111 地方特考三等 景觀 景觀與都市設計 考古題詳解

核心觀念

本題為景觀與都市設計領域中「公共參與與規劃程序」的經典理論與實務題，旨在測驗考生對於由下而上（Bottom-up）民主化設計思維的掌握。核心觀念涵蓋：

1. 參與式設計（Participatory Design）定義與典範移轉：從傳統由上而下（Top-down）的專家菁英主導，轉為使用者導向（User-centered）、共同設計（Co-design）與公民賦權（Empowerment）。景觀設計師角色由「單一創作者」轉化為「轉譯者、協調者與引導者（Facilitator）」。
2. 阿恩斯坦（Sherry Arnstein）之「公民參與階梯論（Ladder of Citizen Participation）」：操作方法如何由非參與（如操縱）、象徵性參與（如告知、諮詢）進展到公民權力（如夥伴關係、全面委權）。
3. 都市景觀實務效益與外部性：結合場所依附（Place Attachment）、地方感（Sense of Place）、社會資本（Social Capital）累積與後續自主維護管理（Stewardship）。
4. 實務困境與制度限制：審視公共工程採購制度、期程與成本限制、民粹化平庸設計、代表性偏差（如鄰避效應 NIMBY、沉默多數未能發聲）等實務矛盾。

解題方法

本題題意清晰，直接分為四大子題（何謂參與式設計、方法、優點、限制），答題應採標準申論題四段式架構，切忌混淆或併題論述：

1. 何謂參與式設計：先下精準定義，再從「核心價值」、「推動目的」與「設計師角色轉變」三維度深化論述，建立論述高度。
2. 民眾參與之方法：避免雜亂列舉，應按「參與進程與深度」系統化分類（如：調查引導型、工作坊操作型、實質實作型、制度決策型），展現景觀都市設計專業的工具箱。
3. 優點分析：分點切入「設計實質層面（契合在地脈絡）」、「社會心理層面（認同與場所依附）」、「後續維管層面（降低維護成本）」及「政策治理層面（減少衝突）」。
4. 限制分析：客觀點出「行政與時程成本」、「代表性偏差」、「專業技術門檻與平庸化」以及「公部門採購制度限制」。

選項分析

本題為申論題，無選擇題選項。答題關鍵在於各子題配分均衡（本題為 25 分題型，四子題比例配置約為 6 分：7 分：6 分：6 分），採結構化條列撰寫，使閱卷委員能一眼掌握給分關鍵詞。

解題技巧

1. 關鍵術語（Buzzwords）佈局：答題時適度置入學術專有名詞，如「場所依附（Place Attachment）」、「地方感（Sense of Place）」、「賦權／培力（Empowerment）」、「社區共同體意識」、「戰術都市主義（Tactical Urbanism）」，能大幅提升試卷專業度。
2. 避免情緒化批評，保持實務中立：探討「限制」時，切莫全盤否定公部門或批評民眾，應以「制度結構矛盾」與「溝通認知落差」進行客觀剖析。
3. 避免純理論空談：列舉方法時，務必帶入景觀都市設計常見之實務手法（如：空間意象地圖 Mental Mapping、設計工作坊 Design Charrette、1:1 實體樣品試做），證明具備實作經驗與學識。

【答案】

一、參與式設計（Participatory Design）之意涵

參與式設計（又稱共同設計 Co-design 或合作設計 Collaborative Design）係指在規劃、設計與決策的全過程中，主動將未來使用者（民眾、在地居民、利害關係人）納為核心設計團隊夥伴的一種規劃思維與設計方法。其具體意涵包含以下重點：

1. 典範移轉（Paradigm Shift）：打破傳統「由上而下（Top-down）」、純由官方政策與專業菁英主導的權力結構，轉化為「由下而上（Bottom-up）」、以人為本（Human-centered）與實質賦權（Empowerment）的民主化設計程序。
2. 設計師角色之轉型：景觀與都市設計師不再是單向主導意象與機能的「造物者」，而是轉變為專業「轉譯者（Translator）」、「引導者（Facilitator）」與「整合協調者（Mediator）」，負責將居民的生活經驗、情感記憶與地方知識（Local Knowledge），轉譯為具體可行的空間實體方案。

