114 高普考普通考試 戶政 包括國籍法、戶籍法、姓名條例及涉外民事法律適用法 考古題詳解

核心觀念

本題考查戶籍登記須以實際遷徙及居住事實為基礎，以及戶政機關發現虛報遷徙時的處理方式。以下以命題當年（民國114年）法規為準。

依《戶籍法》第23條，戶籍登記事項自始不存在或自始無效時，應為撤銷登記。虛報遷徙者若實際上沒有遷入，遷徙登記所依據的事實即不存在，應撤銷該登記。另依同法第76條，申請人故意為不實申請，處新臺幣3,000元以上9,000元以下罰鍰。

解題方法

依「查明事實、處理登記、依法裁罰」的順序作答：

1. 查明居住事實：確認當事人是否實際遷入、居住於申報地址；遷徙登記應依事實認定。

核心觀念

本題考查生父認領後，原有監護關係是否繼續存在。解題須依序判斷：生父認領是否具備法定要件、認領後生父是否得行使親權，以及原遺囑指定監護人乙的職務是否仍有依據。

依命題當年（民國114年）《民法》第1065條第1項，非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女；認領以生父與子女間有真實血統關係為前提。認領是生父單獨為之的身分行為，無須生母或子女同意。《民法》第1091條及第1093條則規範未成年子女的監護與遺囑指定監護：須有設置監護的法定事由，最後行使、負擔對未成年子女權利義務的父或母，始得以遺囑指定監護人。

解題方法

先看 DNA 親緣鑑定所證明的事項：如可確認甲與生父間有真實血統關係，且生父已提出認領意思，認領即具備實質要件。題目所述生母已死亡，不影響生父單獨認領；而 DNA 證明本身是血緣證據，仍須有生父認領的意思表示，戶政機關才能據以辦理認領登記。

再看認領後的親權與監護。依《民法》第1065條，認領使甲取得婚生子女地位。若生父沒有不能行使、負擔親權的情形，甲已有生父得行使親權，原先以生母死亡為背景所設的監護即失去存在依據。法務部法律字第10803514440號函指出，非婚生未成年子女原依《民法》第1094條有法定監護人，嗣經生父認領且生父並無不能行使、負擔親權的情形，原監護關係自然終止。

核心觀念

本題考《戶籍法》第 26 條所定戶籍登記的受理機關。原則上，戶籍登記由戶籍地戶政事務所受理；該條另就特定登記設有跨所辦理規定。

以下依命題當年（民國 114 年）法規說明。《戶籍法》第 26 條第 2 款規定，雙方或一方在國內現有或曾設戶籍者，在國內結婚或離婚，得向任一戶政事務所辦理登記。該條另規定，初設戶籍登記應向現住地戶政事務所辦理；在國內的遷出登記應向遷入地戶政事務所辦理。

解題方法

先抓題目關鍵字「向任一戶政事務所」，再逐一比對選項是否符合《戶籍法》第 26 條所列的跨所受理情形。選項 A 的條件與第 26 條第 2 款相符；初設戶籍及遷徙登記則有指定受理地點，不能概括稱為「任一戶政事務所」。

核心觀念

本題考《國籍法》所定「隨同歸化」的親屬範圍。以命題當年（民國 114 年）法規為準，歸化人的未成年子女得隨同歸化；判斷時須看子女是否未成年，而非是否已婚或是否未婚。

解題方法

依民國 114 年《國籍法》第 4 條第 1 項第 2 款，外國人為中華民國國民之配偶，且符合居留等要件者，得申請歸化；其未成年子女得隨同歸化。因此，先確認親屬是否為歸化人的子女，再判斷其年齡是否未滿 18 歲。未滿 18 歲者符合未成年要件；已滿 18 歲者則不符合。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》第 10 條對外國人或無國籍人歸化後擔任特定公職的限制。依命題當年（民國 114 年）法規，歸化者不得擔任該條列舉的公職；這項限制自歸化日起滿十年後解除。民國 114 年 6 月 1 日距甲於民國 110 年 6 月 1 日歸化，僅四年，仍在限制期間內。

