107 警察特考四等 交通警察人員 交通警察法規概要（包括道路交通處罰條例及其相關法令） 考古題詳解

核心觀念

本題測驗交通警察面對聚眾「危險駕車（俗稱飆車）」行為時之警察職權行使實務處置與法規處罰體系。核心考點包含：

1. 行政處置與即時強制：《警察職權行使法》（攔停、查證身分、管束、物之扣留）、《行政執行法》（即時強制）及《道路交通管理處罰條例》（當場禁止駕駛、移置保管車輛）。
2. 交通行政罰：《道路交通管理處罰條例》第 43 條（危險駕駛行為與共同競駛之罰鍰、吊照、記點、講習）、第 21 條（未成年無照駕駛）及第 85 條之 2（車輛移置保管）。
3. 刑事制裁與特別程序：《中華民國刑法》第 185 條（妨害公眾往來安全罪）、《少年事件處理法》（少年保護事件與刑事案件移送程序）。
4. 社會秩序維護：《社會秩序維護法》第 64 條第 1 款（意圖滋事聚眾遊蕩）、第 72 條第 3 款（製造噪音）。

法規基準提醒：本題詳解之裁罰額度與要件以命題當年（民國 107 年）之法規為準。現行法已修正將嚴重超速門檻自「超過最高時速 60 公里」下修為「超過 40 公里」，並提高罰鍰上限及延長吊扣牌照期間。

解題方法

本題為典型交通警察法規與實務整合型申論題，採「雙核心、流程化」方式切入：

1. 處置作為（現場到後續）：按警察勤務運作時序開展，從「事前防範預警」、「事中攔查蒐證、即時強制、查扣車輛」，到「事後科技追查與移送」，展現警察行使公權力之標準作業程序（SOP）。
2. 處罰規定（體系化歸納）：區分「行政責任（道交條例、社維法）」、「刑事責任（刑法）」與「針對青少年之特別規範（處罰條例處罰監護人、少年事件處理法）」，條理清晰，法條要件引用精確。

選項分析

本題為申論題，無單選或複選選項設計。在法律適用層次之評析與規範競合分析如下：

1. 《道路交通管理處罰條例》第 43 條 vs. 《刑法》第 185 條：單一車輛超速蛇行，原則上適用行政罰（第 43 條第 1 項）；若二輛以上集結競速、逆向包抄、封鎖車道，致生往來危險者，已該當刑法第 185 條妨害公眾往來安全罪。依《行政罰法》第 26 條刑事優先原則，應移送刑事偵辦，但沒入或吊扣證照之行政罰仍得併同處分。
2. 成人 vs. 青少年之責任轉銜：青少年（未滿 18 歲）觸犯刑罰法令者，依《少年事件處理法》應移送該管少年法院（庭）處理；在行政處分上，道交條例明定其法定代理人或監護人連帶受講習處分並得公布姓名，以落實親職監督義務。

解題技巧

1. 審題關鍵字定位：注意題目中的「青少年」與「危險駕車」，答題不可漏掉「未成年無照駕駛」、「法定代理人連帶責任」與「少年事件處理法」。
2. 法條核心記憶點：

• 危險駕駛條款必背：《道路交通管理處罰條例》第 43 條（第 1 項單車危駕、第 3 項二輛以上競駛競技、第 5 項未成年人之法定代理人講習與公布姓名）。
• 刑法公共危險必背：刑法第 185 條（妨害公眾往來安全罪）。

3. 版面編排：處置作為與處罰規定各占一大題，子標題使用「壹、一、(一)、1.」階層，層次分明，便於閱卷委員逐項給分。

【答案】

一、針對危險駕車（飆車）之處置作為

警察機關針對青少年危險駕車行為，應本於「防制在先、現場壓制、事後究辦」之原則，依法採取下列處置作為：

(一) 事前情資蒐集與防制部署

1. 情資蒐集與熱點分析：分析易飆車之路段、時段，結合網路巡邏（如改裝車社團、社群號召集結情資），掌握集結動態。
2. 路檢封鎖與宣導預防：於重要聯外道路、易集結點布設路檢點，結合「防制危險駕車」專案勤務，提升見警率以遏止集結。

