113 警察特考三等 消防警察人員 消防警察情境實務(包括消防法規、實務操作標準作業程序、人權保障與正當法律程序) 考古題詳解

核心觀念

**以命題當年（民國 113 年）法規為準。**本題分成兩個層次：第一，施工期間消防安全設備及防火管理措施違規時，消防機關如何裁處；第二，違規持續營業並發生死傷火災後，管理權人及其他相關人員可能負擔的行政、刑事與民事責任。

KTV 屬供營業使用場所。題目已指出施工影響火警自動警報設備、自動撒水設備等系統式消防安全設備功能，應適用《消防法》第 6 條、第 13 條及第 37 條、第 40 條。另須注意，《消防法》第 2 條所稱「管理權人」，是依法令或契約對場所具有實際支配管理權者；場所屬法人者，管理權人為其負責人。

解題方法

先依違規內容分類，再將法條與處置逐一對應：

1. 關閉消防安全設備：管理權人未維護消防安全設備，適用《消防法》第 6 條第 1 項及第 37 條。
2. 未訂定、未報備施工中消防防護計畫，或未依計畫執行防火管理業務：適用《消防法》第 13 條第 3、4 項及第 40 條。
3. 未辦理自衛消防編組訓練：屬未依消防防護計畫執行防火管理必要業務，適用《消防法》第 13 條第 4 項及第 40 條。
4. 火災死傷責任：依火災原因、個別人員的注意義務、過失及因果關係，判斷《刑法》失火、過失致死、過失傷害等罪責，並另論民事賠償。

一、行政違規處置

（一）關閉火警自動警報、撒水等消防安全設備

依《消防法》第 6 條第 1 項，各類場所管理權人對其實際支配管理的場所，應設置並維護消防安全設備。施工期間關閉系統式消防設備，致設備不能發揮原有功能，違反維護義務。

KTV 為供營業使用場所，依同法第 37 條第 1 項第 1 款，應處場所管理權人新臺幣 2 萬元以上、30 萬元以下罰鍰，並通知限期改善。

經處罰鍰並通知限期改善後，屆期仍未改善者，依第 37 條第 2 項得按次處罰，並得處 30 日以下停業或停止使用。

（二）未提報施工中消防防護計畫

依《消防法》第 13 條第 3 項，一定規模以上建築物因增建、改建、修建、變更使用或室內裝修施工，致影響原有系統式消防安全設備功能時，管理權人應責由防火管理人另定施工中消防防護計畫；依同條第 4 項，該計畫應報建築物所在地主管機關備查，並依計畫執行防火管理必要業務。

題目既明示施工關閉火警自動警報與自動撒水等系統設備，且未提報施工中消防防護計畫，即涉及未訂定或未依規定辦理施工中消防防護計畫。KTV 為供營業使用場所，依《消防法》第 40 條第 1 項，處管理權人新臺幣 2 萬元以上、30 萬元以下罰鍰。如有發生火災致生重大損害之虞，並得勒令管理權人停工；施工中消防防護計畫未依規定備查，不得擅自復工。

（三）未辦理自衛消防編組訓練

自衛消防編組訓練是消防防護計畫所列防火管理必要業務的一環。管理權人未依消防防護計畫執行相關業務，依《消防法》第 13 條第 4 項及第 40 條第 2 項，經通知限期改善，屆期仍未改善者，處管理權人新臺幣 2 萬元以上、10 萬元以下罰鍰。

依第 40 條第 3 項，依前二項規定處罰鍰後，經通知限期改善，屆期仍未改善者，得按次處罰，並得處 30 日以下停業或停止使用。

（四）裁處與執行上的要點

「未訂定施工中消防防護計畫」與「未依計畫執行防火管理業務」適用第 40 條不同項次，應按各項違規事實分別認定；消防安全設備失效則另依第 37 條處理。消防機關應明確記錄檢查事實、違規設備及其失效情形、改善期限與送達情形，後續按次處罰或停業、停止使用，須符合各該條文的法定要件。