解題方法

先確認甲屬於「無國籍人歸化者」，再看各選項是否屬於《國籍法》第 10 條列舉的公職。該條包含民選地方公職人員；里長屬民選地方公職，因此仍受十年限制。超商店長、民營企業總經理及國小教師均非該條列舉的公職。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》第 3 條一般歸化的法定要件，重點是分辨法條實際規定與選項額外加入的門檻。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

依當時《國籍法》第 3 條，外國人或無國籍人現於中華民國領域內有住所，並符合各款要件者，得申請歸化。要件包括：合法居留期間、行為能力、素行及刑事紀錄、財產或專業技能足以自立或生活保障無虞，以及基本語言能力與國民權利義務基本常識。

解題方法

逐項對照《國籍法》第 3 條。居留期間、行為能力及語言與常識能力均有明文規定；財產要件則只要求「有相當之財產或專業技能，足以自立，或生活保障無虞」，法條沒有規定財產須達新臺幣 600 萬元。因此，加入固定金額門檻的選項並非法定要件。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》的喪失國籍要件、不得許可事由，以及申請機關。依民國 114 年命題當時的規定：

• 《國籍法》第 11 條：符合該條所列情形者，經內政部許可，得喪失中華民國國籍；其未成年子女也得經內政部許可，隨同喪失國籍。
• 《國籍法》第 12 條：現役軍人等法定情形，內政部不得許可喪失國籍。
• 《國籍法施行細則》第 2 條：一般申請向國內住所地戶政事務所提出，逐級轉送內政部許可；居住國外者，可向駐外館處等提出，由外交部轉送內政部許可。

解題方法

先辨認喪失國籍的許可機關，再把各選項和法條對照。關鍵是區分「外交部轉送申請」與「外交部作成許可」：喪失國籍的許可機關是內政部，外交部只在特定申請途徑中負責轉送。因此，將許可機關說成外交部的選項錯誤。

選項分析

(A) 取得外國國籍者，得申請喪失國籍許可：正確。 依《國籍法》第 11 條第 1 項第 3 款，依我國法律有行為能力者，自願取得外國國籍，得經內政部許可喪失我國國籍；

核心觀念

本題考《國籍法》對回復中華民國國籍者擔任特定公職的期間限制。依命題當年（民國 114 年）《國籍法》第 18 條，除法律另有規定者外，回復中華民國國籍者，自回復國籍日起 3 年內，不得擔任同法第 10 條第 1 項各款公職。

第 10 條第 1 項所列公職包括總統、副總統，以及特定中央與地方機關的公職等。作答時要留意，題目問的是回復國籍者的限制期間，依據是第 18 條；第 10 條則用來界定受限制的公職範圍。

解題方法

直接找出《國籍法》第 18 條的期間規定即可：回復國籍日起算，限制期間為 3 年。因此選擇「3 年內」的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》施行細則第 5 條：外國人申請歸化時，合法居留期間原則上可以計算，但若居留原因屬施行細則明列的排除事由，該期間就不計入。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。判斷重點是居留事由是否落入施行細則第 5 條所列的排除項目；其中包括因勞資爭議進行爭訟，以及因職業災害接受治療。

解題方法

逐一比對選項與排除事由：就讀、特定受僱工作、勞資爭議爭訟、職業災害治療。屬於明列排除事由者，期間不計；未列為排除事由者，得列入合法居留期間計算。因此，擔任外國公司在臺子公司經理的居留事由符合題目所問。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》第 12 條第 1 款但書所稱「僑居國外國民」的認定標準。依《國籍法施行細則》第 13 條，須在年滿 15 歲當年 12 月 31 日以前出國，且戶籍資料已載明遷出國外日期。解題以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

先抓住施行細則規定的兩個條件：

1. 出國時間：年滿 15 歲當年 12 月 31 日以前。
2. 戶籍資料：已載明遷出國外日期。

題目詢問的正是第一項時間界線；「以前」包含當日，因此應選擇明列「年滿 15 歲當年 12 月 31 日以前」的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第29條所列出生登記申請人。以民國114年命題當年法規為準，出生登記得由父、母、祖父、祖母、戶長、同居人或撫養人申請；如屬無依兒童，另得由兒童及少年福利機構申請。

