107 高普考高考三級 觀光行政(選試觀光英語) 觀光學 考古題詳解

核心觀念

本題測驗的核心為「臺灣國民旅遊（Domestic Tourism）市場動態」與觀光行銷管理中的「環境分析（Environmental Analysis）」。考點拆解如下：

1. 國民旅遊發展趨勢：本題以命題當年（民國 107 年）為基準，審視其前十年間（約民國 97 年至 106 年）臺灣國民旅遊的質與量變遷。主要觀察指標涵蓋：旅遊旅次規模、停留天數、運具偏好、消費住宿型態及遊憩動機。 註：以命題當年（民國 107 年）行政體制為準，主管機關為「交通部觀光局」（現行組織已於民國 112 年改制升格為「交通部觀光署」）。
2. 宏觀環境（Macro-environment）：指影響整體社會經濟運作、超越個別組織與個人控制範圍的整體大環境力量，通常採用 PEST 架構，包含政治與法律（Political/Legal）、經濟（Economic）、社會文化與人口（Socio-cultural/Demographic）、科技（Technological）等外部不可抗力。
3. 微觀環境（Micro-environment）：指與特定市場個體、消費者決策及產業結構產生直接交互作用的力量，包含消費者個人及家庭層面（個人可支配所得、生活型態、家庭生命週期、工作與休閒時間配置），以及產業供給與競爭者層面（觀光資源供給、同業競爭度、替代性休閒產品等）。

解題方法

申論題切入架構應嚴謹採「總體情勢剖析 $\rightarrow$ 結構化環境分析（宏觀與微觀）」之演繹邏輯：

1. 發展趨勢論述：切忌泛泛空談，應從「旅次規模與結構」、「交通與動線型態」、「體驗與消費偏好」、「資訊獲取與預訂通路」四個面向具體切入，呈現近十年間國旅從「傳統團體走馬看花」過渡到「自由行、短天期、深度體驗與智慧化」的演進過程。
2. 宏觀因素分析：鎖定影響廣泛且具代表性的國家整體變數，挑選「政策與法定工時制度變革（一例一休與週休推動）」以及「人口結構高齡化與少子化」進行深度說明（符合至少兩項之要求）。
3. 微觀因素分析：聚焦於消費者個人決策與產業供需競爭，挑選「個人實質可支配所得與性價比（CP值）意識」以及「觀光供給端多元創新與境外旅遊替代品競爭」進行剖析（符合至少兩項之要求）。

選項分析

本題為公職高等考試三級之「申論題」，並無選擇題選項。評分給分標準與子題權重配置如下：

1. 子題一：臺灣國民旅遊近十年發展趨勢（建議佔分：12 分）：

• 評分重點：能否列出具體結構性轉變（如短天期化、高鐵全島一日生活圈、自駕自助遊主導、主題深度化等），並輔以客觀現象說明。

2. 子題二：影響發展之宏觀因素（至少兩項，建議佔分：6～7 分）：

• 評分重點：能否清楚界定「宏觀」屬於總體外部大環境，論點須展現政治/政策、人口或科技維度的高度，不可與個人層次混淆。

3. 子題三：影響發展之微觀因素（至少兩項，建議佔分：6～7 分）：

• 評分重點：能否深入探討「個體/家庭決策」或「產業內部競爭與替代品效應」，論述須展現個體經濟學與消費者行為學的視角。

解題技巧

1. 審題辨析：看清楚題目主詞是「國民旅遊（國人在國內旅遊）」，切勿誤答為「來臺旅客（Inbound Tourism）之陸客增減趨勢」，此為考生最常見之致命陷阱。
2. 宏觀 vs. 微觀的明確分界：

• 宏觀：國家法定政策、整體經濟景氣循環、全國人口結構、通訊技術革命（個體無法靠一己之力扭轉的環境）。
• 微觀：個人薪資與時間分配、心理補償與休閒需求、特色旅宿/文創工廠的供給、出國低成本航空（LCC）的替代拉力。