二、火災發生後的法律責任

（一）刑事責任：失火及過失致死、傷害

題目只說「發生火災」，沒有說明起火原因，也沒有指出特定人員故意放火。因此，刑事責任應以調查證明火災係相關人員違反注意義務所致為前提，不能僅因場所存在消防違規，即直接推定任何特定人員成立犯罪。

1. 失火罪

核心觀念

本題重點是：古蹟火災搶救除須控制火勢、救助人命，還要避免不必要的射水、破壞及移動文物，減少救災行動對古蹟本體與重要文化資產造成的二次損害。

作答依據為命題當年（民國 113 年）的「古蹟及歷史建築消防救災處理原則」，並配合「消防機關火場指揮及搶救作業要點」。前者要求火場指揮官依古蹟特性採取搶救措施，兼顧人命安全、滅火效率及文化資產保存。

解題方法

題幹已指出建築物被濃煙籠罩，表示應先依一般火場程序掌握火勢、延燒範圍及有無受困者，再把古蹟搶救的特殊原則納入部署。作答可依「先人命與安全、再控制火勢、同步保護未受災部分、減少破壞、完成文物與現場交接」的順序說明。

搶救作業特別注意事項

一、確認火場與古蹟資訊，落實指揮協調

抵達後應迅速查明起火位置、火勢與煙流方向、建築構造、可能延燒範圍及有無人員受困；並調閱古蹟搶救計畫、搶救圖及重要文物位置等資料。聯繫管理人員、文化資產主管機關或熟悉建築的專業人員，掌握建築脆弱處、文物所在及現場可用消防設備，協調後續救災與文物保護工作。

二、人命搜救優先，入室前確認安全

依一般火場原則優先搜救受困者，並評估古蹟木構、老舊構件及火燒後結構的穩定性。人員進入前應確認火場安全、配戴必要防護裝備並維持通訊聯繫；若結構有坍塌危險，應管制進入範圍，避免為搶救文物使人員暴露於不合理風險。

三、撲滅外部火點及周界防護，避免直接破壞主體

針對外觀火點，可適時運用高空式水霧撒水等方式滅火與進行周界防護；部署時應避免破壞古蹟主體建物，並防止火勢向尚未受災區域或鄰近建物延燒。

四、室內射水以控制火勢為目的，避免水柱直接衝擊

核心觀念

本題考火災調查訪談中，如何依受訪者身分蒐集不同的證據資料：詢問起火戶屋主，重點在火災前建築物及室內狀況；詢問發現人，重點在火災發生與初期燃燒經過。訪談所得須與報案資料、現場勘察及其他紀錄相互比對，供研判起火處及起火原因。

法源依據為《火災案件調查訪談作業要領》。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準；本題所涉訪談重點依該要領作答。

解題方法

依「受訪者能提供何種第一手資訊」分成兩組：屋主掌握建築物與設備的平時狀況，發現人掌握火災發生當下的觀察與應變經過。答題時逐項列出，並點明資料如何協助火災原因調查。

詢問起火戶屋主的重點

1. 受訪者及其與火場的關係：確認身分、與起火戶的關係，以及對建築物狀況的了解程度。
2. 建築物興建情形：確認建築物是否同一時期興建；如有增建、改建或分期興建，也應記明相關情形。
3. 室內裝潢、房間配置及管線配置：了解室內隔間、裝潢材料、物品擺設及電氣、瓦斯等管線配置，作為比對燃燒痕跡與火勢延燒情形的資料。
4. 火災保險資料：詢問建築物及相關財物是否投保、保險種類與理賠相關情形。
5. 消防安全設備及檢修申報資料：了解消防安全設備種類、設置及使用情形，以及檢修申報資料。
6. 保全資料：詢問是否設置保全系統、警報或監視設備，並確認相關紀錄是否可供查證。
7. 其他重要資料：凡有助於釐清火災發生及建築物狀況者，均應記錄。

詢問發現人的重點

1. 發現火災的時間及場所：確認發現時間、所在位置，以及當時所在位置與起火建築物的相對關係。

核心觀念

本題考《公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法》第 46 條之 2，重點是室內儲存場所的混存限制、容器堆積高度及溫度管理。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