(二) 事中現場應變與即時處置

1. 交通工具攔停與身分查證：依《警察職權行使法》第 8 條規定，對組織性危險駕車之車輛實施攔停，並依同法第 6 條、第 7 條查證駕駛人身分，查察有無無照駕駛或通緝身分。

核心觀念

本題考查《道路交通管理處罰條例》（以下簡稱本條例）中關於「酒後駕車」之加重處罰、違規累犯及抗拒稽查之行政法規體系。 本題評分標準以命題當年（民國 107 年）之法規標準為準（現行法已針對罰鍰金額累進、累犯年限延長及沒入車輛要件等進行大幅修正，解題仍依 107 年規定作答）。

本題核心法源依據如下：

1. 本條例第 35 條第 3 項：5 年內酒駕二次以上之累犯處罰。
2. 本條例第 35 條第 4 項：行經公告酒測稽查處所不依指示停車受檢，或拒絕接受酒測之處罰。
3. 本條例第 35 條第 5 項：酒駕各款行為施以「道路交通安全講習」之矯治處分。
4. 本條例第 67 條第 2 項：吊銷駕駛執照後之「限制考領期間（3 年）」。
5. 《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第 19 條之 2：員警執行酒測之標準程序、告知義務與消極/積極阻礙受檢之認定。

解題方法

交通警察法規的申論作答，切入點應採「構成要件與法律效果四分法」：

1. 法規依據與要件定性：精確引述條號與條文要件，定性該當何種違規樣態。
2. 財產罰（罰鍰）：明確寫出裁罰金額。
3. 物之處分（車輛處置）：是否「當場移置保管」或「得沒入」。
4. 資格罰與教育處分（人身限制）：包括「吊銷駕照」、限制考領年限（3 年）及「施以道路交通安全講習」。

各狀況深入解析（試題情境分析）

（一）不停車，拒絕酒測（10 分）

1. 法規依據與要件： 依民國 107 年本條例第 35 條第 4 項規定，汽車（包含機車）駕駛人，駕駛汽車行經警察機關設有告示執行測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查，或拒絕接受酒精濃度測試檢定者，即該當本項之違規要件。

2. 應受處罰規定：

• 處新臺幣 90,000 元罰鍰。
• 當場移置保管該汽車。
• 吊銷該駕駛執照；且依本條例第 67 條第 2 項規定，3 年內不得考領駕駛執照。
• 施以道路交通安全講習（第 35 條第 5 項）。
• 如肇事致人重傷或死亡者，並得沒入該汽車。

（二）棄車逃離現場，逃避酒測（10 分）

1. 法規依據與違規定性：

• 實質違規認定：汽車駕駛人遇警攔查酒測時，停車後棄車奔逃以規避檢驗，實務（內政部警政署執法作業要領及各級行政法院裁判見解）一致認定，受檢人以消極不作為或積極逃離現場之方式逃避稽查，客觀上已構成「拒絕接受第一項測試之檢定」或「不依指示停車接受稽查」，該當民國 107 年本條例第 35 條第 4 項之違規事由。
• 執法程序實務：員警依《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第 19 條之 2 規定，應全程錄影，並口頭告知拒測之各項法律效果；若行為人逕自棄車奔逃致無法當面告知者，執勤員警得記明其逃逸具體事由，以違反第 35 條第 4 項規定予以逕行舉發。

2. 應受處罰規定：

• 處新臺幣 90,000 元罰鍰。
• 當場移置保管該汽車（實務上該棄置車輛將被拖吊移置）。
• 吊銷該駕駛執照（3 年內不得考領）。
• 施以道路交通安全講習。
• 如因而肇事致人重傷或死亡者，得沒入該汽車。
• （競合補充）：若棄車行為另妨礙交通，依本條例第 56 條併處違規停車罰鍰；

核心觀念

本題的核心考點為交通警察實務與法規中極為核心的「交通事故資料之申請與閱覽程序」，主要法源依據為《道路交通事故處理辦法》第 13 條（本題以命題當年民國 107 年之法規為準；現行法已於民國 112 年修正部分條文與提供方式，但解題仍以命題當年為準）。

