115 高普考普通考試 社會行政 社會工作概要 考古題詳解

核心觀念

訪視是社會工作者進入案主的生活場域，透過會談、觀察及與相關人士互動蒐集資料的方法。訪視不只是在家中訪談案主，也可依服務目的接觸其家人、重要他人、鄰里及相關服務單位，以了解案主的生活情形、支持系統、需求與資源。

訪視資料應以助人目的為限，尊重案主意願與隱私；向第三人蒐集資料前，宜先向案主說明原因、資料用途及保密原則，並在適當範圍內取得同意。不同來源的資料可相互比對，但不宜把單一他人的說法直接當成客觀事實。

解題方法

可先設定一個具體個案，再依「案主本人、家庭與重要他人、生活環境、正式服務系統」逐層列出訪視對象。每一類對象都要對應其能提供的資訊，並連結到評估與服務規劃。

以下以陳女士為例：她喪偶後獨居，近期出院，行動不便且情緒低落，社會工作者受託評估其生活照顧與社區支持需求。

訪視對象及可蒐集資訊

訪視對象	可蒐集的資訊
案主本人	身體健康、情緒狀況、日常生活能力、飲食與用藥情形、經濟狀況、居住安全、主觀需求、對服務的期待及接受意願。也可透過觀察了解案主表達、行動、居家整潔與生活安排。
家庭成員或親屬	親屬與案主的互動、照顧分工、聯絡頻率、可提供的實際協助、家庭關係與衝突、親屬對案主需求的看法，以及照顧者本身的負荷。

核心觀念

本題考查多元文化社會工作中的族群敏感觀點（ethnic-sensitive perspective），重點有二：一是社會工作者如何理解族群、歷史、社會結構與個人問題的關係；二是如何持續充實自己的文化能量，使服務更貼近案主的文化脈絡。

族群敏感實務認為，案主的困境不能只從個人特質或心理狀態解釋，也須考量族群歷史、社會階級、文化認同、制度資源、權力與歧視等因素。文化能量則是工作者從自我覺察、文化知識與實務能力等面向持續發展，以能理解差異、建立關係並提供適切服務的能力。

解題方法

先依族群敏感實務的核心假設，分別說明歷史與問題形成、當下生活處境、族群認同與階級、社會結構與資源、非意識因素；再以「自我覺察、增進知識、培養技巧、調整服務、持續反思」整理文化能量的充實方式。作答時應同時涵蓋個人層次與社會結構層次，避免將文化差異化約成個人習俗。

一、族群敏感觀點的社會工作假設

1. 個人與集體歷史會影響問題形成及解決方式。 案主的生活困境可能與移民經驗、殖民與歧視歷史、家庭遷移、世代創傷及族群處境相連。評估問題時應理解這些歷史背景，也應留意案主及其群體曾使用的因應方式與資源。

2. 當下生活處境是實務介入的重要焦點。 理解歷史有助於掌握脈絡，但工作者仍須評估案主現在的需求、支持網絡、生活限制及可運用資源，並與案主共同確認優先目標。

3. 族群認同既可能帶來凝聚、認同與力量，也可能伴隨衝突或壓力；社會階級則深刻影響個人生活機會。 族群文化可提供歸屬感、互助網絡與因應資源，也可能因家庭內外文化差異、身分認同拉扯或族群歧視而形成壓力。工作者不能把族群身分視為單一、固定的特徵；同時須看見貧窮、教育、職業與階級位置對生活選擇的影響。

4. 社會及制度脈絡與可近用資源，會影響社會功能及生活品質。 個人困境可能受到語言障礙、就業歧視、服務制度不熟悉、法律身分限制或社會排斥影響。工作者應兼顧個人支持與制度倡議、資源連結及環境改善。

5. 非意識因素會影響個人功能及助人關係。 案主與工作者都可能受到未察覺的偏見、刻板印象、內化歧視、文化期待或情緒反應影響。

核心觀念

本題考查社會工作專業倫理中的「保密性」原則。

社會工作者因職務關係取得個案的身分、家庭、健康、經濟、心理及服務紀錄等資料，負有妥善保管與避免不當揭露的義務。保密性不僅禁止社會工作者主動向他人洩漏個案資料，也要求社會工作者採取適當安全措施，防止資料因疏忽而遭未經授權之人閱覽、取得或使用。

題幹指出，社會工作者外出進行家庭訪視時，將個案資料放置在桌上，未予適當收存。此行為使個案資料暴露於他人可接觸的風險中，已違反保護個案隱私與資料安全的保密性原則。

本題以命題當年（民國 115 年）相關社會工作專業倫理規範為準。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於辨識題幹所描述的行為直接侵害哪一項專業倫理價值：

1. 題幹的行為主體是「個案資料」。
2. 行為是「未適當收存」，屬於資料保管不當。
3. 直接受到侵害的是個案的隱私及資料安全。
4. 因此應選擇與資料保護最直接相關的「保密性」。

即使題幹沒有明確寫出資料已被他人閱覽或洩漏，只要社會工作者未採取合理保管措施，使資料處於不當暴露狀態，即已構成保密義務的違反。保密性要求的是積極防護，不是等到資料確實外洩後才產生責任。