「無依兒童出生地之村（里）長」不在第29條列舉的申請人之中。

解題方法

逐一比對選項與《戶籍法》第29條的法定名單。戶長、同居人、撫養人均明列其中；無依兒童的特別規定則指定兒童及少年福利機構，並未列入其出生地的村（里）長。因此，選出不在法定申請人名單中的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第 4 條所定的戶籍登記分類。依民國 114 年適用的法規，戶籍登記分為身分登記、初設戶籍登記、遷徙登記、分（合）戶登記、出生地登記，以及依其他法律所為的登記。其中，「輔助登記」列在「身分登記」項下。

解題方法

先辨認「輔助登記」屬於哪一種戶籍登記，再依《戶籍法》第 4 條的分類作答。該條將輔助登記列為身分登記中的一項，因此選擇身分登記。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第 48 條的申請期限、逾期受理與催告規定，以及第 79 條的逾期申請罰則。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

一般戶籍登記應於事件發生或確定後 30 日內申請；出生登記的期限較長，至遲應於 60 日內申請。逾期申請仍應受理；無正當理由逾期者，依情形處罰。

解題方法

先用《戶籍法》第 48 條核對期限、催告及受理規定，再用第 79 條核對罰鍰。選項 D 雖列出逾期申請的罰鍰區間，但把「得連續處罰」加進去；第 79 條規定的是經催告仍不申請時，處新臺幣 900 元罰鍰，並無連續處罰規定，因此 D 錯誤。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第 16 條第 2 項中「全戶遷徙」時，哪些人應隨同辦理遷徙登記。以命題當年（民國 114 年）法規為準，條文規定：全戶遷徙時，經警察機關編列案號之失蹤人口、矯正機關收容人或出境未滿二年者，應隨同為遷徙登記。

要區分同條前段與後段的規範：服兵役者得不為遷出登記，但不在第 2 項列舉的「全戶遷徙時應隨同遷徙登記者」之中。

解題方法

直接比對第 16 條第 2 項列舉的三類人員，再檢查選項是否在其中：

1. 經警察機關編列案號之失蹤人口。
2. 矯正機關收容人。
3. 出境未滿二年者。

三者都是全戶遷徙時應隨同辦理遷徙登記者；未列入的選項就是題目所問。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法施行細則》第 21 條關於戶政事務所受理戶籍登記時，應查驗何種身分文件。以命題當年（民國 114 年）法規為準，戶政事務所受理戶籍登記，應查驗當事人的國民身分證及戶口名簿正本。

同條另規定，外國人、無國籍人、臺灣地區無戶籍國民、大陸地區人民及香港或澳門居民，應查驗護照、居留證、定居證或入出國許可等證明文件正本。甲是「有戶籍國民」，適用前述一般規定。

解題方法

先辨認甲的身分：甲是有戶籍國民，因此依《戶籍法施行細則》第 21 條的一般規定，查驗國民身分證及戶口名簿正本。題目特別提到「經常出國」，但這項描述不會改變其有戶籍國民的身分，也不會使應查驗文件改為護照或入出國證明文件。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》及《戶政事務所辦理結婚登記作業規定》中，結婚登記的申請人、到場要求與預先辦理方式。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

結婚登記原則上由雙方當事人共同申請；法律及作業規定並未要求雙方都須在國內設有戶籍，也不要求證人親自到戶政事務所。

解題方法

先辨認選項是否把「雙方共同申請」誤寫成「本人不得委託」，或把結婚登記誤認為必須由證人到場。再核對作業規定第四點：結婚當事人若無法在登記日當天親自到戶政事務所，可以在登記日前三個辦公日內辦理，並指定結婚登記日。

選項分析

(A) 錯誤。 結婚登記原則上以雙方當事人為申請人，但可以委託他人辦理，並非必須本人親自申請、不得委託。雙方共同申請與必須親自到場是不同概念。

核心觀念

本題考《國民身分證及戶口名簿格式內容製發相片影像檔建置管理辦法》中，國民身分證統一編號的配賦、重複處理及相關規費規定。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

