土安全相關機制,強化風險預防、關鍵基礎設施防護與事件應處能力。

本題涉及行政院國土安全政策會報設置及作業要點,以下以命題當年(民國 113 年)法規及任務定位為準。此處的「復原」是國土安全事件發生後,促進受影響功能恢復;不能直接等同於主導各類災害的災後重建。

解題方法

先將選項對照四項核心任務:

  • 「阻絕威脅、防範風險」對應預防。
  • 「降低衝擊、強化韌性」對應保護。
  • 「修訂行動準則、建立應變架構」對應應變。
  • 「災後重建」則須辨別其權責是否屬於國土安全政策會報。災後復原重建的政策推動與督導,主要屬災害防救體系的職掌;國土安全政策會報雖涉及事件後的復原工作,但不是以主導災後重建為核心任務。

因此,與會報核心任務關聯性最低的是 (D)。

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第 2 題2 分

為了有效因應多樣化之國土安全威脅,行政院國土安全政策會報下設置幾個應變組?

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本題考「行政院國土安全政策會報設置及作業要點」第五點所定的應變組數量。依命題當年(民國 113 年)適用規定,會報為因應重大人為危安事件或恐怖攻擊,設置八類應變組;各組依事件類型分工,並由中央業務主管機關負責。

八類分別是:暴力、經建設施、交通設施、生物病原、毒性化學物質、海事、放射性物質及其他類型應變組。

解題方法

直接依第五點計數即可:前七項列出具體事件類型,第八項為「其他類型應變組」,合計八組。題幹問的是「應變組」的數量,不能把各應變組下設的功能小組另外計入。

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第 3 題2 分

國境管理之邊境安全任務大概可以分成四類,例如:努力促進合法旅行和貿易,以及防止患有嚴重傳染病的人入境等。下列何者不包含在此任務內?

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核心觀念

本題考查國境管理的邊境安全任務範圍。題幹所述分類將邊境安全工作概括為四類:防止未經授權的移民入境、打擊走私毒品及其他違禁品的犯罪網絡、在邊境識別並攔截潛在恐怖分子,以及促進合法旅行與貿易、阻止患有嚴重傳染病者入境。

這些任務都以邊境及跨境流動的安全管理為核心。至於在目的國境內斬斷非正常移民的金流,雖可能是打擊人口走私或移民犯罪網絡的措施,但它的執行重點在國內金融活動,不屬於題目所列的邊境安全任務。

解題方法

逐一比對選項與題幹所列的四類任務。凡是直接針對邊境入境管理、跨境犯罪網絡、恐怖分子攔截,或合法旅行貿易與公共衛生的選項,均屬邊境安全任務;若措施著重目的國境內的資金流向,則不在題目所問的範圍內。

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第 4 題2 分

「資訊分享環境」(Information Sharing Environment, ISE)是提供防制恐怖主義、大規模毀滅性武器、國土安全等之整合式情報資訊平臺,以支援執法、國防、情報等六個部門與維護安全有關社群的分析者、行動者與調查者,而能履行其國土安全情報責任。下列何者並非此六個部門之一?

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核心觀念

本題考查美國「資訊分享環境」(Information Sharing Environment, ISE)所支援的六個任務社群。ISE 旨在協助相關社群分享與整合資訊,支援恐怖主義、大規模毀滅性武器及國土安全等工作。

六個社群依序為:執法(law enforcement)、公共安全(public safety)、國土安全(homeland security)、情報(intelligence)、國防(defense)及外交(foreign affairs)。

解題方法

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第 5 題2 分

儘管在某些情況下,很難確定某人到底是人口販運活動還是移徙者偷渡活動的受害者,但基本上可以從四個方面查明這兩種罪行之間的主要區別,例如同意等。下列何者不屬於此四個方面之罪行區別?