選項分析

(A) 案主之自我抉擇：錯誤

案主自我抉擇是指社會工作者應尊重案主自主決定生活、接受服務及選擇處遇方式的權利，除非案主的決定涉及法律限制、重大危害或其他正當介入事由。

本題並未涉及社會工作者替案主作決定、強迫案主接受服務，問題在於個案資料未妥善保管，因此不是自我抉擇原則。

(B) 欠缺責任感：錯誤

核心觀念

本題考查生態系統觀點中的「中介系統」（mesosystem）評估。

以案主系統評估青少年時，通常可依案主與環境的接近程度區分：

• 微視系統（microsystem）：案主直接且日常接觸的親密關係與生活場域，例如家庭、伴侶關係。
• 中介系統（mesosystem）：案主所處的同儕團體、學校團體及其人際互動，著重案主與不同生活場域、團體之間的連結及影響。
• 鉅視系統（macrosystem）：文化、社會價值、社會規範、政策與制度等較大的社會環境。

本題以非行少年為案主，重點在辨識各選項所代表的系統層次。

解題方法

判斷順序如下：

1. 先找出選項所代表的環境層次。
2. 判斷其是案主的親密直接關係、團體與學校脈絡，或整體文化制度。
3. 依本題命題分類，中介系統以「學校同學所形成的同儕與學校團體關係」為代表。

因此，學校同學屬於案主在家庭之外的重要同儕與學校互動脈絡，列入中介系統評估範圍。

選項分析

(A) 家人：錯誤

核心觀念

本題考查身心障礙者財產保障制度中的「財產信託」。

對於因身心障礙而欠缺財產管理能力者，若直接由他人代為保管或管理，容易發生財產遭侵占、挪用、管理不當等問題。因此，制度上可透過信託方式，將財產交由具專業及受監督性的受託人管理，使財產依約定目的使用，保障身心障礙者的生活、醫療及照顧需求。

以命題當年（民國115年）法規及社會福利制度的命題脈絡為準，本題所指的適當措施是「財產信託」。

解題方法

判斷本題可掌握兩個步驟：

1. 題幹關鍵是「無能力管理財產」及「財產受到保障」。
2. 從各選項中選擇具有長期管理、專業監督及財產保全功能的制度。

「聲請法院提存」主要是為了解決債務人無法清償或不便給付時的債務履行問題；「財產信託」則是專門用於財產管理與特定目的保障。至於由非營利組織或戶籍所在地主管機關直接管理，均不是本題所要考的法定主要措施。

因此，正確答案為財產信託。

選項分析

(A) 聲請法院提存：錯誤

提存是指債務人因債權人受領遲延、受領不能，或有其他法律上原因，將應給付的金錢或物品交由提存機關保管，以發生清償或免責效果的制度。

其主要功能是處理債務履行問題，不是為無財產管理能力者提供長期性的財產管理、投資、支出及照顧安排。

因此，提存與本題所問的身心障礙者財產保障措施不符。

(B) 財產信託：正確

財產信託是由委託人將財產移轉或設定於受託人，由受託人依信託目的管理、處分及運用，並將信託利益歸於受益人的制度。

在身心障礙者無法自行管理財產時，可透過信託安排：

• 指定專業受託人管理財產；
• 依信託契約支付生活、醫療、照顧及教育等必要費用；
• 降低財產遭他人侵占、詐騙或不當處分的風險；
• 使財產管理具有持續性、專業性及可監督性。

基本法律關係可整理如下：

核心觀念

本題考查臺灣《社會工作倫理守則》所建構的「社會工作者倫理責任面向」，重點在於辨認守則所列的主要責任對象，而不是判斷社會工作者在實務上是否曾與某類人員互動。

以命題當年（民國 115 年）法規及倫理規範為準，社會工作者的倫理責任主要涉及：

• 對案主的責任
• 對同儕及其他專業人員的責任
• 對社會大眾的責任
• 對服務機構、專業及社會工作實務的責任

「志工」雖可能參與社會福利服務，也可能接受社會工作者督導，但並未在倫理守則中被列為獨立的主要倫理責任面向。

解題方法

本題應採「逐一比對倫理守則責任對象」的方法：

1. 先確認選項是否屬於倫理守則明列的責任面向。
2. 題幹問「不是」，因此要找未被列入正式責任架構的選項。
3. 「案主」、「同儕」、「社會大眾」均屬社會工作倫理責任的重要對象；「志工」則不是獨立列出的責任面向。

因此答案為 A。

選項分析

(A) 對志工的倫理責任

錯誤。本選項不是《社會工作倫理守則》所列的獨立倫理責任面向。

社會工作者在實務上可能負責志工的招募、訓練、督導與協調，也應尊重志工的人格與權益。然而，這些屬於服務管理、團隊合作或督導關係中的具體倫理要求，並不表示「對志工」已成為倫理守則中的獨立分類。

本題問的是正式的倫理責任面向，因此 A 為「不是」的選項。

(B) 對案主的倫理責任

正確。案主是社會工作服務的直接接受者，社會工作者應尊重案主的人格尊嚴、自決權、隱私權與保密權，並以案主的福祉及權益為重要考量。

核心觀念

本題考查身心障礙者服務的「社會模式」（social model of disability）及其核心價值。

社會模式區分「身心功能損傷」（impairment）與「障礙」（disability）：

• 身心功能損傷：個人身體、心理或感官功能受到限制。
• 障礙：社會制度、環境設計、文化態度與權力關係所造成的排除、歧視與參與限制。

因此，社會模式不把問題單純歸因於個人的疾病或缺陷，而是主張透過消除歧視、改善環境、促進社會參與及落實自我決定，使身心障礙者能平等融入社會。

其重要價值包括：

1. 反對以醫療專業單方面定義障礙者需求。
2. 重視身心障礙者的主體性、自我決定與權利。
3. 推動社區融合與社區式服務。
4. 強調社會包容（inclusion）、平等參與及反歧視。
5. 鼓勵障礙者參與服務設計、決策與倡議。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於檢查各選項是否符合社會模式的三項精神：