逐項比對題目敘述與法定要求：混存是否禁止、一般堆積高度上限，以及場所應維持的溫度。法條規定室內儲存場所應保持六類物品在攝氏 55 度以下；一般容器堆積高度不得超過 3 公尺，但特定第四類物品另有規定。

選項分析

• (A) 錯誤。 第一類與第四類物品得否同場所儲存，不能只以「分類分區、分區距離 1 公尺以上」判斷。法規要求依物品種類及其反應性遵守混存限制；

核心觀念

本題考《明火表演安全管理辦法》第 3 條所定的室內明火表演許可條件。明火表演是以產生火焰、火花或火星等方式進行的表演；供公眾使用建築物及中央主管機關公告場所的管理權人申請許可時，須符合防火管理、避難設施及公共意外責任保險等要求。

本題以下列內容為準：以命題當年（民國 113 年）法規為準。該辦法所定表演期間最低總保險金額為新臺幣 1,200 萬元。

解題方法

逐項比對《明火表演安全管理辦法》第 3 條的許可條件。防火管理措施、樓梯與步行距離、建築物改善要求，以及保險最低金額均有明文規定；其中把保險總額寫成 2,400 萬元的選項，與法定 1,200 萬元不符，即為錯誤選項。

選項分析

• **(A) 正確。**管理權人應指派防火管理人規劃安全防護措施計畫，並符合消防安全設備、檢修申報、防火管理、防焰物品等消防法令要求，符合本辦法第 3 條規定。

核心觀念

本題考《公共危險物品及可燃性高壓氣體製造、儲存及處理場所設置標準暨安全管理辦法》第 8 條第 2 項的擋牆規定。設置擋牆的目的，是在具有爆炸危險的場所周圍提供防護，降低爆炸或延燒對周遭建築物與民眾造成的危害。

依命題當年（民國 113 年）法規，擋牆須符合以下要求：

• **位置：**距離場所外牆或相當於該外牆之設施外側 2 公尺以上。
• **高度：**能有效阻隔延燒。
• **構造：**厚度 15 公分以上之鋼筋或鋼骨混凝土牆；或厚度 20 公分以上之鋼筋或鋼骨補強空心磚牆；或堆高斜度不超過 60 度之土堤。

解題方法

核心觀念

本題考《各類場所消防安全設備設置標準》第 46 條有關高架儲存倉庫撒水頭配置的規定。以命題當年（民國 113 年）法規為準，設在貨架上的撒水頭，任一點至撒水頭的水平距離須在 $2.5$ 公尺以下，並以交錯方式設置；儲存棉花類、塑膠類、木製品、紙製品或紡織製品等易燃物品時，每 $4$ 公尺高度至少設置一個，儲存其他物品時則每 $6$ 公尺高度至少設置一個。設在天花板或樓板的撒水頭，任一點至撒水頭的水平距離須在 $2.1$ 公尺以下。

解題方法

先分辨撒水頭設置位置：題目分別涉及「貨架」與「天花板」。再對照法規所定水平距離及垂直高度間距。貨架撒水頭的水平距離上限是 $2.5$ 公尺；易燃物品的貨架撒水頭高度間距是每 $4$ 公尺至少一個。天花板或樓板撒水頭則適用 $2.1$ 公尺的水平距離上限。

選項分析

核心觀念

本題考《消防機關辦理建築物消防安全設備審查及查驗作業基準》及消防安全設備設計、監造的相關作業要求。以命題當年（民國 113 年）法規為準，掌握三件事：非系統式簡易設備的會同審查例外、圖說審查期限，以及避難器具結構計算與施工紀錄的配合要求。

