110 中華郵政招考專業職(一) 營建工程 中華郵政專業職(一) (營建法規與施工估價概要) 考古題詳解

核心觀念

本題考查《營造業法》對「工地主任」的法定定義，以及工地主任在營造施工現場所負責辦理的法定工作。

工地主任並非單純的現場領班，而是受聘於營造業、負責工地事務與工程施工管理，且須具備法定資格並於工地執行職務之專業人員。其功能在於統合施工現場之人員、機具、材料、施工程序、勞工安全及環境管理，確保工程依核定計畫及設計圖說施工。

本文以命題當年（民國110年）《營造業法》規定為準。現行法已修正部分條文及用語，考試作答仍應依題目指定年度法規判斷。

解題方法

本題可分為兩部分作答：

1. 先寫出《營造業法》對工地主任的定義。
2. 再依《營造業法》第32條，逐項列明工地主任應負責辦理的工作。

作答時應採「定義＋七項工作」的完整架構，並特別注意工地主任負責的是「施工現場管理與督導」，並非取代設計、監造或發包機關的全部職權。

工地主任之定義

依《營造業法》規定：

工地主任係指受聘於營造業，擔任營繕工程之現場主任，負責工地事務及工程施工管理之人員。

此定義包含三項重點：

一、受聘於營造業

工地主任須與承攬該工程之營造業具有受聘關係，並非任何現場工作人員均可直接稱為法定工地主任。

二、擔任營繕工程之現場主任

工地主任是營造業在施工現場的主要管理人員，須實際掌握工地施工狀況，不能僅掛名或僅在文件上負責。

三、負責工地事務及工程施工管理

其職責涵蓋施工進度、施工品質、現場人員、機具、材料、勞工安全、環境衛生及防災應變等事項。

此外，營造業承攬工程時，應依工程規模及性質置專任工地主任；工地主任並須符合相關法規所定資格及專業證照要求，於工地執行職務。

工地主任應負責辦理之工作

依《營造業法》第32條，工地主任應負責辦理下列工作：

一、依施工計畫書執行按圖施工

工地主任應依核定之施工計畫書、設計圖說及相關施工規範執行工程，確保施工內容、施工程序及施工方法符合契約與設計要求。

此項工作的核心在於「按圖施工」及「依計畫施工」，不得任意變更設計內容、施工方法或重要材料。若施工現場確有變更必要，應依契約及相關程序辦理，不得由工地主任自行決定重大變更。

二、按規定填具施工日誌

工地主任應依規定填寫施工日誌，記載施工日期、施工項目、進度、出工人數、使用機具、材料進場、施工狀況、工地事故及其他應記載事項。

施工日誌具有下列功能：

• 反映工程實際施工情形。
• 作為工程進度及履約管理依據。
• 供監造、業主及主管機關查核。
• 發生爭議或事故時，作為重要佐證資料。

因此，施工日誌不得虛偽記載、事後任意補填，亦不得由不具法定責任之人代為取代工地主任的管理責任。

三、工地之人員、機具及材料等管理

工地主任應負責施工現場各項資源的調度與管理，包括：

• 工地作業人員之配置及協調。
• 施工機具之進場、使用、保養及安全管理。
• 建築材料之進場、堆置、保管及使用。
• 各工種間之施工介面協調。
• 施工區域之秩序與動線管理。

此項規定反映工地主任對「人、機、料」三大施工要素負有現場統合責任。材料品質及數量、機具使用安全、作業人員配置均屬工地主任應掌握的範圍。

四、工地勞工安全衛生事項之督導

工地主任應督導工地落實勞工安全衛生措施，包括：

核心觀念

本題屬於「工程倫理與公共工程管理」之申論題，重點有二：

1. 區分一般倫理與專業倫理的概念及適用範圍。
2. 說明行政院公共工程委員會推動工程倫理的目的、原則及實務內容。

工程倫理並非單純的道德勸說，而是將公共利益、專業責任、法律規範及風險管理結合，要求工程人員在規劃、設計、施工、監造、驗收及維護的全生命週期中，作出符合公共安全與社會責任的專業判斷。

涉及法規時，應以命題當年（民國110年）法規為準。

一般倫理與專業倫理之差異

一、一般倫理

一般倫理是社會成員共同遵守的道德規範與價值判斷，主要用來判斷個人行為的是非善惡，例如：

• 誠實守信
• 尊重他人
• 公平正直
• 負責任
• 不欺騙、不傷害他人
• 遵守社會公德

一般倫理的適用對象是所有人，來源包括社會習俗、家庭教育、文化傳統、宗教信念及個人良知。其規範通常較為普遍、抽象，並不特別針對某一種職業。

二、專業倫理

專業倫理是特定職業因具有專門知識、技術及社會影響力，而形成的職業道德規範與責任要求。

工程專業具有下列特性：

• 涉及公共安全、公共財及人民生命財產。
• 工程決策具有高度專業性，一般民眾難以完全判斷。
• 工程錯誤可能造成重大人身傷亡、財產損失及環境破壞。
• 工程人員常處於業主、承攬廠商、政府機關及社會大眾利益交會之處。