• 障礙源自社會環境與歧視，而非僅是個人缺陷。
• 服務應走向社區化、融合化。
• 身心障礙者應具有自主決策權，專業人員扮演支持、協助及倡導角色。

只要某選項主張由專業工作者主導服務決策，即與社會模式強調的自我決定、障礙者參與及權力平等相衝突，該選項即為答案。

選項分析

(A) 障礙是一種社會和文化加諸在身心功能受限者的歧視

正確。社會模式認為，身心功能受限本身不必然等同於障礙；真正造成障礙的因素，常包括無障礙環境不足、制度限制、社會偏見、標籤及歧視等。

例如，輪椅使用者無法進入建築物，問題不只是其行動功能受限，也在於建築缺乏坡道、電梯或其他無障礙設施。因此，本選項符合社會模式對障礙來源的理解。

(B) 專業工作者在服務決策上扮演主導角色

錯誤，為本題答案。

核心觀念

本題考查美國《社會安全法案》（Social Security Act）所建立的醫療照顧制度，重點在於區分：

• Medicaid：針對低收入者及符合特定資格者的醫療救助制度，屬於經濟調查制福利。
• Medicare：主要提供給老年人、部分身心障礙者及特定疾病患者的醫療保險制度，並非以低收入為唯一判準。

以命題當年（民國 115 年）法規與制度內容為準，低收入者醫療照顧的正確選項為 Medicaid。

解題方法

判斷本題可掌握兩個關鍵：

1. 題幹出現「低收入者」，表示制度具有資產或所得資格限制，屬於社會救助性質。
2. 美國《社會安全法案》於 1965 年增訂醫療照顧相關制度，其中：

• Title XVIII 建立 Medicare。
• Title XIX 建立 Medicaid。

因此，題目所問的「針對低收入者提供醫療照顧」對應《社會安全法案》第 XIX 編，即 Medicaid。

選項分析

(A) Medicaid——正確

Medicaid 是美國針對低收入者及其他符合資格者提供的醫療照顧制度，具有以下特徵：

• 以所得、資產及身分資格等條件作為重要判準。
• 主要服務對象包括低收入家庭、兒童、孕婦、老年人及身心障礙者等符合資格者。
• 由聯邦政府與州政府共同負擔經費及管理責任。
• 屬於社會救助與公共醫療照顧性質，不以被保險人過去繳交保險費為主要取得條件。

故本題官方答案為 Medicaid。

(B) Medicare——錯誤

Medicare 是美國《社會安全法案》第 XVIII 編所建立的醫療保險制度，主要對象為：

• 65 歲以上老年人；
• 部分身心障礙者；
• 特定末期腎臟疾病患者等。

核心觀念

本題考「1601年英國伊莉莎白濟貧法」（Elizabethan Poor Law）對貧民的分類及處遇方式。

伊莉莎白法案依貧民的身體能力、工作能力及家庭照顧狀況，概分為：

1. 體力健全的貧民：具有工作能力，應強制工作，不得任其接受無條件救濟。
2. 不能工作的貧民：包括年老、殘疾等無工作能力者，得收容於救濟院，或接受院外救濟。
3. 患病的貧民：依其病況收容於救濟院，或提供院外救濟。
4. 失依兒童：由地方安排寄養、領養，或交由他人訓練、學習技藝。

本題以命題當年（民國115年）考試教材與通說為準。伊莉莎白法案屬歷史上的英國濟貧法制，並非我國現行法規，無現行法修正適用問題。

解題方法

本題採「貧民類型與處遇方式配對」判斷：

• 有工作能力者：應被要求工作。
• 無工作能力或患病者：接受院內或院外救濟。
• 失依兒童：安排寄養、領養或學習技藝。

因此，只要找出將「體力健全貧民」描述為「不強迫工作」的選項，即可判定為錯誤。

選項分析

(A) 體力健全的貧民，不強迫其入「習藝所」工作

錯誤。

體力健全的貧民具有工作能力，伊莉莎白濟貧法的基本精神是「救濟與工作義務相結合」，要求其接受工作安排，以避免貧民單純依賴救濟。

核心觀念

本題考查社會工作發展史中，英國濟貧法制與德國社區救濟制度的成立年代。解題關鍵在於熟記下列重要史實：

• 1601 年：英國《伊麗莎白濟貧法》
• 1788 年：德國漢堡制
• 1834 年：英國《新濟貧法》
• 1852 年：德國愛爾伯福制

本題涉及歷史法制，以下以命題當年（民國 115 年）之通說與考試資料為準。

解題方法

本題屬於「年代配對題」，應逐一核對各選項的制度名稱與成立年份。四個選項中，英國兩項與愛爾伯福制的年代均正確；漢堡制的正確年份為 1788 年，選項卻寫成 1778 年，因此 B 為錯誤選項。

選項分析

(A) 西元 1601 年英國通過濟貧法：正確

1601 年，英國通過《伊麗莎白濟貧法》（Elizabethan Poor Law），又稱 1601 年濟貧法。

其主要內容包括：

• 以地方教區為基本救濟單位。
• 由地方徵收濟貧稅。
• 對有工作能力者提供工作或要求其工作。
• 對無工作能力者，如老人、身心障礙者及孤兒等，提供救濟。
• 對兒童進行學徒訓練，使其具備謀生能力。