核心觀念

本題評量核心為觀光心理學與觀光行為學中極具代表性的馬斯洛需求層級理論（Maslow's Hierarchy of Needs Theory），以及其在永續觀光領域中生態旅遊（Ecotourism）遊程規劃與服務設計之跨領域應用能力。

1. 馬斯洛需求層級定義：心理學家亞伯拉罕・馬斯洛（Abraham Maslow）提出人類動機是由五個由低至高、階梯式的需求所驅動：

• 生理需求（Physiological Needs）
• 安全需求（Safety Needs）
• 愛與歸屬／社會需求（Belongingness and Love / Social Needs）
• 尊重需求（Esteem Needs）
• 自我實現需求（Self-Actualization Needs） 其運作機制在於「低階需求獲得相對滿足後，高階需求方成為驅動行為之主要動力（Prepotency）」。

2. 生態旅遊定義：依據國際生態旅遊學會（TIES）與我國「生態旅遊白皮書」之界定，生態旅遊是一種以自然為基礎、兼顧環境保育、具備環境教育解說、回饋在地福祉與追求永續發展的旅遊型態。

解題方法

本題屬於「基礎管理／心理學理論＋特定觀光情境實務」之標準二段式申論題，答題架構應採層次遞進法：

1. 第一段：界定理論內涵 明確列出五大層級之名稱、定義與層級遞進關係，建構嚴謹的學理基礎。
2. 第二段：扣合生態旅遊情境進行策略對應 採「由低階至高階」的邏輯順序，逐一對照生態旅遊遊程的規劃環節。答題關鍵在於必須緊扣生態旅遊的特殊性（如：低環境衝擊、環境承載量、無痕山林原則、在地社區參與），切忌將措施寫成一般大眾觀光（Mass Tourism）的奢華硬體享受。

選項分析

本題為公職考試之申論題，無選擇題選項。國家考試閱卷評分重點在於：

1. 是否完整且精確寫出五項需求層級的專業術語與運作機制（約佔 10 分）。
2. 在生態旅遊情境下的具體做法是否符合生態保育倫理，且能否切中各層級之心理渴望（約佔 15 分）。若僅空泛列舉旅遊活動而未展現生態旅遊核心精神，將無法取得高分群成績。

解題技巧

1. 架構化審題口訣： 背誦「生、安、社、尊、自」五字訣，並在草稿紙上拉出「五層金字塔對應生態旅遊五大實務」對照表，確保作答平衡、不漏層級。
2. 常見陷阱與扣分盲點：

• 混淆旅遊本質：在「生理需求」大談提供奢華大餐或豪華度假設施。生態旅遊強調環境低衝擊與永續，生理需求應著眼於「衛生、安全、低碳、在地友善食材」的合理照顧。
• 高階需求流於空泛：在「尊重」與「自我實現」僅泛稱「讓遊客感到開心」，應具體連結至「榮譽認同（如公民科學家）」與「環境倫理反思／志工實踐」。

3. 版面配置技巧： 善用大小標題與條列式排版，每層需求先寫「目標定義」，再寫「生態旅遊對應具體措施」，展現清晰的邏輯架構。

【答案】

一、馬斯洛需求層級理論（Maslow's Hierarchy of Needs）之意涵

心理學家馬斯洛（Abraham Maslow）認為人類的動機源自內在需求，並由低階至高階依序排列為五個層級。當較低層級之需求獲得相對程度的滿足後，較高層級之需求便會成為激勵個體行為的主要推動力：