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核心觀念

本題考人口販運與移徙者偷渡的區別。兩者可能在移動路徑上重疊,但犯罪目的與對人的處遇不同。人口販運以剝削為目的;移徙者偷渡則是協助他人非法進入另一國,通常以收取費用或其他利益為目的。

常見比較架構從四個面向觀察:同意、跨國性、剝削循環、效果/影響。性別不是這四個區別面向之一。

解題方法

題幹已提示「四個方面」之一是「同意」,可從人口販運與偷渡的構成特徵整理其餘面向:

  • 同意:偷渡者通常同意接受非法入境的安排;人口販運被害人的同意,若涉及強暴、脅迫、欺騙或利用脆弱處境等手段,不能因此排除販運。
  • 跨國性:偷渡必然涉及跨越國境;人口販運可能跨境,也可能發生在同一國內。
  • 剝削循環:偷渡通常在抵達目的地後告一段落;人口販運則以剝削為核心,抵達後仍可能持續控制與剝削被害人。
  • 效果/影響:偷渡主要侵害國境管理秩序;人口販運則直接侵害被害人的自由、尊嚴及人身權益。
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第 6 題2 分

刑事定罪不僅是各種反恐文書締約國的法律義務,也是有效開展國際合作的前提條件。締約國需要在國內法中確立與恐怖主義和其他形式犯罪有關的公約和議定書所要求的一些罪行,還必須確保這些罪行受到與其嚴重性相當的懲罰。這些罪行概可歸為五類,例如與民用航空有關的罪行、因受害人地位而實施的罪行等。下列何者並非是此等歸類的罪行?

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核心觀念

本題考查聯合國普遍性反恐文書所要求的五類罪行。依聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)相關教材的分類,五類分別是:

  1. 與民用航空有關的罪行
  2. 因受害人身分而構成的罪行,例如侵害國際受保護人員或劫持人質
  3. 與危險材料有關的罪行
  4. 與船舶及固定平臺有關的罪行
  5. 與資助恐怖主義有關的罪行

締約國須在國內法中將相關行為定為犯罪,並確保刑罰與罪行的嚴重程度相當。本題所涉為國際反恐文書的罪行分類,沒有特定國內法條號需要援引;以下依命題當年(民國 113 年)的分類作答。

解題方法

先從題幹所舉的兩類著手:民用航空、因受害人身分而實施的罪行。再與其餘三類一併核對選項。危險材料、船舶與固定平臺、資助恐怖主義都在五類之中;跨國組織犯罪則不是這套反恐文書分類中的一類,因此選它。

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第 7 題2 分

目前我國人口販運防制採取 4P 策略,下列哪個不是重點?

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核心觀念

本題考我國人口販運防制工作的 4P 策略。以命題當年(民國 113 年)法規與政策用語為準,四個面向為:

  • 查緝起訴(Prosecution):偵查、查緝並追訴人口販運犯罪。
  • 保護(Protection):辨識、安置及協助人口販運被害人。
  • 預防(Prevention):透過宣導、教育與相關措施降低人口販運發生。
  • 夥伴關係(Partnership):促進政府部門、民間團體及國際間合作。

解題方法

先把 4P 的英文關鍵字與中文面向配對,再核對選項。題目問「哪個不是重點」,因此只要找出未列入上述四項的選項即可。

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第 8 題2 分

下列何部門不是提供優質人口販運被害人之安置、通譯、心理輔導等庇護機構服務件數及績效之主辦機關?

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核心觀念

本題考查政府「反剝削行動計畫」中,各部會負責彙整的人口販運防制工作及績效指標。題目所稱「庇護機構優質提供被害人安置、通譯、心理輔導等服務件數及績效」,是被害人保護與安置服務的工作指標。

這項指標的主辦機關包括內政部移民署、勞動部勞動力發展署及衛生福利部社會及家庭署。法務部檢察司則負責彙整檢察機關偵辦人口販運案件的成效,例如起訴及判決確定有罪等資料。

解題方法

先抓題幹中的關鍵詞:「安置、通譯、心理輔導、庇護機構」。這些屬於被害人保護服務,因此應對照負責移民、勞政及社政安置服務的機關。

再區分「被害人保護服務」與「刑事追訴績效」:檢察司的主要工作是彙整偵查、起訴及有罪判決等檢察業務成效,不是庇護機構服務件數及績效的主辦機關。

本題涉及人口販運防制業務,以下以命題當年(民國 113 年)法規及機關分工為準。

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第 9 題2 分

在兼顧安全與發展的國境管理目標下,對於國內居留者等之根據移民保證人之不同,基本上可以初步分成兩大類,一類是雇主保證移民;另一類是:

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核心觀念

本題考的是移民政策中,依「誰為移民提供保證或支持」所作的初步分類。題幹已指出一類是「雇主保證移民」,即因受聘或工作安排,由雇主提供聘僱與相關支持的移民;另一類則是由親屬提供保證或支持的移民,稱為「親屬保證移民」。

此處是在考政策分類概念,並非要求依特定法條計算或判斷個案資格。

解題方法

先抓題幹的分類標準:「根據移民保證人之不同」。既然第一類是雇主擔任保證人,另一類就要找出與雇主相對、以私人家庭關係提供保證的類型。選項中只有「親屬保證移民」符合這項分類。

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第 10 題2 分

為了爭取更多專技與投資移民,且避免產生排擠與不適任效應,應該進行更精確產業類別的分類。下列何者不屬於此人才供需調查及推估工作流程之工作重點?