核心觀念

本題是基地規劃與景觀設計的整合題，須把基地條件、使用者活動和氣候調適策略轉化成可讀的圖說。重點包括：

• 低衝擊開發（LID）：讓雨水在基地內就地入滲、滯留、淨化與再利用，減少地表逕流及對排水系統的負擔。
• 氣候變遷調適：增加樹蔭、降低地表蓄熱，並透過雨水滯留與溢流設計，因應高溫及強降雨。
• 固碳與空氣淨化：以適地、長壽且多樣的喬木及多層次植栽增加碳儲存；利用葉面攔截懸浮微粒、吸收部分污染物，並改善步行空間的遮蔭與舒適度。
• 鄰里公園使用需求：兼顧通行、休憩、遊戲、運動、社區活動及安靜停留，並考量兒童、長者與行動不便者。

題圖基地約為東西向 $40\text{ m}$、南北向 $80\text{ m}$，面積約為：

圖面未提供地形高程、土壤入滲率、地下管線及降雨設計條件，因此雨水設施配置以概念規劃表示，施工前須以現地調查及水文計算確認。雨水逕流量的估算可採：

其中 $Q$ 為逕流量、$C$ 為逕流係數、$I$ 為降雨強度、$A$ 為集水面積。

基地分析

以題圖上方為北向，基地約 $40\text{ m}\times80\text{ m}$。基地四周為住宅區，西北側有警察局，東側鄰近學校；圖上標示周邊道路寬度包括 $6\text{ m}$、$7\text{ m}$、$10\text{ m}$ 及 $12\text{ m}$。應在基地分析圖標出下列內容：

1. 區位與出入口：標示基地界線、四周道路、警察局與學校位置，並分析居民、學童及警政人員的主要到達方向。
2. 使用者與活動：住宅區帶來日常散步、休憩及親子活動需求；學校帶來上下學時段的通行與短暫停留需求。
3. 環境課題：道路側有噪音、車流揚塵及日照熱負荷；基地內需提供遮蔭、雨水滯留和安全的步行動線。
4. 規劃限制：保留清楚的道路視線及出入口視距；遊戲及活動空間與較安靜的休憩區適度分開；雨水設施須有溢流路徑。

解題方法與設計說明

採「外圍緩衝、內部活動、雨水串聯」的規劃方式。先利用植栽與雨水設施處理道路側的熱、噪音及逕流，再以連續步道串聯入口、活動區與休憩區，讓公園同時具備日常使用與環境調節功能。

• 空間配置：設置主要入口、無障礙環狀步道、中央開放草坪、兒童遊戲區、體健及休憩空間，並安排雨水花園、植栽滯留帶與樹蔭座椅。
• LID 系統：透水鋪面收集步道及廣場雨水；植栽滯留帶與雨水花園承接周邊鋪面逕流；設置溢流口導至既有排水系統，避免暴雨時積水影響主要通路。
• 固碳設計：以喬木形成連續樹冠，搭配灌木及地被，增加綠量與植栽層次；避免只用短壽、單一樹種。
• 空氣淨化與舒適性：道路側配置耐污染、適應當地環境的複層植栽，減少揚塵直接進入主要休憩區；植栽帶保留通風孔隙與視線，不做密不透風的封閉綠牆。
• 使用者安全：活動區與安靜休憩區分區，主要步道保持連續且清楚可見，座椅設於樹蔭及可觀察活動場地的位置。

平面配置圖

平面圖可採 1:200。以基地長邊 $80\text{ m}$ 為圖面 $40\text{ cm}$、短邊 $40\text{ m}$ 為圖面 $20\text{ cm}$，並標示北向、比例尺、尺寸、鋪面、植栽、設施及出入口。以下為配置示意，考場作圖時應依題圖基地比例繪製：