1601 年濟貧法是英國早期公共救濟制度的重要里程碑，對後來社會福利與社會工作的發展具有深遠影響，因此本選項正確。

(B) 西元 1778 年德國成立漢堡制：錯誤

德國漢堡制（Hamburg System）的正確成立年份為 1788 年，不是 1778 年。

漢堡制的特色包括：

• 以漢堡市為實施地區。
• 將貧民依居住地區分組管理。
• 結合中央救濟與地方分區管理。
• 透過較有組織的方式提供貧民救濟與工作協助。

核心觀念

本題考查社會工作的核心價值與專業倫理。社會工作不僅是提供福利服務，更以維護人的尊嚴、保障基本權利、促進社會正義及改善弱勢處境為重要使命。

社會工作價值通常包括：

• 尊重與維護案主的人性尊嚴與價值。
• 促進社會正義與社會公平。
• 尊重案主自決與個別差異。
• 重視保密、專業責任與服務對象的最佳利益。
• 在機構政策、社會規範與案主權益發生衝突時，依專業倫理作出判斷。

解題方法

判斷本題可掌握三項原則：

1. 是否符合社會工作追求社會正義與人性尊嚴的專業使命。
2. 社會工作者是否能以專業倫理作為判斷依據，而非盲從政治意識形態或機構命令。
3. 專業價值與個人價值確實可能衝突，應透過自我覺察、倫理判斷與專業督導處理。

符合上述核心原則者為正確敘述，因此答案為 A。

選項分析

(A) 致力於社會正義、人性尊嚴與價值的維護及保障

正確。社會工作的核心任務之一，就是促進社會正義，並維護每一個人的尊嚴與價值，尤其關注貧窮、歧視、壓迫、排除及資源分配不平等問題。

本選項直接表達社會工作的基本專業價值，符合社會工作倫理對人性尊嚴、社會正義與基本權利的重視，因此為正確答案。

(B) 在實務的操作上，接受政治意識形態的影響

錯誤。社會工作實務確實會受到社會政策、政府制度、資源分配及政治環境影響，但這不表示社會工作者應接受特定政治意識形態作為服務依據。

核心觀念

本題考查「高危機高關懷少年」的社區服務計畫，以及社區工作在少年預防與輔導上的運用。

高危機高關懷少年通常具有較高的偏差行為、家庭功能不足、學校適應困難、失業、逃學或犯罪風險。社區服務計畫的重點，在於：

1. 提供正向休閒與生活支持。
2. 增加少年與社區的正向互動。
3. 培養參與感、責任感及公民能力。
4. 提供生涯探索與就業技能訓練。
5. 透過社區資源及早介入，降低少年進入司法或矯治體系的機會。

相較之下，矯治學校屬於較正式、封閉或機構化的矯治與教育體系，並非一般社區服務計畫的主要內容。

本題涉及少年福利、少年犯罪預防及社區工作概念；法規部分以命題當年（民國115年）法規為準。

解題方法

判斷各選項是否合宜，可採取「社區性、預防性、發展性」三項標準：

• 是否直接在社區中提供服務？
• 是否以預防問題惡化、降低危機為目的？
• 是否協助少年發展休閒、人際、參與及就業能力？

若選項內容屬於社區資源運用、生活支持、社會參與或生涯發展，通常符合社區服務計畫。若內容轉向矯治學校、機構管束或封閉式再教育，則不屬於典型的社區服務計畫。

選項分析

(A) 提供休閒育樂活動，讓少年於假日及寒暑假有所去處

此項合宜。

高危機少年在假日及寒暑假期間，若缺乏適當活動，容易受到偏差同儕影響，增加遊蕩、暴力、物質濫用或其他偏差行為的風險。

社區提供運動、藝文、團體活動、營隊及休閒育樂服務，能夠：

• 提供安全且正向的生活場域。
• 減少少年無所事事及接觸偏差同儕的時間。
• 培養人際互動與團體合作能力。
• 建立少年與社區工作者之間的信任關係。

因此，這是典型的社區預防及支持性服務，屬於合宜的社區服務計畫。

(B) 鼓勵少年參與社區會議與後續行動

此項合宜。

鼓勵少年參與社區會議、社區問題討論及後續行動，屬於社區參與及充權取向。其目的不只是管理少年，更是讓少年成為社區的一分子，學習表達意見、承擔責任及解決問題。

此類活動可培養：

核心觀念

本題考查羅斯（Murray G. Ross）對「社區工作／社區組織」的基本假設。羅斯認為，社區工作不是由外部專業者單方面替居民解決問題，而是協助社區居民形成組織、參與決策，並透過民主程序共同處理社區需求。

其重要基本假設包括：

1. 社區居民具有改變現況的意願，且居民的參與具有實質意義。
2. 社區居民面對共同需求時，需要獲得適當協助，並組織起來採取集體行動。
3. 居民可以在參與過程中學習民主參與、溝通、決策及行動技巧。
4. 社區問題彼此具有關聯，社區工作應重視整體性與相互協調，而非將問題割裂處理。
5. 社區工作重視居民自助、參與及能力培養，工作的成果不只在於解決單一問題，也在於增強社區的行動能力。

解題方法

本題應先掌握羅斯基本假設的核心方向，再判斷各選項是否符合：

• 是否肯定居民具有能力與意願？
• 是否強調居民組織與集體行動？
• 是否重視民主參與及能力學習？
• 是否採取整合、整體性的社區觀點？

凡是符合「居民參與、組織、自助、民主學習、整合處理」者，屬於羅斯的基本假設；強調將問題切割成彼此孤立的片段處理，則與其觀點不符。

選項分析

（A）社區居民想要改變且具有意義性

正確。

羅斯認為，社區居民不是被動接受服務的對象，而是具有改變意願與行動能力的主體。居民對社區問題的經驗與需求具有重要意義，因此社區工作必須以居民的意願、感受及參與為基礎。