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核心觀念

本題考「產業人才供需調查及推估」的工作流程與政策用途。政府依重點產業發展需求,調查並推估未來人才供需,再分析人才議題、提出因應對策,供各部會規劃育才、留才、攬才措施及建置職能基準時參考。

題幹提到爭取專技與投資移民、避免排擠及不適任效應,重點在於以更精確的產業分類掌握人才需求;但題目要辨別的是,哪個選項不屬於人才供需調查及推估工作流程的工作重點。

解題方法

先辨認各選項是否屬於人才供需調查工作中的「調查推估、議題分析、政策運用」:

  1. 調查與推估人才供需。
  2. 分析人才議題並提出因應對策。
  3. 將調查成果運用於育才、留才、攬才政策及職能基準建置。

若選項轉而描述特定人才引進方案或國際能見度政策,就不屬於這套調查推估流程的工作重點。

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第 11 題2 分

俄羅斯與烏克蘭的軍事衝突引發了波蘭控訴白俄羅斯利用「人造難民潮」之移徙及融入與移民相關之「虛假資訊」(misinformation)而對其進行混合戰,請問下列何者是「虛假資訊」的定義?

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核心觀念

本題測驗國土安全中**「混合戰」(Hybrid Warfare)、「認知作戰」與「資訊失序」(Information Disorder)**之核心定義。

在現代不對稱作戰與非傳統安全威脅中,敵對國家常藉由操弄移民、難民議題作為非軍事武器(即「移民武器化」,Weaponized Migration),並搭配資訊戰對目標國社會進行分化。學界與國際組織(如聯合國教科文組織 UNESCO、歐洲理事會)將資訊環境中的失序現象依據「資訊真偽」與「傷害意圖」區分為三大核心概念:

  1. 惡意假訊息(Disinformation):內容虛假,且蓄意製造、散播以欺騙大眾並謀求利益或造成傷害。
  2. 錯誤訊息(Misinformation):內容虛假,但散播者並無欺騙或造成傷害之意圖(無心之過)。
  3. 惡意真實訊息(Malinformation):內容基於真實事實,但刻意公開或斷章取義以造成當事人或國家傷害。

解題方法

本題切入點在於題幹之情境脈絡——「混合戰」。 題幹明確指出「白俄羅斯利用人造難民潮……而對其進行混合戰」,混合戰是由國家行為者主導、高度組織化且具明確戰略意圖的對抗手段。因此,題幹所欲探討之假資訊攻擊,本質上必然具備「政治/戰略目的」、「蓄意性」與「欺騙公眾以造成目標國動盪」的特徵,故鎖定具備「謀取利益」與「欺騙目的」之描述作為解答。


選項分析

  • (A) 正確: 符合官方公布答案。在國家安全與混合戰的實務運作中,此類操作係國家行為者基於政治、外交或戰略利益,有組織地編造並擴散虛假內容,其核心目的即在於「欺騙目標國公眾、製造社會恐慌與對立」。選項描述之「為了經濟、政治或社會利益製造或傳播假資訊,目的是欺騙公眾」,完整涵蓋混合戰中假訊息攻擊的要件。
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第 12 題2 分

下列何者對於我國移民輔導描述最適當?

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核心觀念

本題考我國移民輔導服務是否涵蓋新住民來臺前的準備,以及輔導資料是否提供多語版本。移民輔導的服務時點已從入境後延伸至入國前,協助即將來臺的新住民預先認識我國國情、文化風俗、移民法令及相關福利資訊。

內政部移民署編製「新住民入國前輔導手冊」及相關宣導影片,並提供多種雙語版本,讓新住民在來臺前就能取得基本資訊。

解題方法

先抓題幹的關鍵詞「我國移民輔導」,再判斷服務是否在入國前開始,以及資料是否只有中文。只要掌握「入國前已有輔導」及「提供多語資訊」兩點,就能排除把服務限縮在入境後、或限於中文資料的選項。

本題考政策措施,沒有計算公式或特定法條作為判斷核心。

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第 13 題2 分

下列何者對於我國新住民照顧服務作為描述最不適當?

