113 高普考高考三級 社會行政 社會工作 考古題詳解

核心觀念

個案工作的專業關係，是社會工作者與案主在助人過程中，為達成特定服務目標而形成的有目的、具專業界線的互動關係。Biestek 認為，個案工作關係是工作者與案主之間態度與情感的動態互動，目的在協助案主改善個人與環境的適應。

本題主要考兩部分：專業關係對個案工作的功能，以及 Biestek 提出的建立專業關係七項原則。

專業關係的重要性

1. 建立安全與信任：案主能在尊重、接納且保密的互動中，較安心地說明困難與需求。
2. 促進問題了解與評估：良好的關係使工作者能蒐集較完整的資訊，理解案主的主觀感受、家庭脈絡與環境資源。
3. 提高案主參與及改變動機：案主感到被理解與尊重，較願意參與共同訂定目標、執行計畫及檢視成果。
4. 提供改變與學習的媒介：工作者可在關係中示範溝通、情緒表達、信任與問題解決，協助案主發展因應能力。
5. 維持助人工作的專業性：明確的目標、角色與界線，可避免關係流於私人交往、情感依賴或工作者替案主作主。

專業關係本身不是服務的全部，而是促成評估、介入及增能的重要媒介。

解題方法

採「先說明關係的功能，再逐項申論七原則」的架構。七原則宜以完整名稱作答，並說明工作者如何落實；尤其要區分接納與認同、非批判與不評估，以及自決與不受限制的自由。

建立專業關係的基本原則

一、個別化

將每位案主視為獨特的個人，理解其人格、經驗、需求、文化背景與生活情境，避免以刻板印象或單一標準處理相似問題。相同的失業、親職或家庭衝突，對不同案主可能有不同意義與影響，服務計畫應依其個別狀況調整。

二、有目的的情感表達

鼓勵案主表達與問題相關的感受，包括恐懼、憤怒、悲傷、羞愧或矛盾情緒。工作者應專心傾聽，不急著制止、責備或轉移話題，並協助案主辨識情緒及其意義。此原則是讓案主為助人目的表達情感，不是鼓勵無限制的情緒宣洩。

三、適度的情感涉入（控制的情感反應）

核心觀念

本題考查兩個相連的面向：一是辨識社會工作者執行職務時可能遭遇的人身安全危害；二是掌握行政院核定的「社會工作人員執業安全方案」如何透過預防、防護、通報、救濟與支持措施保障社工。

社工工作常須接觸處於危機中的服務對象、非自願案主或具敵意的相對人，也常進入案家、社區等非固定工作場所；此外，社工執行法定職務時可能被視為公權力的代表。因此，風險可能出現在辦公室、外勤或其他與業務相關的情境，且不限於肢體傷害。

**法規與年度基準：**本題涉及政策方案與法規，以命題當年（民國113年）法規為準。「社會工作人員執業安全方案」於民國107年修正核定，核心目標為「安全就業、安心服務、安定管理」。民國112年修正《社會工作師法》，增訂妨礙社會工作師執行業務的禁止規定及相關刑責，並強化主管機關與執業所屬機關提供必要安全防護措施的責任。

解題方法

先界定「執業安全危害」的範圍，再分類危害型態；接著依方案的三項目標整理策略。這種寫法能先回答題目第一問，再有系統地說明第二問，避免只列舉攻擊事件，忽略方案的組織制度與支持措施。

一、社工人身安全議題的型態

「社工人身安全議題」是社工人員在辦公處所或其他與工作相關的場所執行業務時，遭受或面臨可能造成身心傷害、財產損失，或妨礙機構正常運作的危害。常見型態如下：

1. **肢體暴力與身體攻擊：**如推擠、毆打、拉扯或持物攻擊，直接危及身體健康。
2. **性暴力與性騷擾：**如性侵害、性騷擾或帶有性意味的威脅與接觸。
3. **言語攻擊與妨害名譽：**如辱罵、侮辱、誹謗或以言詞貶抑社工，造成心理壓力與名譽損害。
4. **恐嚇、威脅與騷擾：**包括口頭、書面或其他方式威脅社工及其家人，或持續糾纏、跟蹤。
5. **財產損失：**如破壞社工的車輛、手機或其他工作設備，或造成財物損失。
6. **其他身心與工作場所危害：**例如交通事故、感染疾病，以及其他可能造成身心危害的事件。

答題時可補充：危害可能發生於辦公室、訪視途中、案家或社區外勤。方案所列危害類型包括財產損失、身體攻擊、性暴力、恐嚇、妨害名譽及其他威脅；因此不宜把人身安全狹義理解為「遭到肢體攻擊」。

二、「社會工作人員執業安全方案」的內涵

方案藉由各級主管機關、地方政府與進用單位共同推動，期望提升社工安全、服務品質及職場友善程度。其三項目標如下：

（一）安全就業：加強風險管理，提升專業服務品質

1. **建立安全友善的工作環境：**由進用單位訂定執業安全政策，建立職場身心健康與風險管理機制。

核心觀念

兒少受虐或遭性侵害的徵候，可能表現在身體、情緒、行為、人際互動、發展與生活照顧等層面。單一徵候通常不能直接證明受虐或性侵害；社工應綜合兒少的說法、身體狀況、照顧者反應、生活情境及事件變化進行評估，也要留意兒少可能因恐懼、羞恥、依附或受威脅而延遲揭露。

