112 高普考高考三級 觀光行政(選試觀光英語) 觀光學 考古題詳解

核心觀念

本題評量重點為後疫情時代（Post-COVID-19 Era）觀光消費者行為變遷（Consumer Behavior in Tourism）、國際觀光需求結構性轉型以及智慧與永續觀光趨勢。 涉及之核心學理與專有名詞包含：

1. **旅遊風險知覺（Perceived Travel Risk）**與安全衛生意識對決策的影響。
2. **大眾觀光（Mass Tourism）向獨立自主旅遊（FIT, Foreign Independent Tour）**與微型團體（Micro-group）之轉型。
3. **工作與休閒融合（Bleisure, Workation）**等新型態旅遊模式。
4. **零接觸科技（Touchless Technology）與智慧觀光（Smart Tourism）**對旅遊歷程（預訂、通關、體驗）之重塑。
5. 永續觀光（Sustainable Tourism）與低碳旅遊意識的抬頭。

解題方法

本題屬申論題型，切入點應涵蓋「心理動機」、「組織型態」、「決策科技」與「價值取向」四個面向，避免僅著眼於「報復性出國」等短期表象，而應著重於疫情帶來的結構性、長期性行為質變：

1. 破題引言：說明疫情重塑旅客對安全、距離與時間的認知，促使國際觀光由傳統集中型大眾觀光邁向個人化、彈性化之「新常態（New Normal）」。
2. 本論開展：分項論述旅遊模式在「行程規劃」、「消費偏好」、「科技整合」、「旅遊天數與目的」上的具體轉變。
3. 結論昇華：指出觀光供應端與公部門政策應如何對接此類結構性轉型。

選項分析

本題為申論論述題，非客觀選擇題。作答時應以邏輯層次分明的子標題論述，取代流水帳敘述，展現專業名詞掌握度與系統性思維。

解題技巧

1. 掌握四大構面：從「型態轉變（小團/自然）」、「時空模糊（Bleisure）」、「科技介入（數位/零接觸）」、「價值昇華（永續/深度）」四個層次切入，作答架構完整且全面。
2. 善用專業術語：適度輔以國際觀光組織（UNWTO/UN Tourism）之權威詞彙，如 FIT、Bleisure、Workation、Touchless Services、Overtourism Prevention，強化作答專業度。
3. 常見陷阱防範：切忌過度聚焦於短期「報復性旅遊（Revenge Travel）」的消費現象。題幹問的是「旅遊模式有顯著改變」，閱卷重點在於旅客行為習慣的長期演化。

【答案】

一、 前言 隨各國邊境解封，國際觀光迎向復甦，但長達數年的疫情改變了旅人的心理防線、生活型態與數位習慣。

核心觀念

本題測驗「觀光人力資源管理（Tourism Human Resource Management, THRM）」與「觀光產業勞動市場供需失衡」之核心議題。解題需融合以下理論與專業概念：

1. 觀光服務特性與勞動本質：觀光業兼具無形性（Inseparability）、產銷同時性與高接觸性，人力為服務傳遞的核心（Service-Product Unity）。高流動率直接侵蝕服務品質並推升招募與培訓成本。
2. 赫茲伯格雙因子理論（Herzberg's Two-Factor Theory）：觀光從業人員常處於「保健因子」（如工時、薪資、環境）缺失的高不滿狀態，同時缺乏「激勵因子」（如專業認同、升遷機會、成就感），導致推力（Push Factors）遠大於留才拉力。
3. 情緒勞務（Emotional Labor）與職業耗竭（Job Burnout）：高接觸服務要求從業人員進行深層或表層情緒偽裝，面臨高強度顧客互動，易產生職業倦怠並引發離職傾向。

解題方法

本題為典型的觀光行政申論論述題，題目指明「全球共同議題」與「改善策略」，寫作切入點應採「成因診斷 $\rightarrow$ 改善策略 $\rightarrow$ 產官政策整合」之邏輯鏈，展現行政類科考生的宏觀視野：

1. 成因深度剖析：從「薪酬結構與勞動條件」、「工作型態與心理負荷」、「職涯前景與社會評價」三個構面深入剖析高流動率的根本推力。
2. 策略對應提出：針對診斷之成因，分別從企業內部管理（薪資激勵、職涯路徑、科技賦能）與國家公共政策（產學銜接、法規與勞動彈性、專業證照化）雙軌切入。
3. 呼應全球與後疫情趨勢：融入全球觀光產業「缺工常態化」與「數位轉型（自動化／AI）」的最新背景，論證如何以科技減輕基層勞動負荷，而非單純訴求提高薪資。

