115 高普考高考三級 輻射安全 輻射防護法規 考古題詳解

核心觀念

本題考《游離輻射防護法》與《游離輻射防護安全標準》的法定用詞定義。作答時要分清楚：輻射源是「來源」的範圍定義；等價劑量是依器官劑量及輻射加權因數計算的防護量；參考人是輻射防護評估使用的代表性人體模型；放射性污染建築物則以建築物所使用的鋼鐵建材遭污染為判準。

以下以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法與各用詞定義

（一）輻射源

依《游離輻射防護法》第 2 條，輻射源是指產生或可產生游離輻射的來源，包括：

1. 放射性物質；
2. 可發生游離輻射設備；
3. 核子反應器；
4. 其他經主管機關指定或公告的物料或機具。

作答時應保留「產生或可產生」及「包括」的概念，避免只列放射性物質而漏掉設備、反應器及主管機關指定或公告的其他來源。

（二）等價劑量

依《游離輻射防護安全標準》第 2 條，等價劑量是器官劑量與對應輻射加權因數乘積之和，單位為西弗（Sv）。公式為：

其中，$H_T$ 為組織或器官 $T$ 的等價劑量，$D_{T,R}$ 為該組織或器官受輻射種類 $R$ 所造成的器官劑量，$w_R$ 為該輻射種類對應的輻射加權因數。

這裡的「器官劑量」是組織或器官吸收輻射的平均能量除以其質量，單位為戈雷（Gy）。等價劑量則再依輻射種類加權，反映不同輻射對人體的相對生物效應，單位為 Sv。

（三）參考人

核心觀念

本題考《游離輻射防護法》第 30 條及《游離輻射防護法施行細則》第 12、13 條，重點是放射性物質生產設施採分階段審查：先申請設施建造許可；建造完成後申請核准試運轉；試運轉完成後再申請生產許可審查。

以下以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法

先辨明題目問的是兩個不同階段的資料：

1. 建造許可階段：依施行細則第 12 條，列出申請建造許可應備的完整文件，其中第 5、6 款直接涉及輻射安全及防護。
2. 生產許可階段：依施行細則第 13 條，按「申請試運轉」及「試運轉完成後申請生產許可審查」分別作答，並留意三個月的期限是相對於計畫開始生產日期計算。

（一）申請生產設施建造許可應檢附的輻射防護相關文件及資料

依《游離輻射防護法施行細則》第 12 條，申請人應於預定建造日期六個月前填具申請書，檢附文件及資料申請審查。其中與輻射防護直接相關者為：

1. 輻射安全評估報告：評估設施及生產作業可能造成的輻射影響與安全風險。
2. 輻射防護計畫：說明輻射防護措施及管理安排。
3. 安全作業程序：規範相關作業如何安全執行。
4. 放射性廢棄物處理計畫：說明生產過程產生的放射性廢棄物如何處理。

核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準，考查《游離輻射防護安全標準》第 17、18 條的緊急曝露條件與劑量管理，以及《游離輻射防護法》第 16 條對高劑量曝露工作人員的特別醫務監護規定。現行法規查核資料未顯示相關條文有後續重要修正。

「緊急曝露」不是一般職業曝露的替代方式；只有在法定緊急情況下，才得安排人員自願且有組織地接受曝露，並應事先告知、訓練及妥善管理劑量。

解題方法

先列出安全標準第 17 條的三種啟動情況，再依第 18 條說明劑量控制。第 18 條以「第七條第一項第一款單一年劑量限度」為計算基準；該限度為有效劑量 $50\ \text{mSv}$，因此生命搶救情況以十倍計，其餘情況以二倍計。

第二小題問的是劑量超過 $50\ \text{mSv}$ 後雇主的立即義務，應依《游離輻射防護法》第 16 條作答，並一併寫出檢查後的工作安排義務。

（一）緊急曝露的適用情況及劑量規定

依《游離輻射防護安全標準》第 17 條，緊急曝露須符合下列情況之一，始得為之：

1. 搶救生命或防止嚴重危害。
2. 減少大量集體有效劑量。
3. 防止發生災難。

設施經營者應事先告知及訓練接受緊急曝露的人員。

依同標準第 18 條，設施經營者應盡合理努力，使接受緊急曝露人員的劑量符合下列原則：

• **為搶救生命：**劑量儘可能不超過單一年劑量限度的十倍，即有效劑量儘可能不超過 $50\times10=500\ \text{mSv}$。
• **其他緊急情況：**劑量儘可能不超過單一年劑量限度的二倍，即有效劑量儘可能不超過 $50\times2=100\ \text{mSv}$。

核心觀念

本題考《嚴重污染環境輻射標準》第 2 條，辨識擅自或未依規定進行輻射作業，致工作場所外空氣、水或土壤原有放射性物質含量改變時，哪些狀況構成「嚴重污染環境」。以命題當年（民國 115 年）法規為準；該標準最近一次修正為民國 100 年 1 月 7 日。

符合下列任一款，即屬嚴重污染環境：

1. 一般人年有效劑量達 10 毫西弗。
2. 一般人體外曝露劑量於 1 小時內超過 0.2 毫西弗。
3. 空氣中放射性核種 2 小時內平均濃度，超過主管機關公告年連續空氣中排放物濃度的 1,000 倍。
4. 水中放射性核種 2 小時內平均濃度，超過主管機關公告年連續水中排放物濃度的 1,000 倍。
5. 土壤中放射性核種活度濃度超過附表所定嚴重污染標準，且污染面積達 1,000 平方公尺以上。

解題方法

核心觀念

本題考查 ICRP 第 103 號報告（ICRP 103，2007 年）對「輻射危害」與「危害調整風險」的定義，以及相較 ICRP 第 60 號報告所作的風險估計更新，如何影響輻射防護制度。本題未要求特定國內法條；涉及法規意涵部分，以命題當年（民國 115 年）法規為準。

ICRP 103 所稱的危害（detriment），不是單指癌症發生機率，而是受照群體及其後代因暴露於輻射源而承受的整體健康損害。它是多面向的風險指標，會把疾病發生機率與疾病後果的嚴重程度一併納入。

危害調整風險（detriment-adjusted risk），則是將隨機效應發生的機率，依危害的不同組成加以修正，使風險指標能反映其後果嚴重程度。

（一）危害的主要組成

ICRP 103 列出的主要組成為：

1. 可歸因於輻射的致死癌症機率：受照後罹患並死於癌症的機率。
2. 可歸因於輻射的非致死癌症加權機率：除癌症發生機率外，也考慮非致死癌症對生活品質造成的影響。
3. 嚴重遺傳效應的加權機率：納入受照者後代發生嚴重遺傳效應的風險，並依效應嚴重程度加權。
4. 若危害發生時的壽命損失：考慮因相關疾病而減少的預期壽命。

概念上，危害可理解為將上述健康損害面向納入考量的整體指標；它不是單一器官癌症率，也不是只計算死亡率。其主要用途是比較不同受照群體或組織所承受的整體健康損害，並作為輻射防護量與權重設定的參考。

（二）危害調整風險的演進及其法規影響

演進重點：由 ICRP 60 到 ICRP 103。 ICRP 103 依更新的生物學、流行病學及風險評估資料，修訂輻射危害與名目風險係數。相較 ICRP 60，癌症危害調整名目風險係數變動不大；最顯著的變化是遺傳效應名目風險係數大幅降低，約為原估計的六分之一至八分之一。主要原因是 ICRP 103 改以評估受照後前兩代的遺傳風險，而非外推至理論平衡狀態。