此選項符合羅斯所強調的居民主體性與參與價值。

（B）社區居民需要協助並組織起來，才能處理居民需求

正確。

社區居民雖然具有處理共同問題的潛能，但未必能自發形成有效組織，亦可能缺乏資源、溝通管道及行動技巧。因此，社區工作者的角色在於提供協助、促進組織形成，協助居民辨識共同需求，進而採取集體行動。

這種協助並非取代居民決定，而是培養居民的自助能力與社區行動能力，符合羅斯的社區組織觀點。

核心觀念

本題考「社區工作三種基本模式」的特色，主要包括：

1. 地方發展模式（locality development） 強調居民廣泛參與、民主程序、自助與互助，透過社區居民共同討論及合作解決問題。

2. 社會計畫模式（social planning） 強調專業知識、理性分析與有系統的計畫設計，通常由專業人員針對社區問題提出解決方案。

3. 社會行動模式（social action） 強調社會中不同階級、團體或弱勢群體之間的權力不平等，透過組織、倡議與集體行動，爭取資源、權利及權力重新分配。

本題官方答案為 A，關鍵在於「社會階級」、「集體力量」及「改善權力分配」三個概念，均符合社會行動模式的核心精神。

解題方法

判斷社區工作模式時，可先抓取選項中的核心關鍵字：

• 出現「權力不平等、階級、弱勢、抗爭、集體行動、資源重新分配」：通常是社會行動模式。
• 出現「居民參與、民主、自助、互助、共同解決」：通常是地方發展模式。
• 出現「專業、理性分析、由上而下、計畫、服務協調」：通常是社會計畫模式。

本題 A 明確指出以社會階級為基礎，並透過集體力量改善權力分配，正是社會行動模式對權力結構與社會不平等的關注。

選項分析

(A) 以社會階級為基礎，希望能透過集體力量，改善權力的分配

正確。

社會行動模式認為，社區問題往往不是單純的個人適應問題，而與社會結構、階級差異、資源分配不均及權力不平等有關。因此，工作重點在於協助弱勢或被壓迫群體形成組織，透過集體行動、倡議、談判甚至抗爭，促使資源與權力重新分配。

核心觀念

本題考「社會工作倫理」的基本定義、保密原則與案主自我決定原則。

社會工作倫理，是指社會工作專業為規範社會工作者的專業行為、責任與服務關係所建立的價值、原則及行為標準。其目的在於保障案主權益、維持專業信任，並協助社工在價值衝突情境中作成適當判斷。

本題主要依社會工作專業倫理的基本概念判斷，並非特定法條文義題；涉及倫理規範時，以命題當年（民國115年）之規範與通說為準。

解題方法

先辨認各選項所描述的倫理概念，再檢查其主體與內容是否正確：

1. 社工倫理規範的主要對象是社會工作者，而非案主與環境雙方的所有行為。
2. 保密原則不是絕對義務，具有法定或倫理上的例外。
3. 案主自我決定源於尊重個人自主與人權的思想，與極權主義相反。
4. 因此，直接符合社工倫理定義的是選項 B。

選項分析

(A) 倫理是規範案主與環境的行為準則

錯誤。

此敘述混淆了「一般倫理」與「社會工作專業倫理」的規範對象。社會工作倫理主要是規範社會工作者在服務過程中的專業行為，例如尊重案主、維護案主權益、保護隱私、避免利益衝突及維持專業界線等。

案主與環境之間的互動，屬於社會工作評估與處遇所關注的內容，但不是社工倫理的主要定義。社工倫理的核心在於規範社會工作者如何執行專業角色。

(B) 社工倫理是規範社會工作者表現合乎專業的標準

正確。

社工倫理就是社會工作專業用以規範社會工作者行為的價值與標準，要求社工在實務工作中展現符合專業要求的行為，例如：

核心觀念

本題考查社會工作的基本價值、社會個案工作目標、社會工作者與案主的專業關係，以及臨床社會工作的理論運用。

解題關鍵在於辨識「絕對中立」是否符合社會工作實務。社會工作者應尊重案主自我決定、避免將個人價值強加於案主，但不代表完全不能表達適切的看法與感受。社會工作關係需要同理、真誠、專業判斷及適度運用自我，因此「絕對的中立」屬於過度且錯誤的表述。

解題方法

本題採「基本原則辨識法」：

1. 判斷各選項是否符合社會工作專業價值。
2. 特別注意「絕對」、「必須」、「不可以」等過度絕對化的用語。
3. 區分「不將個人偏見強加於案主」與「完全不能表達專業看法或感受」兩者的差異。

社會工作者確實應維持專業界線，避免主導、批判或操控案主；但專業關係並非毫無情感與互動的機械關係。社會工作者可透過同理回應、情緒反映、適切的自我揭露及專業建議協助案主，只要其目的在於促進案主利益，且符合專業倫理與服務目標即可。