核心觀念

本題測驗文化觀光與觀光社會學的核心理論——「本真性（Authenticity，或譯真實性、原真性）」。考生需掌握以下核心架構：

1. 理論源起與定義：

• Dean MacCannell（1973, 1976） 提出觀光客在現代化社會中追求「失落的本真」，並結合 Erving Goffman 的劇團理論，提出**「舞台化本真性（Staged Authenticity）」**與「前台／後台（Frontstage / Backstage）」概念。
• Daniel Boorstin（1964） 提出的「偽事件（Pseudo-events）」批評。
• Wang Ning（1999） 的本真性三大類型學：
• 客觀本真性（Objective Authenticity）：著重物件的原始性、真實年代與客觀證據（博物館學觀點）。
• 建構本真性（Constructive Authenticity）：認為本真性是社會建構與動態演變的結果，受個人期待、信仰及社會脈絡所賦予。
• 存在本真性（Existential Authenticity）：跳脫物件本身，強調觀光客在旅程活動中尋求「真實自我」的內在主觀體驗（包含人際共感與個人自我實現）。

2. 創意與本真性的拉鋸：

• 觀光發展常以「文化創意」進行包裝與商品化，此舉若操作不當，容易造成文化去脈絡化、迪士尼化（Disneyization）或儀式偽造；反之，若能妥善詮釋，創意亦可賦予傳統文化新生命。

解題方法

本題為標準的申論題三段式提問（涵義 $\rightarrow$ 案例 $\rightarrow$ 處理關鍵要素），應採取「理論為體、實務為用」的架構作答：

1. 第一部分（內涵）：不宜僅以字面常識回答，應以學者理論（MacCannell 與 Wang Ning）為立論基礎，分層剖析客觀、建構與存在本真性，展現專業度。
2. 第二部分（案例）：針對「創意開創新契機卻引發本真性爭議」選取具代表性的文化觀光實例（如台灣原住民族傳統祭儀商品化、老街文創再造的同質化、文化園區的舞台化展演），凸顯文化商品化後的矛盾。
3. 第三部分（關鍵要素）：從觀光規劃與公共治理角度切入，提出具體對策，涵蓋「在地主體授權」、「動態文化觀」、「前台／後台空間區隔」、「深度解說系統」與「永續平衡」等面向。

選項分析

本題為高考三級申論題，並無單一選擇題選項。針對評分委員之評分重點，三大提問之閱卷評分要點解析如下：

• 子題一（說明本真性內涵）：若僅寫「傳統、原汁原味」，僅能拿基本分（C等）；若能精準點出「客觀本真性」、「建構本真性」、「存在本真性」以及「舞台化本真性」，即能取得高分（A等）。
• 子題二（常見案例）：案例必須緊扣「創意包裝」所衍生的衝突，切忌泛泛而談；需點出傳統文化在轉化為觀光產品時，如何引發「神聖性流失」或「偽造傳統」之爭議。
• 子題三（關鍵要素）：不可流於口號式宣傳（如「做好保護工作」），須具備管理學與政策學思維，提出分區管理、社區賦權與遊客解說教育等具可行性之制度化機制。

解題技巧

1. 專有名詞精準化：答題時務必寫出關鍵學術名詞之英文（如 Staged Authenticity, Constructive Authenticity, Frontstage/Backstage, Commodification），提升答題高度。
2. 避免二元對立陷阱：本真性並非絕對的「真」與「假」是非題，而是動態的光譜。閱卷老師非常看重考生是否具備「文化是活的、動態的（Emergent Authenticity，新興本真性）」之現代文化觀，而非盲目抱持僵化的文物保存思維。
3. 分點標號層次分明：各子題以大標題（一、二、三）搭配細項小標（(一)、(二)、(三)），版面清晰，有利評分委員迅速捕捉得分關鍵字。

【答案】

一、「本真性（Authenticity）」之學理內涵

觀光學中的「本真性」係指觀光客對文化事物、地景或自身體驗「是否真實、原生、純正」的認知與追求。其核心內涵可依學理脈絡歸納為以下維度：

核心觀念

1. 樂齡族旅遊（Senior Tourism）之核心需求與特質：

• 身心需求：步調緩慢（慢遊、慢食、漫活）、重視養生與療癒（如溫泉、森林芬多精、自然農村）、注重安全衛生與醫療可及性。
• 空間無障礙：對通用設計（Universal Design）、無障礙動線、步道平整度及休憩設施（遮陽、座椅、友善公廁）依賴度高。
• 市場效益：時間彈性大，偏好平日出遊，具平抑觀光景點「淡旺季」與「平假日」遊客量不均的調節效益。