法規基礎：以命題當年（民國 113 年）法規為準。《兒童及少年福利與權益保障法》第 49 條禁止對兒少施以身心虐待、性侵害等行為；第 53 條規定，社工等責任通報人員於執行業務時知悉兒少遭受虐待等情形，應立即通報，至遲不得超過 24 小時。通報是讓主管機關進一步評估與調查，不以社工先行查證犯罪成立為前提。

解題方法

可先依受虐或性侵害類型整理徵候，再從社工實務回答如何提高敏感度。作答時要涵蓋「辨識線索、審慎評估、適當詢問、即時通報、持續督導與跨網絡合作」，並強調徵候是風險訊號而非單獨的診斷或定罪依據。

兒少受虐或遭性侵害可能出現的徵候

一、身體虐待

• 身體出現瘀青、抓痕、燙傷、咬痕、骨折等傷勢；傷勢型態、部位或嚴重程度與照顧者說法不一致。
• 傷勢反覆發生，或在不同時間出現新舊傷；照顧者延遲就醫、說明含糊，或不讓兒少單獨接受詢問。
• 兒少對特定成人明顯恐懼、退縮，或在接近照顧者時特別緊張。
• 出現攻擊、易怒、衝動、退縮、警覺性過高或情緒困擾等變化。

二、疏忽照顧

• 長期衣著不合季節、身體清潔差、營養不良，或有未受處理的疾病與傷勢。
• 經常缺課、無人接送、長時間獨處，或缺乏適齡照顧與安全監督。
• 飢餓、疲倦、發展遲緩，或基本醫療、教育與生活需求長期未獲滿足。

三、精神或情緒虐待

• 長期受到羞辱、威脅、恐嚇、貶抑或拒絕後，出現低自尊、自責、焦慮、憂鬱、退縮或過度討好。
• 對成人反應異常順從或畏懼，害怕犯錯；也可能出現暴怒、挑釁、攻擊或人際適應困難。
• 語言、情緒調節、社交或學習表現退步，或在家庭互動中呈現持續緊張。

四、性侵害或性剝削

• 生殖器、肛門或口腔出現疼痛、出血、搔癢、瘀傷等狀況；也可能出現尿床、排尿疼痛或其他身體不適。
• 出現超出年齡發展程度的性知識、性化語言或性行為；或以遊戲、圖畫、談話透露不適當的性接觸。
• 突然害怕特定人物、地點或活動，拒絕與某人獨處；也可能出現逃家、離家、失眠、惡夢、退縮、憂鬱、自傷或學業表現明顯改變。
• 出現懷孕、性病或反覆感染等狀況。
• 兒少可能沒有明顯外傷，也可能未立即揭露；未見傷勢或兒少否認，不足以排除性侵害。

以上徵候須配合年齡、發展程度、文化與生活背景理解。某一項行為或傷勢可能有不同原因；評估重點在於前後是否一致、是否反覆發生、是否伴隨其他風險訊號，以及兒少是否有安全疑慮。

社會工作者增進敏感度的方法

一、持續充實兒少保護專業知能

核心觀念

本題考查「司法矯治社會工作」的範圍與工作者的專業倫理。作答時要先界定其服務場域及目標，再說明矯治社工如何在司法制度的規範下，協助服務對象改變、復歸社會，並兼顧權益與公共安全。

司法社會工作是將社會工作專業運用於法律與司法相關議題；其中的司法矯治社會工作，著重於矯治體系中的服務。其核心任務不是報復或懲罰，而是透過評估、處遇、資源連結與復歸支持，協助涉法者改善生活適應、承擔行為責任，並重新融入社會。

**法制依據：**以命題當年（民國 113 年）法規為準。《監獄行刑法》第 1 條明定，徒刑、拘役之執行，以使受刑人改悔向上、適於社會生活為目的，呈現矯治與復歸的取向。本題無須逐條羅列法規，重點在掌握社工的專業角色與倫理原則。

解題方法

可依「界定意涵—說明服務場域與目標—逐項申論工作原則」作答。先以狹義的矯治社會工作回應題目，再將工作原則連結到司法矯治的特殊情境：服務對象可能處於受監督或受限制的狀態，社工須同時守護其尊嚴與權益、促進改變，並遵守法律及機構安全規範。

司法矯治社會工作的意涵

司法矯治社會工作，是將社會工作專業知識與方法運用於司法矯治體系，協助涉法者認識自身與行為、改善人際及社會適應，並為回歸社區生活作準備。社工與心理、輔導、教化、醫療等專業人員合作，依服務對象的需求提供評估、諮商、處遇、家庭支持、資源連結及出所後轉銜等服務。

常見服務場域包括法院及少年法庭、觀護與司法保護機構、看守所、監獄、矯正學校及戒治機構等。服務對象也不限於成年人受刑人，可依場域涵蓋少年及其他涉法者。矯治社工的專業定位是協助與支持，促進服務對象改變並復歸社會，同時在法律授權與職務範圍內維護安全及秩序。

司法矯治社會工作者的工作原則

1. 尊重人格尊嚴，避免污名與歧視 即使服務對象曾有犯罪或違法行為，仍應被視為具有尊嚴與改變能力的人。社工須以尊重、接納及不批判的態度理解其處境，不以罪名、刑期或社會標籤取代個別評估；同時協助其面對行為造成的後果，承擔應負責任。

2. 保障權益，兼顧自決與依法處遇 社工應協助服務對象理解自身權利、處遇程序及可使用的資源，並盡可能讓其參與目標與處遇計畫的形成。自決並非不受限制；