112 高普考普通考試 地政 土地法規概要 考古題詳解

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第5條的土地改良物一併徵收原則及其例外，以及同條例第7條對古蹟、遺址或登錄之歷史建築的處理方式。土地改良物包括建築改良物與農作改良物等；原則上土地被徵收時，改良物也應一併徵收。

以下以命題當年（民國112年）法規為準。

解題方法

依題目分成兩部分作答：先列出《土地徵收條例》第5條的一併徵收原則及五種例外，再依第7條說明遇有古蹟、遺址或登錄之歷史建築時，應先避免徵收；確實無法避免時，須完成保存計畫及取得主管機關同意，才得徵收。

一、土地改良物一併徵收的例外

依《土地徵收條例》第5條，徵收土地時，其土地改良物原則上應一併徵收；有下列情形之一者，不在此限：

1. 所有權人要求取回並自行遷移：土地改良物所有權人要求取回，且自公告期滿之日起十五日內自行遷移。
2. 墳墓及其他紀念物必須遷移：此類物件依規定辦理遷移，不以一併徵收方式處理。
3. 依法令不得建造的建築改良物：例如依法令規定不得建造的建築，不適用一併徵收原則。
4. 農作改良物超出正常種植情形的部分：農作改良物的種類或數量與正常種植情形不相當時，僅其不相當部分不在一併徵收範圍。
5. 其他法律另有規定：其他法律對改良物處理另有規定時，依其規定。

核心觀念

本題考查已完成地籍測量後發現測量成果錯誤時，應依何種程序更正，以及登記機關可以自行更正的例外情形。判斷重點是：錯誤是否純屬技術錯誤或抄錄錯誤，且有原始資料可以查證。

以下以命題當年（民國112年）法規為準。地籍測量實施規則第232條是主要依據；其於112年修正，自112年5月1日施行，題目所涉更正規定包括於該次修正。

解題方法

依地籍測量實施規則第232條，已辦地籍測量的地區發現錯誤，原則上應報經直轄市或縣（市）主管機關核准，始得辦理更正。只有下列兩種情形，登記機關得逕行辦理：

1. 原測量錯誤純係技術引起：例如觀測、量距、整理原圖、訂正地籍圖或計算面積等錯誤，且有原始資料可稽。
2. 抄錄錯誤：因複丈人員記載疏忽所致，並有資料可供核對。

因此，遇到錯誤時，先查明錯誤的成因，再核對原始觀測、計算或複丈資料。符合上述兩項例外之一，登記機關得逕行更正；不符合者，應先報主管機關核准。

更正若影響已辦妥的土地標示登記，應依更正後的測量成果辦理土地標示更正登記。土地標示變更登記完竣後才發現原測量錯誤時，土地法第四十六條之一至第四十六條之三執行要點第20點規定，應先依地籍測量實

核心觀念

本題考《市地重劃實施辦法》第32條及第34條：重劃區內未列為共同負擔的公共設施用地，先以區內公有土地指配；公有土地不足時，再依規定以抵費地指配，或按該公共設施用地範圍內土地所有權人的土地面積比例分配。

這類用地與共同負擔的公共設施用地不同，不能直接當作共同負擔處理。以下以命題當年（民國112年）法規為準。

解題方法

依「公有土地的提供與指配順序 → 公有土地不足時的後續處理」作答，可完整呈現法定程序。

一、公有土地的提供順序

依《市地重劃實施辦法》第32條第1項，依《平均地權條例》第60條第2項指配的公有土地，以未建築土地，或因實施重劃而須拆除其地上建築物的土地為限。提供順序如下：

1. 直轄市、縣（市）有土地。
2. 鄉（鎮）有土地。
3. 國有土地。
4. 他直轄市、縣（市）有土地。
5. 他鄉（鎮）有土地。

第33條並規定，前述公有土地包含已出租的公有土地；但有法定排除情形者不包括在內，例如重劃計畫書核定前已協議價購或徵收取得的土地、已有具體利用或處分計畫且經核定或有償撥用的土地，以及符合規定的社會住宅用地、非屬都市計畫公共設施用地的學產地。

二、公有土地不足時的指配順序

依第32條第2項，公有土地不足以指配未列為共同負擔的公共設施用地時，公有土地的指配順序為：

1. 依《平均地權條例施行細則》第83條所定負擔順序，未列入共同負擔的公共設施用地。
2. 機關用地。
3. 其他公共設施用地。

核心觀念

本題考《土地法》第73條及第73條之1，須分清楚兩個期限：

1. 繼承人辦理繼承登記的期限：自繼承開始之日起六個月內。
2. 政府啟動未辦繼承登記土地處理程序的門檻：自繼承開始之日起逾一年仍未辦理登記。

前者是繼承人的登記義務期限；後者是地政機關公告、列冊管理及後續標售程序的起點。以下以命題當年（民國112年）法規為準。其後土地法第73條於民國113年修正；本題依112年法規作答。

解題方法

依題目順序分述「聲請人與期限」及「逾期未登記的政府處理」，並注意不要把六個月與一年混為一談。

一、繼承登記的聲請人與期限

依土地法第73條，土地權利變更登記原則上由權利人及義務人會同聲請；但繼承登記有特別規定，得由任何一位繼承人為全體繼承人聲請。因此，不須全體繼承人共同到場聲請。

繼承登記應自繼承開始之日起 六個月內 聲請。聲請逾期者，每逾一個月，得處應納登記費一倍的罰鍰；但最高額不得超過應納登記費二十倍。計算逾期月數時，不足一個月者以一個月計。

二、逾期未辦繼承登記土地的處理