110 高普考高考三級 戶政 包括國籍法、戶籍法、姓名條例及涉外民事法律適用法 考古題詳解

核心觀念

本題考《國籍法》關於「喪失國籍」的三個層次：

1. 得申請喪失國籍之基本規定：國民依《國籍法》第 11 條申請，經內政部許可後，原則上喪失中華民國國籍。
2. 內政部不得許可之消極要件：《國籍法》第 12 條。
3. 雖經許可，仍暫不發生喪失國籍效果之情形：《國籍法》第 15 條。

以下均以命題當年（民國 110 年）法規為準。

一、內政部不得為喪失國籍許可之情形

依《國籍法》第 12 條，有下列情形之一者，內政部不得為喪失國籍之許可：

1. 受刑事追訴者

申請人正在接受刑事追訴，案件尚未終結時，為避免當事人藉喪失國籍規避刑事責任，內政部不得准許其喪失國籍。

2. 受有期徒刑以上刑之宣告，尚未執行完畢者

申請人已受有期徒刑以上刑之宣告，且刑罰尚未執行完畢者，不得許可喪失國籍。

重點在於：

• 必須是「有期徒刑以上」之刑；
• 尚未執行完畢時，屬於限制事由；
• 若受緩刑宣告，依命題當年法規及實務理解，並非當然等同於刑罰尚未執行完畢之情形。

3. 受保安處分或感訓處分之裁判確定，尚未執行完畢者

申請人受保安處分或感訓處分之裁判已確定，但處分尚未執行完畢時，不得許可喪失國籍。

此項與刑罰限制相同，目的在於避免申請人藉喪失國籍逃避國家刑事或矯治措施。

4. 受破產宣告，尚未復權者

申請人受破產宣告後，在尚未依法復權前，不得許可喪失國籍。

「復權」是指破產人依法恢復其受限制之法律資格。尚未復權，表示其財產及法律責任關係尚未完全整理完畢，因此仍受喪失國籍之限制。

5. 為民事被告，尚未終結者

申請人為民事訴訟之被告，且案件尚未終結者，內政部不得許可其喪失國籍。

此項係為防止當事人藉喪失國籍規避民事責任，影響債權人或其他訴訟關係人之權益。

二、經許可仍不喪失國籍之情形

依《國籍法》第 15 條，依第 11 條規定申請喪失國籍者，於未取得外國國籍前，仍為中華民國國民。

核心觀念

本題考《戶籍法》第22條及《戶籍法施行細則》第15條、第16條，重點在於區分戶籍登記事項錯誤或脫漏的原因：

1. 戶政事務所作業錯誤。
2. 申報人提供的申報資料錯誤。

戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，法律效果是辦理「更正登記」，而非任意辦理變更、撤銷或廢止登記。

解題方法

作答時依「法源—錯誤原因—辦理機關—證明文件—通知義務」順序分析即可。

《戶籍法》第22條規定：

戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。

接著依《戶籍法施行細則》區分如下。

一、因戶政事務所作業錯誤所致

依《戶籍法施行細則》第15條：

1. 現戶戶籍資料錯誤或脫漏

由現戶籍地戶政事務所查明後辦理更正，並通知當事人或原申請人。

2. 最後除戶戶籍資料錯誤或脫漏

由最後戶籍地戶政事務所查明後辦理更正，並通知當事人或原申請人。

3. 非最後除戶資料錯誤或脫漏

由該筆資料發生錯誤的戶政事務所查明後辦理更正，並通知當事人或原申請人。

此類案件的特色是：錯誤在戶政機關作業，原則上由戶政機關主動查明、更正，不以申請人提出《戶籍法施行細則》第16條所列證明文件為必要。

二、因申報資料錯誤所致

依《戶籍法施行細則》第16條，應由申請人提出足以證明正確內容的證明文件之一，向戶籍地戶政事務所申請更正，再由戶籍地戶政事務所依第15條規定辦理。

可提出的證明文件包括：

1. 在臺灣地區初次登記戶籍或登記戶籍前的戶籍資料。
2. 政府機關核發並蓋有發證機關印信的原始國民身分證。
3. 各級學校、軍警學校或各種訓練班、團、隊的畢業或肄業證明文件。

一、核心觀念

本題考點在《姓名條例》對臺灣原住民姓名之特別規定。原住民姓名登記兼顧：

1. 原住民族傳統命名文化；
2. 戶籍登記及身分識別之需要；
3. 傳統姓名與漢人姓名並列使用之彈性。

以命題當年（民國110年）法規為準，主要依據為《姓名條例》第4條及相關戶籍登記規定。

二、姓名登記方式

依《姓名條例》第4條，臺灣原住民之姓名，得以以下三種方式登記：

（一）登記傳統姓名

原住民得依其所屬原住民族之傳統命名文化，以傳統姓名登記。

傳統姓名係依原住民族文化慣俗命名，不以漢人姓名通常具有「姓」及「名」之形式為必要，因此姓名結構、命名方式及是否具有漢人式姓氏，應依各族傳統文化認定。

（二）登記漢人姓名

原住民也可以使用漢人姓名登記，例如以漢姓及漢名組成之姓名。此種情形與一般國民姓名登記方式相同。

因此，原住民並非一律必須使用傳統姓名，法律提供其選擇使用漢人姓名之自由。

（三）傳統姓名之羅馬拼音並列漢人姓名

原住民得將傳統姓名以羅馬拼音方式表示，並與漢人姓名並列登記。

此種方式的重點是：

• 傳統姓名必須以羅馬拼音表示；
• 羅馬拼音姓名與漢人姓名並列；
• 並非以漢人姓名取代傳統姓名，而是同時保留兩種姓名表現方式。

羅馬拼音之拼寫，應依原住民族姓名羅馬拼音及戶籍登記相關規定辦理。

三、原住民之子女

原住民之子女，姓名登記亦得依上述原住民姓名規定辦理。父母之一方具有原住民身分者，子女得依規定使用傳統姓名，或以傳統姓名之羅馬拼音並列漢人姓名。

至於子女姓氏之歸屬，應依民法關於子女姓氏之規定，由父母約定從父姓或母姓；原住民姓名制度所保障者，主要是姓名命名方式及傳統姓名之使用，不表示子女姓氏當然只能從父姓或只能從母姓。

核心觀念

本題考查《涉外民事法律適用法》對「人的身分能力」所採取的準據法原則，包括：

1. 權利能力：人享受權利、負擔義務的法律資格。
2. 行為能力：人以自己的意思表示，獨立為法律行為並使其發生法律效果的資格。
3. 本國法原則：人的權利能力與行為能力，原則上均依其本國法判斷。
4. 中華民國法之有利例外：即使依當事人本國法欠缺能力，只要依中華民國法律認定其具有該能力，仍承認其具有能力。

以下均以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

本題直接依序找出《涉外民事法律適用法》中關於「權利能力」與「行為能力」的規定即可：

• 權利能力看第6條。
• 行為能力看第7條。
• 兩者共同採「本國法主義」，並設有中華民國法律較有利時的例外。

一、人的權利能力

依《涉外民事法律適用法》第6條：

人之權利能力，依其本國法。但依中華民國法律有權利能力者，雖依其本國法無權利能力，仍有權利能力。

因此，涉外案件中，判斷某人是否具有權利能力，原則上適用其本國法。例如外國人之出生、死亡及法律上能否成為權利義務主體，原則上依其本國法判斷。

但若依中華民國法律認定其具有權利能力，即使其本國法認定其無權利能力，仍承認其具有權利能力。此為保障個人基本法律地位的特別規定。

二、人的行為能力

依《涉外民事法律適用法》第7條：