統一編號由文字碼及數字碼組成；戶政事務所辦理出生登記及初設戶籍登記時，應配賦統一編號。若發生統一編號重複，則依當事人意願及原配賦先後處理；因統一編號重複或錯誤而重新配賦或更正後，申請相關證件或戶籍謄本，依法免收規費。

解題方法

逐項比對法規明文即可：先檢查統一編號的碼數，再確認重複編號的處理順序，接著辨認更正後的規費效果，最後核對出生登記及初設戶籍登記時是否應配賦。只有與法規文字一致的選項為正確答案。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》有關戶籍資料的範圍、人民申請閱覽或取得資料，以及機關使用戶籍資料的規定。戶籍資料涉及個人隱私，申請與提供須依《戶籍法》及相關規定辦理；其中，資料格式與檔案保存年限的法源不同。

以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

先辨認各選項對應的規定：利害關係人可取得資料的範圍，見《戶籍法》第 65 條；機關使用戶籍資料的依據，見第 67 條；戶籍檔案原始資料的申請，依其相關規定辦理。再檢查選項是否把不同事項都歸由《檔案法》規範。B 將「格式」與「保存年限」一併說成依《檔案法》辦理，混淆了法源，因此錯誤。

選項分析

(A) 正確。《戶籍法》第 65 條規定，利害關係人申請閱覽戶籍資料或交付戶籍謄本時，戶政事務所僅得提供與其利害關係部分相應的資料。此限制兼顧申請人的權益與其他人的個人資料保護。

核心觀念

本題考《姓名條例》對本名、改名、原住民族回復傳統姓名，以及歸化者變更中文姓名的規定。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準；適用的是民國 113 年 5 月 29 日修正公布的《姓名條例》。

解題方法

逐項比對法條中的適用對象與次數限制。特別注意：一般「改名」的三次上限，僅適用於《姓名條例》第 9 條第 1 項第 6 款所列原因；歸化者「更改中文姓名」則依第 2 條另有次數規定。

選項分析

• (A) 正確。《姓名條例》第 1 條第 1 項規定，中華民國國民應以戶籍登記之姓名為本名，並以一個為限。選項所述與條文相符。

核心觀念

本題考《戶籍法施行細則》關於戶口清查的權責分工。以命題當年（民國 114 年）法規為準：

• 第 23 條：戶口清查的區域及期間，由直轄市、縣（市）政府訂定，報中央主管機關備查。
• 第 24 條：戶口清查的日期，由直轄市、縣（市）政府定之。
• 第 27 條：戶口清查完竣並經複查後，戶政事務所應辦理戶籍登記。

解題方法

先區分「區域、期間、日期」三種事項，再對照法條的決定機關。區域與期間由地方政府訂定並報中央備查；清查日也由地方政府決定。題目只有一項正確，符合第 24 條的是 D。

選項分析

核心觀念

本題考查《姓名條例施行細則》第 3 條第 1 項所列的本名證明文件。判斷關鍵是依條文核對「在國內設有戶籍之國民」可用哪些文件證明本名。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

直接比對各選項與條文列舉的證明文件：一般情形包括國民身分證；未滿 14 歲者則以戶口名簿或戶籍謄本證明。健保卡不在該項列舉之中，因此選擇不包括的項目。

選項分析

核心觀念

本題考《姓名條例》第 12 條的改名限制。以命題當年（民國 114 年）法規為準，有下列情形之一者，不得申請改姓、改名或更改姓名：

1. 經通緝或羈押。
2. 受宣告強制工作或交付感訓處分的裁判確定。
3. 受有期徒刑以上刑之判決確定，未宣告緩刑，且未准予易科罰金或易服社會勞動；但過失犯罪不在此限。

其中，第二款、第三款的限制期間，自裁判確定日起至執行完畢滿三年止。判斷本題時，要先看是否落入不得改名的事由，再看是否已超過法定限制期間。

解題方法

逐一檢查選項的案件狀態：

• 通緝中者，直接落入不得改名的情形。
• 有期徒刑判決確定者，若未宣告緩刑或未獲准易科罰金、易服社會勞動，原則上受限制；即使執行完畢，仍須等到執行完畢滿三年。
• 已宣告緩刑者，不符合「未宣告緩刑」這項限制要件。
• 法院判決准予易科罰金，不代表檢察官已准予易科；若未獲准易科而正在入監執行，仍可能落入不得改名的情形。