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核心觀念

本題考新住民照顧服務的政策措施、基金與協調機制名稱。解題關鍵是核對各選項所列名稱是否屬於我國新住民政策的正式措施或機制。

**以命題當年(民國 113 年)法規及制度為準。**民國 113 年 8 月公布《新住民基本法》,屬於當年度新制定的重要法規;本題所列四項則是在辨認既有的新住民照顧服務措施與制度名稱。

解題方法

逐一比對選項中的名稱:新住民照顧服務措施、新住民發展基金、新住民培力發展資訊網,以及行政院的新住民事務協調會報。前三者均為既有新住民照顧服務作為;D 將協調會報名稱寫成「外來人口事務協調會報」,與正式名稱不符,因此為最不適當的敘述。

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第 14 題2 分

內政部移民署依據行政院於民國 111 年 8 月 17 日召開之「國人赴海外從事犯罪工作涉及人口販運專案小組處理進度會議」之結論,針對國人赴海外從事犯罪工作,及涉及人口販運之被害人返國後,有關個案通報流程、橫向聯繫及相關統計等事項,由內政部移民署邀集衛生福利部等相關機關(單位)討論後,訂定何種保障專案?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考查移民署依行政院跨部會專案小組會議決議,訂定的「國人海外被害返國保護」工作指引名稱。題幹已提供會議日期與政策目的,作答關鍵是辨認正式名稱中的適用對象及範圍。

解題方法

先抓住題幹的兩個要素:一是「國人於海外遭人口販運或其他被害」,二是「被迫從事犯罪」;再比對各選項是否保留這兩項範圍,並留意正式名稱使用「犯罪」一詞,而非限縮為「詐騙犯罪」。

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第 15 題2 分

我國內政部移民署正式官方的英文名稱,下列何者正確?

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核心觀念

本題考移民署的正式英文名稱。英文官方名稱為 National Immigration Agency, Ministry of the Interior,其中 National Immigration Agency 是「移民署」,Ministry of the Interior 是「內政部」。

題目選項將兩部分排成「內政部+移民署」的順序,應選用名稱與機關層級用語都正確的一項。

解題方法

先辨認移民署英文名稱的核心字串 National Immigration Agency,再確認其主管機關是 Ministry of the Interior。選項中,只有 (A) 同時使用正確的機關名稱 National Immigration Agency 與正確的主管機關名稱 Ministry of the Interior。

選項分析

  • (A) Ministry of the Interior National Immigration Agency:正確。「移民署」為 National Immigration Agency;「內政部」為 Ministry of the Interior。本題選項中只有此項完整保留正確名稱。
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第 16 題2 分

因應中國大陸制定「港版國安法」造成香港變局,我國推動香港人道援助關懷行動專案,同時,成立何種單位強化對港人人道援助及諮詢關懷服務?

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核心觀念

本題考查因應香港局勢變化,我國推動「香港人道援助關懷行動專案」時所設置的對外服務窗口名稱。命題重點是辨認正式機關名稱及其組織層級,不涉及法條或計算。

解題方法

掌握專案與執行單位的對應關係:大陸委員會推動「香港人道援助關懷行動專案」,並設置「臺港服務交流辦公室」,提供港人來臺就學、就業、投資創業、移民定居等諮詢與協助。依正式名稱比對選項,答案為「臺港服務交流辦公室」。

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第 17 題2 分

臺灣在民國 104 年開辦「創業家簽證」,新增以「創新創業」事由,核給香港人居留簽證,只要符合特定條件即可以個人或團隊方式向內政部移民署遞件申請在臺居留簽證。要申請創業家簽證,需要符合一定之資格,下列敘述何者正確?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考「創業家簽證」適用的法源名稱,以及個人申請資格的具體門檻。題幹提及香港居民,是因為香港、澳門居民申請創新創業居留案件,準用外國人申請創業家簽證的相關規定;法規名稱並非另訂一部「香港澳門居民來臺申請創業家簽證資格審查處理要點」。

依命題當年(民國 113 年)規定,個人可符合多種創業資格條件之一,其中一項是取得國內外創業投資、國發基金創業天使投資方案投資,或於政府認定的新創募資平台投(籌)資達新臺幣 200 萬元以上;另有取得國內植物品種權或動物命名登記的資格,但不包括經讓與或授權實施者。