選項分析

(A) 正確

社會個案工作以個人及其所處環境為服務對象，重視個人與家庭、朋友、工作場所及社區等環境之間的互動關係。

其目標包括：

• 協助案主處理個人適應問題。
• 改善案主與重要他人之間的互動。
• 預防家庭或人際關係惡化。
• 修復已經受損的社會關係。
• 增強案主面對生活問題的能力。

因此，社會個案工作的目標確實包含預防或改善個人與家庭、朋友及環境間關係破裂的情況。本選項敘述符合社會個案工作的服務目的。

(B) 錯誤

社會工作者在服務過程中應保持專業客觀，避免以個人偏見、價值判斷或權威壓迫案主，也不得任意將自己的生活方式強加給案主。

但是，這不等於「必須保持絕對的中立」，更不等於「不可以分享自己的看法或感受」。

在實務工作中，社會工作者可依據案主狀況採取下列專業行動：

• 以同理方式回應案主的情緒。
• 針對問題提供專業分析與建議。
• 適度表達對案主處境的理解與關懷。
• 在有助於服務目標時，進行有限且適切的自我揭露。

核心觀念

本題考「社區總體營造」的起源、推動機關及基本精神。

社區總體營造是以社區為核心，透過居民參與、地方組織、政府機關及專業團體的合作，整合地方文化、歷史、產業、環境與公共生活，促進社區自主發展的整體性工作。其重點不只是硬體建設，而是培養居民的公共參與及社區自主能力。

臺灣的社區總體營造政策，正式起步於民國 83 年（1994 年），由當時行政院文化建設委員會推動，後續逐步擴展至地方政府及各類社區組織。文化建設委員會現已改制為文化部。

本題涉及政策沿革與基本概念，並無特定單一法條作為判斷依據；若涉及法規解釋，應以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法

判斷本題可從三個面向切入：

1. 看社區總體營造的政策起源及主管機關。
2. 區分「社區總體營造」與「都市更新」等都市計畫或建設性政策。
3. 掌握社區總體營造強調「居民參與、在地整合及多元合作」，不是少數專業人員或單一職業團體的專屬工作。

符合臺灣政策發展史的是由政府文化部門率先推動，因此選 (C)。

選項分析

(A) 源自於英國的湯恩比館

錯誤。

湯恩比館（Toynbee Hall）是 19 世紀末英國倫敦成立的社會改革與社區服務機構，與睦鄰運動、社區工作及社會改革思想有關。它對社區工作發展具有重要影響，但並不是臺灣「社區總體營造」政策的直接起源。

臺灣社區總體營造主要是在政府文化政策脈絡下形成，並受到地方文化、社區參與及日本地方文化振興等經驗影響。將湯恩比館直接說成社區總體營造的源頭，混淆了「社區工作思想的歷史淵源」與「臺灣社區總體營造政策的正式起點」。

(B) 即是都市更新計畫

錯誤。

社區總體營造與都市更新並非同一概念。

都市更新主要處理都市土地及建築物的重建、整建、維護與環境改善，具有都市計畫、土地利用及建築改造的性質。社區總體營造則著重於：

核心觀念

本題考「社會工作專業倫理中的保密原則及其例外」。

社會工作者原則上應尊重案主隱私，對於因業務知悉的個人資料、談話內容及服務紀錄負保密義務。保密原則的目的在於保障案主隱私、維持專業信任，並促進案主坦誠接受服務。

但是，保密並非絕對。當案主有明確且嚴重的自傷、他傷危險，或依法必須通報、作證時，社會工作者得在必要範圍內揭露資訊，以保護案主或他人之生命、身體安全。此時應遵守「最小必要揭露」原則，只提供防止危害所需的資訊。

本題法規與倫理判斷，以命題當年（民國 115 年）法規及社會工作專業倫理規範為準。

解題方法

判斷各選項是否屬於保密原則的例外，應依下列順序：

1. 案主提供的內容是否涉及立即或重大的人身安全危險？
2. 是否有法律規定或專業倫理要求社工採取保護行動？
3. 揭露資訊是否為避免危害所必要？
4. 若只是一般私人資訊、道德評價或服務目的以外的用途，則仍應保密。

四個選項中，只有案主表示有自殺想法，直接涉及生命安全。社工為評估並降低自殺風險，得在必要範圍內通知家屬、醫療或緊急處理機關，因此選 C。

選項分析

(A) 為募集資源在案主沒有同意時逕行聯絡媒體

錯誤。

為案主募集資源，並不當然取得向媒體揭露案主身分或個人故事的權限。尤其在案主未同意的情況下，社工逕行聯絡媒體，可能揭露案主的身分、家庭、疾病、經濟或服務狀況，侵害案主隱私及保密權。

即使募款目的具有公益性，仍應事先取得案主同意，並說明揭露對象、揭露內容、使用目的及可能影響。公益目的不能當然凌駕於案主的保密權之上。

(B) 案主向社會工作者坦承曾說謊

錯誤。

案主曾經說謊，通常屬於服務過程中的一般談話內容，不涉及立即或重大的人身安全危險，也不當然構成法定通報或揭露事由。

核心觀念

本題考查「社會個案工作」的基本特質。社會個案工作是由受過專業訓練的社會工作者，透過與案主建立有目的、具倫理規範的專業關係，運用個別化的會談、評估、處遇與資源連結，協助案主改善其生活適應及社會功能。

其主要特質包括：

1. 以個別案主為服務對象，重視個別差異。
2. 建立社會工作者與案主之間的專業關係。
3. 強調社會工作者與案主共同參與問題處理及目標達成。
4. 必要時連結、整合並運用家庭、社區及社會福利資源。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於逐項檢視各選項是否符合社會個案工作的基本特質。其中最重要的辨識點是「專業關係」與「非專業關係」的區別。

社會個案工作不是一般朋友往來，也不是單純的私人情感互動，而是建立在專業知識、倫理原則、角色界限及服務目標上的關係。因此，凡是將其描述為「非專業關係」的選項，即與社會個案工作的基本定義不符。