解題方法

逐項比對作業基準的規定。題目問「何者錯誤」，因此找到與規定相反的敘述即可；特別注意選項 A 把「得免會同審查」寫成「不得免」。

選項分析

• (A) 錯誤，為本題答案。 全案僅涉及滅火器、標示設備、緊急照明設備等非系統式消防安全設備時，設計人得免配合會同審查。選項稱設計人「不得免」，與規定相反。

核心觀念

本題考《各類場所消防安全設備設置標準》第 34 條「室內消防栓」的放水性能。第二種室內消防栓的瞄子放水量，規定為每分鐘 80 公升以上；同時，瞄子放水壓力須達每平方公分 1.7 公斤以上或 0.17 MPa 以上。

題目特別提到酒店新建於民國 108 年，這是場所背景；判斷放水量時，關鍵是設備種類為「第二種室內消防栓」。

解題方法

先辨認題目問的是瞄子放水量，而非消防幫浦出水量，再依室內消防栓種類對照標準：

• 第一種室內消防栓：瞄子放水量每分鐘 130 公升以上。
• 第二種室內消防栓：瞄子放水量每分鐘 80 公升以上。

因此，本題選擇每分鐘 80 公升以上。

選項分析

核心觀念

本題考差動式分布型空氣管式探測器的消防安全檢查方法。探測器由空氣管、旋塞台及相關電路構成；檢查時若火災動作或動作持續試驗不動作，或測定時間超出規定範圍，應先確認空氣管與旋塞台的連接是否栓緊，再進行流通試驗及接點水高試驗。

本題依命題當年（民國 113 年）消防安全設備檢查規定判斷。

解題方法

先抓題幹中的異常狀況：火災動作或動作持續試驗不動作、測定時間超出範圍。檢查人員確認連接部位栓緊後，應進一步檢查空氣管路的流通狀況，以及接點水高是否符合要求，因此選 D。

選項分析

核心觀念

本題考《自衛消防編組應變能力驗證要點》的適用對象、參演人員、起火樓層設定，以及應變時間的計算範圍。以下以命題當年（民國 113 年）法規及規定為準。

解題方法

逐項比對驗證要點中的明確標準：大型機構的面積門檻、夜間情境的參演方式、旅館起火層的設定，以及測時是否包括向消防機關提供訊息的行動。題幹提供官方答案為 C，故應依該要點所定的旅館情境判斷。

選項分析

**(A) 錯誤。**收容避難弱者場所的大型機構，係指樓地板面積合計 300 平方公尺以上；未達 300 平方公尺者為小型機構。選項將門檻寫成 500 平方公尺，數值不符。

核心觀念

本題考查消防人員抵達災害現場後，救災指揮站的編組與職掌分工。命題依據為消防機關救災指揮相關作業規範；涉及法規或作業規定時，以命題當年（民國 113 年）為準。

救災指揮站中，計畫組著重災情與進度掌握，以及研擬救災行動方案；作業組則負責實際執行救災、救護任務。救災安全事項的注意與管制，屬於安全管理職責，並非作業組的職掌。

解題方法

先辨認各組的工作性質：計畫組負責「掌握、研擬」，作業組負責「執行」。再檢視選項是否把安全管理職責誤列為作業組工作，即可判斷錯誤選項。

選項分析

(A) 計畫組負責掌握災害發展狀況及救災進度：正確。 掌握災情變化與救災進度，是計畫組蒐整資訊、支援指揮官決策的重要工作。

核心觀念

本題考查高樓火災的部署與供水原則，重點在於如何兼顧樓層內攻、陽台待救民眾的救援，以及確保水線有穩定水源。題目未涉及特定法條；作答應掌握現場救災原則：依火勢與人命危害評估搶救路徑，並妥善配置水線與水源。

解題方法

先判斷各選項是否符合高樓救災的實務需求：樓梯部署水線、運用外部救援器材、選擇鄰近或建築物內的水源，均可能是可行作為；再檢視選項所述的水線與分水器原則。關鍵在於「一瞄子一水源」不是禁止使用三（分）叉接頭的理由；分水器可依現場需求分配水線，並不必然造成水量不足。