解題方法

先辨認法源名稱,再核對選項中的資格條件及限制語:

  1. 以法規正式名稱核對 A、B。
  2. 以投資金額門檻核對 C。
  3. 留意 D 是否把「不包括經讓與或授權實施者」誤寫成「包括」。

選項分析

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第 18 題2 分

有關本國國民申辦自動查驗通關及使用之說明,下列何者錯誤?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題測驗國土安全國境管理實務中,內政部移民署「入出國自動查驗通關系統」(e-Gate)之本國國民申辦資格要件、生物特徵蒐集原則及註冊通關程序(以命題當年民國 113 年法規與實務作業要點為準)。

關鍵法源與要點:

  1. 申辦年齡與身高門檻:依內政部移民署《入出國自動查驗通關系統作業要點》及申辦指引,本國國民須為「年滿 12 歲,且身高 140 公分以上」之在臺灣地區設有戶籍國民。
  2. 生物特徵自願原則:基於人權保障與個人資料保護,通關以「臉部影像」為主要辨識特徵,「雙手指紋」為自願錄存之輔助比對項目,非強制要件。
  3. 多元註冊模式:包含傳統「人工櫃檯事先註冊」與新世代閘道引進之「閘道內自助註冊(註冊與通關二合一)」兩種管道。

解題方法

本題屬「法規與國境實務細節記憶題」。解題切入點在於檢驗各選項所載之客觀數值門檻(年齡、身高)、證件適用範圍及通關作業流程:

  1. 先檢驗身分資格數字(年齡是否為 12 歲?身高是否為 140 公分?)。
  2. 再比對特殊證件(金馬證)之限定使用港口(金門水頭商港)。
  3. 最後核對兩種註冊流程(人工預先註冊、閘道自助二合一)的作業時間與生物特徵採集要求。

選項分析

  • (A) 正確(不選) 依通關作業規定,適用對象包括持「中華民國晶片護照」或「臺灣地區入出境許可證(金馬證)」者。因金馬證係供金馬地區兩岸小三通使用,故持金馬證者僅限於金門水頭商港之自動通關閘道使用;
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第 19 題2 分

現行大陸地區商務人士來臺之五大類型之中,涉及跨國企業內部調動服務之「跨國企業」類型之定義,係指在 2 個以上國家建立子公司或分公司,由母公司或本公司進行有效之控制及統籌決策,以從事跨越國界生產經營行為,其母公司或本公司設於外國、香港或澳門且在臺灣地區設有子公司或分公司,或其母公司或本公司設於臺灣地區,並符合下列何種要件之經濟實體?

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核心觀念

本題考《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》所稱「跨國企業」的定義及資格門檻,特別是母公司或本公司設於臺灣地區時,須符合的經濟規模條件之一。以命題當年(民國 113 年)法規為準。

題幹已說明跨國企業須在二個以上國家設立子公司或分公司,並由母公司或本公司有效控制、統籌決策,以從事跨國生產經營。接著應核對母公司或本公司的設立地,以及法規所列的資格門檻。

解題方法

本題不必重新判斷企業是否具有跨國經營特徵,直接比對選項所列數字與法規門檻即可。民國 113 年規定的五項門檻包括:申請前一年全世界資產達 20 億美元以上、國內員工人數及學歷條件、國內年營業收入淨額達新臺幣 10 億元以上,以及區域年營業收入淨額達新臺幣 15 億元以上等。題目列出的四個選項中,只有 D 符合規定。

選項分析

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第 20 題2 分

有關外國中階技術人力的聘期和聘用之年限部分,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考外國中階技術人力的聘僱許可期間,以及在臺工作年限是否設有上限。以命題當年(民國 113 年)法規為準,依當時《就業服務法》第 52 條規定,雇主聘僱外國中階技術人力,每次聘僱許可期間最長為 3 年;期滿仍有繼續聘僱需要者,雇主得申請展延,且沒有總工作年限限制。

解題方法

先分清楚兩件事:

  1. 單次聘期:每次聘僱許可最長 3 年。
  2. 在臺工作總年限:中階技術人力沒有總工作年限上限;符合資格時,期滿可再申請聘僱或展延。
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第 21 題2 分

內政部移民署為了強化移民犯罪的科技偵查能量,結合新式的科技偵查手段及數位鑑定資料庫,成立下列何種之任務編組的執法單位?