因此，工程專業倫理除包含一般倫理的誠信、公平與責任外，還要求工程人員：

• 以公共安全、健康及福祉為優先。
• 僅在具備相當專業能力時承接或簽署工作。
• 依據專業標準、科學方法及客觀資料作成判斷。
• 如實呈現工程數據、檢驗結果及估價資料。
• 主動揭露利益衝突。
• 拒絕不當請託、回扣、賄賂及其他不正利益。
• 發現危及公共安全的事項時，應提出警告並採取必要措施。
• 尊重契約、法令、智慧財產及保密義務。
• 兼顧環境保護、永續發展及社會公平。

三、兩者的主要差異

兩者並非互相排斥。專業倫理是一般倫理在專業工作領域的具體化與深化，工程人員即使符合法律最低要求，仍應進一步依專業倫理作成更安全、更負責任的判斷。

行政院公共工程委員會推動工程倫理之內容

行政院公共工程委員會推動工程倫理，主要目的在於提升公共工程品質、確保公共安全、健全採購及履約秩序，並建立工程人員面對利益衝突與專業風險時的正確判斷標準。

其相關內容可歸納如下：

一、以公共利益為最高原則

工程建設使用公共資源，影響範圍涵蓋廣大人民，因此工程人員不得只以業主利益、承攬廠商利益或個人利益為唯一考量，應以：

• 人民生命財產安全
• 公共健康與使用者福祉
• 公共工程品質
• 公平合理的資源分配
• 環境保護及永續發展

作為工程決策的重要依據。

當成本、工期與安全發生衝突時，不得為追求低價或提前完工而犧牲必要的安全與品質。

二、確保工程品質與專業能力

工程人員應依據專業知識、設計規範、施工規範、契約文件及相關法令辦理工程，不得：

• 使用不合格材料。
• 任意變更設計或施工方法。
• 隱匿工程缺失。
• 虛報進度或工程數量。
• 以未經查證的資料作成專業判斷。
• 由不具資格或能力的人員執行應由專業人員負責的工作。

工程人員對圖說、計算書、施工計畫、品質計畫、檢驗紀錄及估驗資料，均負有真實、完整及可追溯的責任。

三、維護工程安全與勞工安全

工程倫理的重要核心是防止可預見的危害。規劃、設計、施工及監造人員均應注意：

• 結構及設備使用安全。
• 工地施工安全。
• 勞工職業安全衛生。
• 交通維持及周邊居民安全。
• 災害防制與緊急應變。
• 工程完成後的操作及維護安全。

若工程人員發現設計錯誤、施工缺失、地質風險、結構危險或其他重大危害，應即時通報、記錄並要求改善，不能因害怕延誤工期、影響關係或遭受壓力而保持沉默。

四、遵守法令與契約規範

工程倫理與法治密切相關。工程人員除應遵守相關建築、營造、職業安全衛生、環境保護及政府採購法令外，亦應遵守契約所定的：

• 工作範圍
• 品質標準
• 工期要求
• 驗收程序
• 付款及估驗條件
• 變更設計程序
• 保固及維護責任

不得利用契約漏洞規避應負責任，也不得以行政程序或形式文件掩蓋實質工程缺失。

五、廉潔、公平與反貪腐

核心觀念

本題考查圓形水槽的幾何計算、混凝土分段澆置體積、模板計算，以及水槽鋼筋混凝土的最小保護層厚度。

以命題當年（民國 110 年）法規及規範為準。圖示中：

• 水槽外徑：$D=3.6\text{ m}$
• 槽壁厚度：$t=0.24\text{ m}$
• 槽底厚度：$t_b=0.24\text{ m}$
• 水槽總高度：$H=1.5\text{ m}$
• 槽壁內徑：

• 槽壁實際高度：

因槽底與槽壁分開灌漿，槽底為圓形實心圓板，槽壁則為圓環柱體。

（一）模板面積

水槽置於地面，槽底下方不需設置模板；但因槽底與槽壁分開澆置，槽底外圓周側面需計入模板。

1. 槽壁內側模板

2. 槽壁外側模板

3. 槽底外側周邊模板

4. 總模板面積

取 $\pi=3.14$：

【答案】模板面積約為：

（二）混凝土量

1. 槽底混凝土量

槽底為外徑 $3.6\text{ m}$、厚度 $0.24\text{ m}$ 的圓柱體：

2. 槽壁混凝土量

槽壁為外徑 $3.6\text{ m}$、內徑 $3.12\text{ m}、高度$1.26\text{ m}

核心觀念

本題考查：

1. 坪與平方公尺的面積換算。
2. 磚塊砌築時，應將橫縫與豎縫計入每塊磚所占的「施工模數尺寸」。
3. 石膏磚重量計算公式：

4. 卡車數量及運費均須採「無條件進位」，因為不足一車仍需增加一輛卡車。

本題不涉及法條，計算依題目所給條件辦理。

解題方法

一、計算牆面面積

因此，$10$ 坪牆面面積為：

二、計算每塊石膏磚所占牆面面積

石膏磚尺寸為：

• 高度：$35\ \mathrm{cm}$
• 寬度：$60\ \mathrm{cm}$
• 橫縫：$1\ \mathrm{cm}$
• 豎縫：$1\ \mathrm{cm}$

計算磚塊數量時，橫向及縱向縫隙均須計入，因此每塊磚的施工模數尺寸為：

換算為公尺：

所需石膏磚數量為：

磚塊數量不可出現小數，且題目問「至少需要」多少塊，因此採無條件進位：

三、計算單塊石膏磚重量

石膏磚實際體積不包含縫隙，應使用題目所給的磚體尺寸：

單塊石膏磚重量為：