選項分析

(A) 採取個別方式的服務——正確

社會個案工作以個人或個別家庭為主要服務單位，重視案主的年齡、人格、家庭背景、生活環境、問題成因及適應能力等個別差異。

「個別方式」並非表示社會工作者只處理案主個人的內在問題，而是強調服務具有個別化特性，會依據每一位案主的具體情況進行評估與處遇。因此，本選項符合社會個案工作的特質。

(B) 以建立非專業關係為前提——錯誤

社會個案工作的關係是「專業關係」，不是非專業關係。

這種專業關係具有下列特徵：

• 以協助案主解決問題、提升社會功能為目的。
• 建立在社會工作專業知識與倫理規範上。
• 有明確的角色界限及服務範圍。
• 重視案主的自決、尊嚴、保密及不批判態度。
• 關係通常具有服務期限及特定工作目標。

核心觀念

本題考查個案管理（case management）的基本實務流程。標準流程是先建立服務關係，再了解案主需求並設定目標，接著依據需求擬定介入計畫、確認資源，執行服務後進行監測與再評量，最後才追蹤並結案。

各步驟功能如下：

1. 個案管理接案與建立關係：確認案主是否符合服務條件，蒐集初步資料，建立信任與合作關係。
2. 需求評量與目標設定：評估案主的問題、需求、優勢、家庭及環境因素，並與案主共同確立服務目標。
3. 介入計畫擬定與資源確認：依據評量結果選擇適當的介入策略，確認可運用的正式與非正式資源。
4. 介入計畫執行：進行資源連結、轉介、協調、倡導及服務整合。
5. 監測與再評量：持續了解服務執行情形與目標達成程度，必要時修正服務計畫。
6. 追蹤與結案：確認服務目標已達成、需求已獲適當處理，完成後續追蹤並結束服務關係。

因此，正確順序為：

$$① \rightarrow ③ \rightarrow ② \rightarrow ④ \rightarrow ⑥ \rightarrow ⑤$$

解題方法

本題可採「前置條件判斷法」：

• 沒有先進行需求評量與目標設定，就無法合理擬定介入計畫。
• 沒有完成介入執行及成效監測，就不能直接結案。
• 再評量具有回饋功能，若發現需求改變或目標未達成，必須修正計畫；確認服務適切後，才進入追蹤與結案。

所以關鍵先後關係是：

$$① \rightarrow ③ \rightarrow ②$$

以及：

核心觀念

本題考查社會工作三大直接服務方法之一的「團體工作」（social group work）之功能、目的與發展史。

團體工作是由社會工作者運用團體互動、團體規範、角色學習與成員支持等過程，協助團體成員滿足需求、增進社會功能、解決問題，並完成各階段的人生發展任務。團體工作的功能不僅限於治療，也包括：

• 滿足歸屬、支持、認同與人際互動等需求。
• 促進社會化與人際關係發展。
• 協助個人適應生活環境。
• 增進問題解決能力與自我效能。
• 協助成員完成不同人生階段的發展任務。
• 透過團體互助，產生個人與團體的改變。

因此，判斷本題的關鍵，在於辨認哪一個選項正確描述團體工作的基本功能，而非將團體工作簡化為節省成本、治療性團體，或以不精確的年代敘述判斷。

解題方法

本題採「定義與功能判斷法」：

1. 先確認選項是否符合團體工作的核心目的。
2. 檢查選項是否使用「一定、完全、只有」等過度絕對的表述。
3. 區分不同類型的團體工作，例如治療性團體、教育性團體、成長性團體、社會化團體。
4. 對涉及歷史年代的敘述，必須確認其年代與專業化發展是否相符。

其中，符合團體工作一般性定義與功能者，即為正確答案。

選項分析

(A) 團體工作成效沒有個案成效好，但是節省人力和資源成本

錯誤。

團體工作與個案工作是不同的社會工作方法，各有適用對象、工作目標與介入方式，不能概括認定團體工作的成效一定比個案工作差。

團體工作的優勢包括：

• 成員可透過彼此分享經驗獲得支持。
• 團體互動可提供人際學習與角色練習。
• 成員能從他人的回饋中獲得新的觀點。
• 團體可形成互助與凝聚力，產生治療性或發展性的效果。
• 同一名社會工作者可同時服務多名成員，具有一定的資源運用效率。

然而，「較有效率」不等於「成效較差」。團體工作是否適當，須視服務對象的需求、問題性質、團體目標及成員特性而定。對於需要高度個別化處遇、涉及重大創傷或高度隱私的問題，個案工作可能較適合；對於人際關係、社會支持、同儕互助與社會化議題，團體工作則可能具有個案工作無法取代的功能。

本選項以「成效沒有個案成效好」作為全面性、絕對性的比較，缺乏依據，因此錯誤。

(B) 能達成人類某些需求的滿足，或完成人生發展階段的任務

正確。

團體工作的重要功能之一，就是透過團體互動與成員關係，協助個人滿足人類基本需求，例如歸屬感、被接納、情感支持、認同、自尊及人際互動需求。

此外，團體也能協助成員完成不同人生發展階段的任務。例如：

核心觀念

本題考查社會工作團體的分類，尤其是「處遇型團體」與「任務型／研究型團體」的區別。

處遇型團體是以成員的個人、家庭或人際功能改善為主要目的，透過團體互動、經驗分享、教育、支持、訓練或治療，促進成員問題改善與適應能力提升。常見類型包括：

• 治療團體
• 支持團體
• 教育團體
• 社會化團體
• 敏感度訓練團體
• 懷舊團體
• 親職教育團體

相較之下，焦點團體主要是透過團體討論蒐集意見、了解需求、評估方案或進行服務設計，其主要成果通常是「取得資訊」或「完成任務」，而不是直接改變成員的心理、行為或社會功能，因此通常不屬於處遇型團體。

