112 一般警察特考三等 消防警察人員 消防與災害防救法規 考古題詳解

核心觀念

本題考《消防法》第九條第一項但書及《消防安全設備檢修及申報辦法》第十一條，重點是「整棟建築物已無使用」須同時符合使用狀態與管理狀態的認定基準，並非單一場所歇業、停業就當然適用。

以下以命題當年（民國112年）法規為準。

解題方法

先區分兩項要件：第一，建築物在事實上符合「使用狀態」列舉情形之一；第二，建築物在管理上符合「管理狀態」列舉情形之一。兩項均符合，管理權人再檢具規定文件，報請場所所在地主管機關審核同意，始得免定期辦理消防安全設備檢修及檢修結果申報。

認定基準

一、使用狀態：符合下列情形之一

1. 建築物內部各場所均已歇業、停業，或現場均無實際使用情形。
2. 因地震、水災、風災、火災或其他重大事變，致建築物毀損而無法使用。
3. 因違反相關法規，經有關機關採取停止供水、停止供電或封閉等措施。
4. 其他經場所所在地主管機關認定已無使用之情形。

二、管理狀態：符合下列情形之一

1. 建築物於避難層開向屋外的出入口及車輛出入口，均已全日上鎖或封閉，且各出入口明顯處張貼禁止進入告示。
2. 整棟建築物的建築基地周圍設置圍籬予以封閉，且於明顯處張貼禁止進入告示。
3. 其他經場所所在地主管機關認定建築物已封閉的情形。

核心觀念

本題考《緊急醫療救護法》第 10 條：直轄市、縣（市）衛生主管機關得邀集醫療機構、團體、政府機關代表及學者專家，就法定事項進行諮詢或審查。作答重點是完整列出六款，並區分「諮詢」與「審查」的法定範圍。

解題方法

依第 10 條逐款整理。六款中，只有第 3 款明定為「審查」；其餘均為「諮詢」。作答時保留各款的法定用語，可避免把急救責任醫院的「指定方式及考核事項」與轉診爭議的「審查」混淆。

法定事項

直轄市、縣（市）衛生主管機關得邀集前述機關、團體及專家，就下列事項進行諮詢或審查：

核心觀念

本題考《災害防救法》第30條第1項，考點是各級政府成立災害應變中心後，指揮官在災害應變範圍內，依權責實施的十一項事項。條文並規定，相關事項以「指揮官指定執行之各該機關名義」為之。

解題方法

以命題當年（民國112年）法規為準，直接依《災害防救法》第30條第1項逐款列舉。作答時可將十一款按應變工作的脈絡整理為：發布措施、管制人車、調度人力與資源、指揮救災、排除障礙、發布資訊及彙整災情。

指揮官應實施事項

一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。 二、劃定警戒區域、製發臨時通行證，限制或禁止人民進入，或命其離去。 三、指定道路區間、水域、空域高度，限制或禁止車輛、船舶或航空器通行。 四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。 五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備，以及土地、水權、建築物、工作物。

核心觀念

本題考《消防法》第27條之1及《災害事故調查會設置辦法》，重點是調查會的調查任務、委員組成與任期、會議運作及保密義務。以下以命題當年（民國112年）法規為準。

調查會的目的，在找出消防及義勇消防人員因災害搶救致死亡或重傷的事故原因，提出改善建議並追蹤執行情形。事故調查著重原因分析與預防再發，並非以追究個人責任為目的。

解題方法

依題目列出的事項，按「任務 → 組成 → 任期 → 會議 → 調查方式與義務」逐項作答。委員人數、出席門檻及表決門檻容易混淆，應分別記為「全體委員過半數出席」及「出席委員過半數同意」。

詳細說明

一、調查會任務

依《消防法》第27條之1及《災害事故調查會設置辦法》第2條，調查會任務如下：

1. 調查消防、義勇消防人員因災害搶救致死亡或重傷事故的原因。
2. 製作事故原因調查報告。
3. 提出災害搶救改善建議事項，並追蹤改善建議的執行情形。

二、委員人數及組成

調查會置委員13人至17人，其中召集人及副召集人各1人。其餘委員由內政部聘（派）兼，來源包括：

1. 主管消防、營建、毒化物或其他相關機關（構）的代表。
2. 具有消防、刑事、鑑識、電力、建築、化學、機械、工業安全、土木、結構、法律、交通或其他相關專門學識經驗的學者專家。
3. 基層消防團體代表。
4. 其他團體代表。

其中，學者專家及基層消防團體代表合計不得少於委員總數二分之一；任一性別委員不得少於委員總數三分之一。

三、委員任期

委員任期2年，期滿得續聘（派）兼任。代表機關（構）或團體出任者，應隨其本職進退。委員因故出缺時，應予補聘（派），補聘（派）委員任期至原委員任期屆滿之日止。

四、召開會議及決議標準