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核心觀念

本題考內政部移民署的組織與任務編組名稱。移民署為強化移民犯罪的科技偵查能量,結合科技偵查手段與數位鑑定資料庫,成立的執法單位名稱是「科技偵查中心」。

解題方法

抓住題幹中的關鍵詞「科技偵查」「數位鑑定資料庫」及「任務編組」,直接對應移民署設置的正式單位名稱。這是組織編制事實題,重點在精確辨認名稱;依命題當年(民國 113 年)的組織資料,該任務編組稱為「科技偵查中心」。

選項分析

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第 22 題2 分

有關行政院新住民事務協調會報設置要點的描述,下列何者正確?

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核心觀念

本題考《行政院新住民事務協調會報設置要點》的設置目的、任務及委員組成。解題時須注意設置要點的文字,以及委員職稱與人數範圍;選項只要更動目的用語、數字或職稱,就可能與規定不符。

以下以命題當年(民國113年)法規為準。

解題方法

依序比對設置要點的第一點、第二點及第三點:

  1. 第一點核對設置目的。
  2. 第二點核對會報任務。
  3. 第三點核對委員人數及組成。

其中,內政部列入會報組成的是「內政部副首長」,不是「內政部部長」。

選項分析

(A) 錯誤。 選項所列目的包含「因應婚姻移入人口發展需求」、「厚植國家人力資本優勢」、「兼顧國家安全與社會安定」及「佈局國際接軌」等語,並非命題當年設置要點第一點的內容。當時規定是行政院為保障新住民權益,並因應新住民發展需求,建構友善多元文化社會及統整各項資源運用,特設本會報。

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第 23 題2 分

有關支領月退軍公教人員赴中國大陸長期居住,其領受退休金之權利的部分,如其前往中國大陸長期居住,且未在中國大陸設有戶籍或領用中國大陸護照者,在居住中國大陸期間,依各主管機關訂定相關之退休(除)給與處理辦法加以處理之,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 26 條及各主管機關訂定的退休給與處理辦法,重點是區分「暫停領受權利」與「停止領受權利」,以及未喪失退休金請領權利的法律效果。以下以命題當年(民國 113 年)法規為準。

支領月退休(職、伍)給與的軍公教人員,擬赴中國大陸長期居住,原則上應向主管機關申請改領一次退休(職、伍)給與。若未在大陸設有戶籍,也未領用大陸護照,則居住大陸期間暫停領受退休給與;日後申請改領或回臺居住時,得依規定申請回復請領權利。

解題方法

先抓題幹設定的條件:當事人已赴大陸長期居住,且未在大陸設有戶籍或領用大陸護照。再辨認其法律效果是「暫停」而非「喪失」退休金請領權利。因此,選項應同時符合兩點:居住期間暫停領受,日後可依規定申請回復請領權利。

選項分析

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第 24 題2 分

外國中階技術人力每月經常性薪資達新臺幣多少元以上者,得免除技術條件?下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考「留用外國中階技術人力計畫」的技術條件豁免門檻。依命題當年(民國 113 年)規定,外國中階技術人力每月經常性薪資達新臺幣 3 萬 5,000 元以上,得免除專業證照、訓練課程或實作認定等技術條件。

判斷時要留意題目問的是「每月經常性薪資」及「免除技術條件」,不能將薪資門檻與其他資格條件混為一談。

解題方法

先確認題目問的豁免條件,再核對適用的薪資數額與薪資類型。民國 113 年適用的門檻為每月經常性薪資 3 萬 5,000 元以上;選項中只有 (D) 符合金額及薪資項目。

選項分析

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第 25 題2 分

中國大陸人民申請來臺短期探親,有關停留期間之規定,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》有關大陸地區人民來臺短期探親的停留期間、延期及年度停留上限。親屬身分不同,適用的停留規定也不同;作答時要一併核對每次停留期間、能否延期,以及每年來臺次數或在臺總停留期間。

以下以命題當年(民國 113 年)法規為準。

解題方法

先把選項中的親屬類別與其所列數字逐項比對。題目所列「父母及繼父母」的規定是:每次核給一至三個月停留期間,得申請延期,每次延期不得逾三個月,每年在臺總停留期間不得逾六個月。符合這組規定的選項,即為正解。

選項分析

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