選項分析

• (A) 正確。 沿樓梯部署水線進入搶救，可配合建築物動線迅速接近火點。現場仍須視樓梯間煙熱、火勢與水線部署狀況評估安全，並維持適當水源供應。

核心觀念

本題考查火場搶救時的指揮通訊與隊伍安全管理。帶隊小隊長失聯且無線電呼叫未獲回應，隊員應先確保自身安全，並立即向指揮官回報狀況，讓指揮官掌握人員動態並統一決定後續處置。不能自行分派任務、擅自終止任務或逕自更換帶隊官。

本題涉及消防搶救作業程序與指揮原則；以命題當年（民國 113 年）規定與作業原則為準。

解題方法

先辨識情境中的關鍵事實：小隊長在大樓內失聯，無線電呼叫沒有回應。此時首要工作是在安全處回報指揮官，說明小隊長失聯、最後所在位置及目前隊員狀況，等待指揮官依現場情勢下達指示。如此可維持指揮體系、掌握人員安全，避免隊員各自採取行動而增加危險。

選項分析

(A) 由搜救人員自行分配搜救樓層：錯誤。 隊員不得在未獲指示下自行分派樓層或改變任務配置。

核心觀念

本題考空氣呼吸器（SCBA）面罩的清潔、消毒與使用保養，以及消防人員在高強度救災時的耗氣量。面罩保養須兼顧鏡片材質、密封性能及消毒劑的使用方式，並依裝備廠商的保養指示操作。

解題方法

逐項檢視操作方式是否符合面罩保養原則，並辨認呼吸量數值是否符合救災緊急狀況。依題目所採用的保養規範，面罩消毒準備水溫約為 $25^\circ\mathrm{C}$，浸泡 $30$ 分鐘，因此選項 (C) 正確。

選項分析

• (A) 錯誤。 面罩透鏡不宜以紙巾擦拭，紙巾纖維或摩擦可能刮傷鏡片、影響視線。清潔後應依裝備指示使用適當的柔軟材料處理，並在通風處自然乾燥。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

本題考查山域搜救時，如何運用可視訊號與聲音訊號協助直升機辨識搜救位置。判斷重點是：訊號是否容易被空中人員發現，以及該方式是否適合直升機的飛行環境。

本題屬救援實務判斷，沒有特定法條或計算公式；依官方答案，大聲呼叫不適合作為讓直升機上的人員發現位置的主要方式。

解題方法

先區分各選項所用的訊號形式：

• 可視訊號：鮮豔衣物、反光物、煙霧，可在地面與空中形成明顯視覺線索。
• 聲音訊號：靠呼喊傳遞聲音，但直升機的引擎與旋翼噪音大，機上人員通常難以聽見地面呼叫。

因此，題目問「最不適當」，應選出在直升機環境下最難發揮效果的方式。

選項分析

(A) 鋪開多件錫箔睡墊或多人揮舞鮮豔衣物：錯誤選項。 錫箔睡墊可形成明顯反光面，鮮豔衣物則有助於增加地面目標與周遭環境的色彩對比。

核心觀念

本題考查大樓火警的水線部署原則，重點是區分室內佈線、室外佈線的適用樓層，以及分叉接頭的用途。依消防機關火場指揮及搶救作業要點，水線部署以爭取時間及人力為原則，並應善用分叉接頭。

以命題當年（民國 113 年）法規及作業規範為準。本題考查的是消防搶救作業原則，沒有涉及法條或計算。

解題方法

先抓各選項描述的部署方式，再與適用條件比對：

• 室內佈線：沿室內樓梯部署水線，適用較低樓層。
• 室外佈線：可利用雲梯車、梯具或由室內垂下水帶等方式部署，適用較高樓層。
• 分叉接頭：可供水線分流，依搶救部署需要善加運用，以節省佈線時間及人力。

選項分析

核心觀念

本題考「消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則」的安全措施。太陽光電設備受光時會持續發電；即使建築物已斷電，太陽能板與變流器間的配線仍可能帶電，仍有感電風險。因此，斷電不等於整套設備已無電，不能據此直接判定可以射水。