選項分析

本題為申論論述題，並無選擇題選項。在答題構面上，評閱委員著重於考生論述是否涵蓋「成因構面」與「策略構面」的對稱性：

• 成因層面檢視：
• 有效論點：長工時、兩頭班（Split Shift）、假日出勤、薪資待遇偏低、情緒勞務耗竭、升遷扁平化、社會地位偏低。
• 偏誤論點：僅將原因歸咎於「年輕族群抗壓性不足」或單一「景氣循環」，忽視結構性制度缺陷。
• 對策層面檢視：
• 有效論點：雙軌制職涯晉升通道、導入自動化與無接觸服務（減輕體力性重複勞動）、員工協助方案（EAP）、推動從業人員專業認證與雇主品牌塑造、國家級產官學媒合補助。
• 偏誤論點：主張完全靠開放外籍勞工或無限度補貼，此僅能治標，無法解決結構性流動問題。

解題技巧

1. 架構對稱原則：提出幾項成因，後段策略就必須具體對應幾項解決方案，切忌前文寫低薪與工時，後文僅談政府宣傳，造成邏輯斷裂。
2. 引入專有名詞拉開層次：適度帶入「保健與激勵因子」、「情緒勞務（Emotional Labor）」、「雇主品牌（Employer Branding）」、「科技賦能（Technology Enablement）」、「職涯錨（Career Anchor）」等專業詞彙，使論述具備學術與行政規範厚度。
3. 避免過度聚焦單一產業：觀光產業涵蓋旅宿、旅行社、餐飲、航空及景點，舉例宜以旅宿與餐飲等高流動率領域為主，但論述需兼顧整體觀光服務業特性。

【答案】

核心觀念

本題旨在評量考生對「觀光衝擊理論」（Tourism Impact Theory）中**觀光經濟衝擊（Economic Impacts of Tourism）**之全面理解。

許多政策制定者往往聚焦於觀光的正向效益（如外匯收入、GDP 貢獻、創造就業機會、促進投資及稅收增加），但觀光發展亦會伴隨顯著的負面經濟衝擊，即「經濟成本」（Economic Costs）。觀光學與觀光經濟學探討經濟成本時，核心概念涵蓋：

1. 通貨膨脹效應（Inflationary Pressure）：因旅客高消費能力帶動目的地物價、地價及租金上揚。
2. 經濟漏損（Economic Leakage）：觀光收益未留在當地，反而因進口物資、跨國企業利潤匯出而外流。
3. 機會成本（Opportunity Cost）：投入觀光開發的有限資源（土地、勞力、資本）無法用於其他更具永續性或高附加價值之產業。
4. 季節性與就業脆弱性（Seasonality and Employment Vulnerability）：淡旺季失衡導致資源閒置、淡季失業與低薪結構。
5. 過度依賴與脆弱性風險（Over-dependence and Economic Vulnerability）：單一產業結構抗風險能力低，易受外部衝擊重創。
6. 公共財政與基礎設施負擔（Fiscal and Infrastructure Burden）：為因應遊客需求而擴建、維持公用設施所衍生的政府財務支出與外部成本。

解題方法

本題屬標準的觀光學申論題，切入點應自「微觀生活層面」、「中觀產業結構層面」至「總體經濟與公共財政層面」進行層次分明的推導與分類：

1. 破題引言：簡述觀光經濟學並非零成本發展，應建立「成本效益分析」（Cost-Benefit Analysis, CBA）思維，指出忽略經濟成本將造成資源錯配與在地居民福利受損。
2. 本論開展：分項列出經濟成本之具體內涵，並輔以觀光學標準學理專有名詞（如漏損效應、乘數效果衰退、過度依賴等），展現論述深度：

• 居民生活與資產成本（物價、房地價上漲）。
• 資金流動層面（經濟漏損）。
• 資源配置層面（機會成本）。
• 勞動市場層面（季節性失業與工作品質）。
• 總體風險層面（產業結構單一化與外生變數風險）。
• 財政與外部成本層面（公共設施負擔與負外部性內部化成本）。

3. 結語收束：總結發展觀光應落實「永續觀光管理」（Sustainable Tourism Management），透過在地採購、淡旺季調節及承載量管控，達成經濟效益極大化、經濟成本極小化。

選項分析

本題為高考三級申論題，無選項設計。考生在答題時，內容應掌握以下評分關鍵維度，避免常見遺漏：

• 物價與房地產價格上漲：屬於最容易聯想之成本，但若僅答此點，分數偏低；須進一步論及排擠在地居民居住權（士紳化現象 Gentrification）。
• 經濟漏損：此為觀光學必考核心，若未提及「跨國連鎖體系利潤外流」與「進口物資漏損」，難以取得高分。
• 公共支出與外部成本：必須區分「私人效益」與「社會成本」，指出觀光設施的維護費用常由在地納稅人承擔。
• 避免偏題：環境污染或文化破壞本身屬於環境衝擊與社會文化衝擊，論述時必須緊扣其「需投入金錢修復、治理」的「經濟成本」本質，切忌大篇幅轉移至純環境生態議題。