選項分析

核心觀念

本題考《姓名條例》關於本名、中文姓名取用方式，以及臺灣原住民族姓名登記的規定。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準；相關條文於民國 113 年修正，命題年度適用該次修正後規定。

《姓名條例》第 1 條規定，中華民國國民應以戶籍登記的姓名為本名，並以一個為限。第 2 條要求辦理戶籍登記或申請歸化時取用中文姓名；臺灣原住民族依其文化慣俗登記傳統姓名者，得使用原住民族文字。第 3 條則規定，取用中文姓名時姓氏在前、名字在後；無姓氏者，得登記名字。

解題方法

逐一核對選項是否符合條文，特別留意「登記傳統姓名」與「中文傳統姓名或漢人姓名並列登記」是不同規定。題目問「錯誤」，因此找出把登記方式或條件說錯的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》有關法人本國法及外國法人內部事項的準據法。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

依同法第 13 條，法人以其據以設立的法律為本國法，採設立準據法主義；依第 14 條，外國法人之設立、性質、權利能力及行為能力等內部事項，依其本國法。另依第 14 條末段，依中華民國法律設立之外國法人分支機構，其內部事項依中華民國法律。

解題方法

先辨明甲、丙各自的法律身分，再套用第 13、14 條：

1. 甲公司是依我國法律設立的子公司，具有獨立法人格，不因其母公司乙為 A 國法人，就成為外國法人或外國法人分支機構。
2. 丙公司依 B 國法律設立，故其本國法為 B 國法。主事務所遷往 C 國，不改變其據以設立的法律；題目所問的行為能力依 B 國法判斷。

本題問公司行為能力，屬法人內部事項，據此可判定正確選項為 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》第 3 條所定之外國人監護、輔助宣告要件。以命題當年（民國 114 年）法規為準，該條規定：外國人在中華民國有住所或居所，且依其本國法與中華民國法律均有受監護或輔助宣告原因，法院得為監護或輔助宣告；宣告效力依中華民國法律。

因此，成立要件包括：

1. 當事人是外國人。
2. 在我國有住所或居所。
3. 依其本國法及我國法律，均有受監護宣告的原因。

解題方法

直接比對《涉外民事法律適用法》第 3 條的法定要件：住所或居所是連結因素；受監護宣告原因則須本國法與我國法皆符合。配偶國籍及在我國有無財產，均不是本條所列要件。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》的物權準據法。債權上設定的質權屬於「以權利為標的之物權」，應適用同法第38條第2項：「關於以權利為標的之物權，依權利之成立地法。」

須區分質權的準據法與其所擔保債權的準據法：題目問的是權利質權本身的效力，不是日本籍 A 與韓國籍 B 間債權的成立及效力。

解題方法

先將爭點定性為「在債權上設定權利質權」，再依第38條第2項尋找該債權的成立地。題目明示債權在新加坡成立，因此權利質權應適用新加坡法。

題目另外提到 A、B 的國籍及權利質權在臺灣設定，都是容易混淆的連結因素；但本題所問的權利質權效力，依前述規定以作為質權標的之權利成立地為準。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》第26條「商品製造人責任之準據法」。以命題當年（民國114年）法規為準。該條處理因商品通常使用或消費而受損時，被害人與製造人間應適用何國法律。

依第26條，原則上適用商品製造人本國法；但若製造人事前同意，或可預見商品會在特定地域銷售，被害人即可選定該條所列地域的法律。條文所列地域包括損害發生地、被害人買受商品地及被害人本國銷售地。

解題方法

先確認本案是商品責任：充電器在通常使用時爆炸致人受傷，屬因商品通常使用致生損害。再依序判斷：

1. 原則法：製造人甲為 A 國法人，故原則適用甲的本國法，即 A 國法。
2. 例外選法：甲製造的充電器主要銷售於 B 國及 C 國，顯示甲可預見商品在這兩國銷售。乙因此可依第26條選定符合條件的法律。
3. 比對法定地域：本案損害發生地及買受地均為我國；乙的本國為 C 國。