解題方法

判斷本題可採「團體目的」作為切入點：

1. 若團體主要協助成員改善情緒、認知、行為、人際關係或生活適應，屬於處遇型團體。
2. 若團體主要是蒐集資料、交換意見、完成決策或共同設計方案，屬於任務型、研究型或工作型團體。
3. 逐一檢視各選項的主要功能，即可找出不屬於處遇型團體者。

選項分析

(A) 青銀共創焦點團體：正確答案

「焦點團體」通常由主持人引導一群具有共同特徵或共同經驗的人，就特定議題進行討論，以蒐集意見、了解需求、評估服務或共同設計方案。

「青銀共創」的重點在於促進青年與高齡者共同發想、討論與創造服務或方案；「焦點團體」則表示其主要功能是資料蒐集與意見整合。此類團體的核心任務不是處理成員個人問題，也不是直接進行心理治療、行為矯正或適應訓練，因此不屬於處遇型團體。

故本選項為正確答案。

(B) 高齡懷舊團體：錯誤選項

懷舊團體透過照片、物品、音樂或生命故事，引導高齡者回顧過往經驗，促進自我統整、生命回顧、情緒表達與人際互動。

核心觀念

本題考查司法矯治社會工作者如何支持受刑人或觸法者的家庭。服務對象不只包括受刑人，也包括其家屬與子女；工作重點在維繫家庭關係、協助家庭面對服刑帶來的生活與心理危機、連結社會資源，並支持受刑人承擔家庭角色、為復歸社會預作準備。

社工提供的是評估、輔導、資源連結與家庭支持服務；是否擔任子女的照顧者，應視兒童安全與照顧需求，透過適當的親屬或社會福利服務安排，不能概括要求社工立即代替父母。

解題方法

判斷各選項是否符合社工的專業角色：促進受刑人負責任、改善家庭溝通、連結資源，均屬家庭服務的合理工作方向；若選項把社工描述成直接取代父母、承擔家庭成員角色，便超出一般服務角色，也忽略個別評估與適當照顧安排。

選項分析

核心觀念

本題考團體工作中帶領者的互動技巧分類。常見分類將技巧分為「反應的技巧」與「行動的技巧」：反應技巧著重接收、理解並回應成員已表達的訊息；行動技巧則著重帶領者主動介入、示範或促進團體活動。

反應技巧包括傾聽、覆述、反映、澄清與摘要等。示範則是帶領者以行動展示某種行為或技巧，屬於行動技巧。

解題方法

先辨認每個選項的功能：若技巧是協助帶領者理解成員所說內容，或將理解回饋給成員，通常屬於反應技巧；若是帶領者主動做出示範，引導成員觀察、模仿或練習，則屬於行動技巧。據此找出不屬於反應技巧的選項。

選項分析

核心觀念

本題考的是兒少服務中「保護安置」與「家庭支持」的區別：當兒少在原生家庭中有立即安全危險，或照顧情況已不適當時，主管機關得採取保護、安置或其他必要處置；若主要問題是家庭經濟困難，原則上應先提供經濟扶助及家庭支持，不能只因貧困就把兒少帶離家庭。

以命題當年（民國 115 年）法規為準，《兒童及少年福利與權益保障法》第 56 條列有未受適當養育或照顧、遭受遺棄或身心虐待等保護處遇情形；安置方式包括家庭寄養，或交付適當親屬、第三人及安置機構教養。安置應以兒少最佳利益及安全評估為基礎，不是處理家庭貧窮的預設手段。

解題方法

逐項辨認情境的主要問題：

1. 若選項描述遺棄、獨留、嚴重暴力等安全風險，判斷是否需要保護或安置。
2. 若描述家庭經濟貧困，判斷能否優先用扶助與家庭服務處理。
3. 題目問「不是以家外安置為主要服務策略」，因此選出可先透過家庭內支持回應的情境。

選項分析

核心觀念

本題考醫務社會工作以社會系統觀點進行心理暨社會評估時使用的「4R」架構。常見的四個面向是：

• 角色（Roles）：個案在家庭、工作及社會中的身分與角色，以及疾病對其角色功能的影響。
• 反應（Reactions）：個案面對疾病時的情緒、認知、態度與因應反應。
• 關係（Relationships）：疾病對個案與家人、重要他人及其他社會關係的影響。
• 資源（Resources）：個案可運用的財務、物質、正式與非正式支持資源。

解題方法

先辨認四個 R 的標準英文名稱，再把選項中的英文與定義逐一對照。題目列出角色、反應、資源，三者都屬於 4R；第四項應是「關係（Relationships）」，而不是「復原（Recovery）」。因此，將復原列為 4R 面向的選項錯誤。

選項分析

核心觀念

本題考臺灣《社會工作師倫理守則》中「對社會大眾的倫理守則」，重點包括促進社會福利與社會正義、倡導並實踐社會公益，以及在災害或社會安全緊急事件中提供專業服務。題目另以媒體採訪與服務對象資訊，測驗保密與隱私原則是否被過度絕對化。

解題方法

以命題當年（民國 115 年）適用的《社會工作師倫理守則》為準，逐項比對選項是否符合守則。判斷媒體採訪情境時，應注意守則要求尊重服務對象隱私、避免不當揭露；但選項若將原則說成「絕對不能透露任何資訊」，即把倫理要求過度擴張。倫理判斷須依資訊內容、服務對象同意及相關規範處理，不能僅憑「涉及服務對象」就一概禁止所有資訊表達。

選項分析