解題技巧

1. 專有名詞精準對標：申論作答時務必附上標準中英對照名詞，例如「經濟漏損（Economic Leakage）」、「機會成本（Opportunity Cost）」、「季節性（Seasonality）」，可顯著提高卷面專業度。
2. 邏輯結構由內而外：由在地居民日常感受（物價、房價），擴展至產業勞動（季節性、就業脆弱），再提升至總體經濟與國家財政（漏損、過度依賴、公共負擔），架構完整不紊亂。
3. 避免單純抱怨式條列：每一項成本皆應點出其「成因」與「對經濟結構之實質負面影響」，而非僅以口語化抱怨「東西變貴」。

【答案】

擬答：

核心觀念

本題考查國際重要觀光組織的性質、運作定位及其在全球觀光治理體系中的功能。核心觀念聚焦於：

1. 世界旅遊與觀光委員會（WTTC）的組織屬性：WTTC 成立於 1990 年，為全球「私部門（民間企業）」最高層級的觀光領導組織，成員包含全球頂尖觀光旅遊企業（航空公司、飯店集團、郵輪公司、旅行分銷商等）的董事長與執行長（CEO）。必須精準區隔其與「聯合國世界觀光組織（UN Tourism，原 UNWTO，為政府間公部門組織）」的性質差異。
2. 觀光總體經濟計量與政策倡導：掌握觀光經濟影響研究（Economic Impact Research, EIR）與觀光衛星帳（Tourism Satellite Account, TSA）的推廣，以及 WTTC 如何透過量化數據引導各國政府提升觀光政策優先次序。
3. 公私夥伴關係（Public-Private Partnership, PPP）與全球議題治理：涵蓋跨境便捷化、永續發展（淨零碳排、ESG）、危機應變與產業復甦機制。

解題方法

本題為標準的雙核心問答題（「發展宗旨」與「貢獻」）。解答切入策略應兼顧「理念層次」與「實務成果」：

1. 引言定性：先以一句話點出 WTTC 的私部門領袖論壇定位，凸顯專業度。
2. 發展宗旨（理念層次）：採「目標導向」分點論述，聚焦於提高政府意識、推動永續成長、倡導消除旅行壁壘與促進公私合作四大面向。
3. 具體貢獻（實務產出）：從四大構面羅列具體代表性作為，包含「經濟量化與學術實證（TSA 與 EIR）」、「政策倡導與高層對話（全球高峰會）」、「永續轉型推動（飯店永續基準、淨零倡議）」以及「危機管理與產業復甦（COVID-19 安全旅遊戳記）」，展現答題的深度與廣度。
4. 結語昇華：總結 WTTC 在全球觀光生態系中作為公私部門橋樑的不可替代性。

選項分析

本題為高考三級申論題，並無選項。以下針對閱卷評分點進行「應答構面與失分風險分析」：

1. 宗旨構面：

• 得分要點：必須點出「代表私部門發聲」與「促進政府認知觀光經濟價值」。
• 常見缺失：僅泛泛提及「促進世界觀光發展」，缺乏私部門商業視角與政策遊說導向的專有名詞。

2. 貢獻構面：

• 得分要點：具體列舉 WTTC 的指標性產出，如「觀光衛星帳（TSA）量化研究」、「Safe Travels 安全旅遊戳記」、「Hotel Sustainability Basics（飯店永續基準）」等。
• 常見缺失：論述流於抽象口號（如「促進世界和平」、「帶動經濟」），未能提出國際通行的制度、標準或研究成果，導致分數落在均標以下。

解題技巧

1. 對比記憶法：在腦海中快速對照「UN Tourism（公部門、政府主導、法規標準）」與「WTTC（私部門、企業 CEO 主導、市場與經濟效益導向）」，答題時強調 WTTC 補足了政府決策時欠缺的「商業市場實務觀點」。
2. 關鍵字踩分點：文中必須出現「私部門（Private Sector）」、「經濟影響研究（EIR）」、「觀光衛星帳（TSA）」、「全球高峰會（Global Summit）」、「安全旅遊戳記（Safe Travels Stamp）」等指標專有名詞。
3. 時事與永續整合：將近年主流的「2050 淨零排放路徑」及「COVID-19 復甦貢獻」納入，能有效展現考生對觀光時事的敏銳度。

【答案】