2. 國家風景區管理處組織架構與職掌：

• 依命題當年（民國 107 年）之《交通部觀光局國家風景區管理處組織通則》規定，國家風景區管理處之內部業務部門主要設有企劃課、工務課、管理課（現行法已於民國 112 年配合交通部觀光署成立修正組織規程，內部業務單位改設為企劃科、工務科、管理科、遊憩科，但解題仍以命題當年體制為準）。

3. 花東縱谷國家風景區資源特性：

• 涵蓋中央山脈與海岸山脈間的狹長谷地（台 9 線與花東鐵路沿線），具備湖泊生態（鯉魚潭）、溫泉養生（瑞穗、安通）、林業文化（林田山）、農村慢活（池上大坡池、伯朗大道）及高原地景（鹿野高台）等高齡友善發展利基。

解題方法

本題屬於「組織行政功能」與「特定客群實務行銷」整合的申論題型。解題應掌握「組織職能分工 $\times$ 樂齡族核心痛點 $\times$ 轄區代表性景點」三維交織架構：

1. 鎖定景點案例：精選花東縱谷具備樂齡發展潛力的代表性景點（如：鯉魚潭、林田山、瑞穗溫泉、池上大坡池），切忌誤植東海岸管處的景點。
2. 組織職能拆解：依企劃課、工務課、管理課法定職掌，精準對應至「行銷遊程規劃」、「無障礙環境硬體建置」與「遊憩經營安全維護」。
3. 對策具體化：避免空泛政策口號，應明確提出大字體文宣、通用設計步道、長青志工導覽、淡季套裝優惠及緊急醫療聯防體系等具體作為。

選項分析

本題為申論題，非選擇題，無個別選項。國家考試閱卷重點評分面向如下：

• 組織職能界定：各課職掌劃分是否清晰、合乎法規職責，未發生課室權責混淆。
• 案例對接精準度：選取之景點是否確實位於花東縱谷轄區內，且景點特性與樂齡族需求具備實質關聯。
• 措施可行性與針對性：是否深刻理解樂齡族的體能與心理特性，並將其具體落實於軟硬體改善方案中。

解題技巧

1. 地理範圍防錯：花東縱谷屬「縱谷線（台 9 線）」，不可將東海岸國家風景區（台 11 線）之景點（如三仙台、石梯坪、八仙洞）列入，否則會遭到重大扣分。
2. 關鍵字精準植入：多運用專業術語，如「通用設計（Universal Design）」、「平抑平假日差距」、「慢活體驗遊程」、「AED 與緊急後送網絡」、「高齡友善標章」等。
3. 組織編制法制意識：答題時點出以命題當年之組織通則編制（企劃課、工務課、管理課）為主，並兼顧駐外管理站（第一線遊客中心）之現場支援，能展現行政體系的熟稔度。

【答案】

一、前言：樂齡族旅遊特性與花東縱谷之推動契機

樂齡族（銀髮高齡族群）具備「時間充裕、淡平日出遊率高、偏好慢步調深活體驗」之市場特性，但對環境的「安全性、無障礙設施、休憩空間及身心療癒」要求極高。花東縱谷擁有豐富的田園地景、地熱溫泉及鐵道林業資源，極為適合推動「慢遊、慢食、漫活」的樂齡旅遊。花東縱谷國家風景區管理處（下稱縱管處）應依各業務部門職掌，透過跨課室整合，全面建構友善樂齡的旅遊環境。

二、縱管處各部門工作內容及其協助推動樂齡族旅遊之具體作法

依命題當年之組織編制，縱管處業務主軸為企劃課、工務課與管理課，其工作內容與樂齡推廣措施說明如下：