本題依民國 113 年命題時適用的指導原則作答。這是消防搶救安全指引的適用問題，不涉及法條計算。

解題方法

先辨認題幹所考的搶救安全原則，再逐項核對「滅火藥劑選擇、斷電後能否射水、水霧射水距離與角度」。其中，B 把「建築物經斷電」當成「設備已無感電危險」，與太陽光電設備仍可能帶電的特性相違，故為錯誤敘述。

選項分析

核心觀念

本題考火災現場的煙色判讀。不同物質燃燒時，煙的顏色與成分會受燃燒條件、通風及混燒物影響；因此，煙色只能作為辨識燃燒物的現場線索，不能單獨視為確證。

依本題所採用的消防火場辨識特徵，硫化物燃燒時可出現黃紅色煙，故選項 B 符合題目描述。本題未涉及特定法條。

解題方法

先抓題幹關鍵線索「窗戶冒出黃紅色煙」，再比對各選項所列物質的典型燃燒煙色。依題目設定的對照，黃紅色煙指向硫化物；其餘選項並非本題所指的煙色特徵。

選項分析

核心觀念

本題考查火災調查中木材受燒後的碳化痕跡與剝離痕跡判讀。判讀時可觀察木材表面碳化凹凸、碳化溝痕寬度，以及剝離面的面積與粗糙程度，作為研判受燒情形的線索。這些痕跡仍須配合現場整體狀況綜合判斷，不能單獨據以認定起火原因。

解題方法

題目要找「錯誤」敘述，可先逐項檢視各痕跡與受燒程度的關係，再辨認哪個選項把搶救射水對木材剝離面的影響說反了。依題示官方答案，C 項錯在「射水越多，剝離面積越小」；射水作用可能使木材剝離加劇、面積擴大，因此不能作此反向推論。

選項分析

核心觀念

本題考的是易燃液體在輸送管線中的聚合反應與爆炸特徵。苯乙烯具有聚合性，若受熱、污染或抑制劑失效，可能在管線內發生放熱聚合；聚合反應產生的熱與壓力若無法及時釋放，便可能造成輸送管爆裂。聚合後的苯乙烯形成深色固態聚合物，與題幹描述的黑色焦狀固體相符。

本題屬化學危害辨識，並非消防法規條文適用題；無須套用特定法條。

解題方法

先從「金屬輸送管炸開」判斷事故涉及管內壓力急遽升高，再從「炸開處下方發現固態黑色焦狀物」辨認可能有液體在管內聚合或受熱分解，留下固態殘留物。四個選項中，苯乙烯最具代表性的危害是受熱或抑制措施失效時發生聚合反應，生成固態聚合物，因此符合題意。

選項分析

核心觀念

本題考查過錳酸鉀的危害特性，以及其在消防法規中的分類。依命題當年（民國 113 年）《消防法》及《公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法》，過錳酸鉀屬於第一類公共危險物品中的氧化性固體。氧化性固體本身未必可燃，但會助長燃燒；與有機物、還原劑等接觸時，可能引發劇烈反應。

解題方法

先確認過錳酸鉀的公共危險物品分類，再逐一比對其受熱分解產物、滅火方式與混合接觸危害。四個選項中，只有「受熱會分解出過氧化鉀」不符合過錳酸鉀的化學性質，因此為錯誤敘述。

選項分析

• (A) 正確。 過錳酸鉀屬第一類公共危險物品的氧化性固體，具有氧化性，能助燃。
• (B) 錯誤。 過錳酸鉀受熱分解，常見反應為：

核心觀念

本題考查電線短路熔痕的外觀判讀，重點是辨認熔痕是否呈現電弧作用形成的局部熔珠。通電短路時，電弧會使導線局部迅速熔融，常見特徵是熔珠集中在導線端部或短路處，與原導線之間有明顯界線，外形較圓整。火場高溫造成的非通電熔融，則較常呈現範圍較廣、形狀不規則的熔蝕。

解題方法

逐一觀察四張圖的熔痕形態，判斷是否看得到局部熔珠，以及熔痕與導線之間是否有清楚的形態轉折。依官方答案，B 圖的熔融範圍較大片且不規則，沒有呈現典型的局部熔珠形態，因此不屬於通電熔痕特徵。

選項分析