114 高普考普通考試 地政 土地法規概要（包括土地登記） 考古題詳解

核心觀念

本題考《土地法》第17條對外國人取得特定土地的限制，以及該條第2項的繼承例外和第3項的投資、技術例外。以下以命題當年（民國114年）法規為準。

《土地法》第17條第1項所列七種土地，不得移轉、設定負擔或租賃予外國人：

1. 林地。
2. 漁地。
3. 狩獵地。
4. 鹽地。
5. 脫鹽地。
6. 具有軍事用途之土地。
7. 不能自其本國取得同類土地者。

解題方法

題目分成兩個例外依序作答：先說明外國人因繼承取得上述土地的處理，再說明鼓勵外國人出資或提供專門技術時，能否例外取得。

一、因繼承取得土地

外國人因繼承取得第17條第1項所列土地，法律允許其辦理繼承登記，但應於繼承登記完畢之日起三年內出售予本國人。

核心觀念

本題考地籍圖重測完成後，如何透過公告、異議複丈及土地標示變更登記，使重測成果依法確定。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準，主要依據《土地法》第 46 條之 3 及《地籍測量實施規則》第 199 條、第 201 條。

重測成果確認的是土地標示及地籍界址的測量成果；公告期滿並依法處理異議後，地政機關據以辦理土地標示變更登記。這不等於行政機關以重測程序裁判私人間的所有權爭議。

解題方法：掌握「公告—異議複丈—登記」程序

1. 公告重測成果 直轄市或縣（市）主管機關將重測成果公告 30 日，並以書面通知土地所有權人。公告及通知所涉資料依《地籍測量實施規則》第 199 條辦理。

2. 公告期間提出異議並申請複丈 土地所有權人認為重測結果有錯誤，且已依《土地法》第 46 條之 2 設立界標或到場指界者，得於公告期間內以書面提出異議，並申請複丈。未依規定設立界標或到場指界者，不得循此程序申請異議複丈。依《地籍測量實施規則》第 201 條，異議複丈結果無誤者，依原重測結果辦理；確認有錯誤者，應更正簿冊圖卡後辦理土地標示變更登記。重測結果錯誤經更正者，已繳複丈費予以退還。

核心觀念

本題考《平均地權條例》第 4 條所定地價評議委員會的組成，以及《地價及標準地價評議委員會組織及運作辦法》第 3 條規定的評議任務。答題重點是完整列出委員會「評議哪些地價及相關價額」，並說明評議結果在地價行政中的作用。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。依民國 112 年修正的《平均地權條例》第 4 條，地價評議委員會由直轄市、縣（市）政府組織；專家學者與民間相關團體代表合計不得少於委員總數二分之一，任一性別委員不得少於委員總數三分之一。上述組成要求旨在提升評議的專業性與多元性；委員會具體評議任務則見組織及運作辦法第 3 條。

解題方法

題目問的是「專業功能（任務）」，應從組織及運作辦法第 3 條逐項作答，不宜只寫「評議地價、標準地價」而略去各類評議事項。可依內容分成四類記憶：一般地價與土地改良物、重劃及區段徵收、標準地價異議、徵收補償及其他事項。

地價評議委員會的任務

依《地價及標準地價評議委員會組織及運作辦法》第 3 條，委員會評議下列事項：

1. 地價區段的劃分及各區段的地價：審議地價區段劃分是否適當，以及各區段地價的評定；公告土地現值等相關地價作業即與此項評議相連。

核心觀念

本題考《土地徵收條例》第 49 條第 2 項「應辦理廢止徵收」的法定情形。判斷重點是：徵收原本合法，但徵收後因工程或事業計畫變動，或情事變更，使土地全部或一部不再需要徵收，應廢止徵收。

作答時要與同條第 1 項的「撤銷徵收」區分：撤銷主要處理徵收處分原始違法的情形；廢止則是合法徵收後，因事後情況改變而使徵收失去必要性。

以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

依第 49 條第 2 項條文列出三款，再按發生時點與變動原因整理：

1. 工程設計變更，土地退出工程用地範圍。
2. 徵收計畫開始使用前，興辦事業或計畫、開發方式、取得方式發生變動。
3. 徵收計畫開始使用後、尚未完成使用前，因情事變更而不再需要全部或一部土地。

應辦理廢止徵收的情形

已公告徵收之土地，有下列情形之一者，應辦理廢止徵收：

一、因工程變更設計，致原徵收之土地不在工程用地範圍內。 工程設計變更後，原徵收土地已不再納入工程用地，徵收欠缺繼續保有的必要。