本題涵蓋之核心概念包括：

1. 申請權人資格：交通事故當事人或利害關係人。
2. 法定申請期間與資料項目之對應：事故現場、事故發生 7 日後、事故發生 30 日後各自得申請之標的。
3. 資料閱覽與提供之法律限制：包含閱覽地點、物理行為限制、提供之技術形式限制，以及程序上的委任限制與個資法制界限。

解題方法

本題為典型的法規記憶型申論題，題目包含兩個問號（子題）：

1. 申請閱覽或提供相關資料之「期間」為何？
2. 上述資料之閱覽有何「限制規定」？

解題切入點應採「分點分項、法條精準、層次分明」之架構：

• 第一子題（期間與項目）：依時間軸（事故現場 $\rightarrow$ 7 日後 $\rightarrow$ 30 日後）層層遞進，並精準指出各階段是得申請「提供」還是「閱覽或提供」。
• 第二子題（閱覽與提供之限制）：除寫出《道路交通事故處理辦法》第 13 條明定的「處所限制」與「行為限制」外，更應進一步橫向連結「提供方式限制」、「委託代理限制」與「個人資料保護限制」，展現行政法與交通警察法規的整合縱深，以爭取高分。

選項分析

本題為申論題，並無選項。為利考生精確辨析概念，針對本題各階段資料申請權利之性質與法條關鍵字辨析如下：

1. 事故現場與登記聯單：

• 僅得申請「提供」，不得申請「閱覽」（現場無閱覽卷宗之程序設計）。
• 標的限於「道路交通事故當事人登記聯單」，旨在讓雙方即時知悉彼此身分及案號，便於後續聯絡與保險出險。

2. 事故發生 7 日後之現場圖、現場照片：

• 權利內容為「閱覽或提供」（當事人得選擇到場檢視原件，亦得請求交付複印）。
• 此時現場調查基礎客觀事證（測繪、照相）已初步建檔完竣，故開放申請。

3. 事故發生 30 日後之初步分析研判表：

• 法條明定僅得申請「提供」，無「閱覽」字樣。
• 因初步分析研判涉及警察機關對肇事原因之初步歸納，需一定行政調查與審核作業時間，故設定 30 日之期程。

解題技巧

1. 數字口訣速記：

• 記住三階段數字與對應文件：「現聯、七圖照、三十初判」（現場—當事人登記聯單；7 日—現場圖與照片；30 日—初步分析研判表）。

2. 動詞陷阱區分：

核心觀念

本題測驗《道路交通管理處罰條例》（以下簡稱「本條例」）第 7 條之 2 關於「逕行舉發」之實體要件、情狀要件與程序規定。 在行政罰與交通稽查法制中，交通違規原則上應由執法人員「當場攔截製單舉發」（直接對違規行為人為之）；惟考量警察執勤安全、現場交通秩序維護及採證客觀性，立法者例外創設「逕行舉發」制度。依民國 107 年之法規標準，交通勤務警察得對「汽車所有人」逕行舉發，必須同時具備「法定違規事由」、「當場不能或不宜攔截之客觀情狀」以及「記明車牌、車型等辨識資料」三大要件。

註：以命題當年（民國 107 年）法規為準；現行法後續已就科技執法設備規範與違規舉發項目進行多次修正，但解題仍以命題當年法規為準。

解題方法

本題屬標準法條記憶與涵攝題型，應採取「構成要件剖析」與「法條明文列舉」之結構分段論述：

1. 第一部分（要件分析）：針對「在何種情形下得對汽車所有人逕行舉發」，切入分析實體違規要件、情狀要件（不能或不宜攔截）與程序要件（記明車牌及車型，以所有人為被通知人）。
2. 第二部分（列舉違規行為）：直接自本條例第 7 條之 2 第 1 項精準援引 5 項法定得逕行舉發之違規態樣，並附上法條款次以求嚴謹。

選項分析

本題為申論題（非選擇題），無個別選項；閱卷評分關鍵在於條號精準度、要件論述之完整性，以及違規態樣之正確引用。

解題技巧

1. 破除漏答陷阱：許多考生只背出「5 項違規行為」，卻忽略題目前半段的「在何種情形下……得對汽車所有人逕行舉發」，痛失前段分數。必須明確寫出本條例第 7 條之 2 第 4 項之關鍵程序「應記明車輛牌照號碼、車型等可資辨明之資料，以汽車所有人為被通知人製單舉發」。