108 警察特考三等 犯罪防治人員預防組 犯罪分析 考古題詳解

核心觀念

本題考查犯罪統計的限制，尤其是官方犯罪統計未能呈現的「犯罪黑數」（dark figures of crime）。

官方犯罪統計通常以警察機關受理、發現或移送的案件為基礎，反映的是進入刑事司法體系的犯罪，而非社會中實際發生的全部犯罪。犯罪黑數是指實際發生的犯罪中，未被官方機關發現、未被害人或知情者報告，或雖被報告但未被正式記錄為犯罪，因而未呈現在官方犯罪統計中的部分。

可用下式表示：

這是概念上的區分；實際犯罪總數通常無法直接精確計量，犯罪黑數也不一定能以單一數值完整掌握。

解題方法：依犯罪案件進入統計的流程分析

作答時可沿著「犯罪發生 → 被害人或第三人知悉 → 向警察報案 → 警察發現並受理 → 正式分類、記錄」的流程，說明犯罪在哪些環節未進入統計。如此可避免只列「被害人不報案」一項原因，也能涵蓋官方機關在發現、受理與記錄上的影響。

犯罪黑數產生的原因

一、犯罪未被害人或他人發現

有些犯罪缺乏明顯被害人，或犯罪行為隱密、難以察覺，未必有人知道犯罪已經發生。例如部分毒品犯罪、賄賂與其他貪瀆犯罪、地下經濟犯罪，以及無明顯直接被害人的犯罪。

二、被害人或知情者未向警方報案

即使犯罪已被發現，被害人或知情者仍可能選擇不報案，常見原因包括：

1. 犯罪情節輕微或損失不大：認為報案費時，或不值得追究。
2. 不信任警方或司法機關：認為報案無助於追回損失、保護安全或使加害人受處罰。
3. 害怕報復或二度傷害：擔心遭加害人威脅，或在偵查、訴訟過程中再次承受壓力。

核心觀念

比較犯罪研究，是以不同國家、社會或文化中的犯罪現象、犯罪成因、刑事司法制度及犯罪防治措施為對象，透過有系統的比較，辨認其異同與形成條件。它不只是列舉各國犯罪數字或制度，更重視比較資料背後的社會脈絡，並據以深化犯罪學理論、檢視本國制度與尋求防治方法。

解題方法

本小題問「價值」，宜從比較研究能為犯罪學帶來什麼貢獻作答，依序說明：擴展研究視野、檢驗理論、發現犯罪成因、改善政策與促進國際合作。作答時須指出，跨國比較必須留意犯罪定義、法律制度、統計方式及社會文化差異，避免把表面差異直接當成因果關係。

比較犯罪研究的主要價值

1. 拓展犯罪研究的視野 犯罪現象並非只存在於單一國家。比較不同社會的犯罪型態、犯罪率及刑事司法回應，可以看見本國經驗以外的現象，避免把本國特有的制度與觀念誤認為普遍規律，並促進犯罪學由國內研究走向國際犯罪學。

2. 檢驗並修正犯罪學理論 犯罪理論常由特定國家或文化脈絡中的研究發展而來。將理論置於不同國家、社會制度或文化條件下比較，可以檢驗其適用範圍，辨認理論成立的條件，並修正過度概括的解釋。若某項理論在不同社會均能解釋相似現象，則其普遍解釋力較具支持；若結果不同，則可進一步分析差異來源。

3. 發掘犯罪的成因與社會條件 比較不同社會的經濟發展、人口結構、都市化、家庭型態、社會控制及法律制度，有助於辨認哪些因素與犯罪發生或變化相關。透過比較，研究者得以區分較具普遍性的成因與受特定文化、制度或歷史背景影響的成因。

4. 提供犯罪防治政策的參照 比較各國的犯罪防治措施、刑事司法制度及其實施成效，可提供本國政策規劃與制度改革的參考。藉由了解其他國家的做法及其適用條件，能協助評估政策是否適合移植，並避免只因某項制度在他國存在，便認定它必然適合本國。

5. 促進犯罪統計與研究方法的改進 國際比較會暴露各國犯罪定義、報案率、統計口徑及資料蒐集方式的差異，促使研究者提升資料的可比性，並改進犯罪測量與研究設計。這也有助於提升本國犯罪統計及相關研究的品質。

6. 促進國際合作與跨國犯罪治理 犯罪可能跨越國境，特別是組織犯罪、人口販運、毒品犯罪及網路犯罪等。比較各國法律、執法制度與防治經驗，可增進彼此理解，促進情資交換、司法互助及共同防治。

解題技巧

核心觀念

本題考查質性研究中的「參與觀察法」：研究者進入研究對象的自然生活情境，透過親身參與及持續觀察，蒐集其行為、互動與情境脈絡資料。重點在於研究者同時以「參與者」與「觀察者」的身分接近研究現象，理解行為對當事人的意義。

解題方法

作答可分兩層：第一小題先界定研究者、自然情境、參與及觀察等要素；第二小題再從資料來源、研究者角色、研究情境、研究歷程與資料性質，分項說明此方法的特質。如此可避免把「參與觀察」僅寫成一般旁觀或單純訪談。

（一）何謂參與觀察法？

參與觀察法是質性研究常用的資料蒐集方法。研究者進入研究對象日常活動發生的自然場域，在一定期間內與研究對象共同生活、工作或參與其活動，同時有系統地觀察其行為、互動、語言、生活規範及情境變化，並以田野筆記等方式記錄資料，再據以理解群體文化、社會關係或行為意義。

此方法的核心不只是「人在現場」，而是研究者透過一定程度的參與，取得對生活脈絡的直接經驗；再透過持續觀察與反思，將所見資料放回情境中解釋。以犯罪分析研究為例，研究者可進入特定社區或機構，觀察居民、工作者與環境的日常互動，藉此理解犯罪問題如何在具體生活脈絡中形成與被回應。

（二）參與觀察法的特質

1. 在自然情境中蒐集資料

研究者於行為實際發生的場域觀察，而非將研究對象抽離原有環境進行控制。自然情境有助於掌握行為與環境、制度及人際關係之間的關聯。

2. 兼具參與與觀察

研究者會依研究目的，以不同程度參與研究對象的活動；同時保留觀察與記錄的角色。參與有助於建立關係、理解內部觀點，觀察則使研究者能整理互動模式與事件脈絡。

3. 重視脈絡與整體理解

研究資料不只包括個別行為，也包括行為發生的時間、地點、參與者、互動關係、規範及情境變化。分析時須掌握事件的前因後果與整體生活脈絡，不宜只將行為拆成孤立項目。

4. 研究者是重要的資料蒐集工具

核心觀念

本題考查 Clarke 與 Eck《犯罪分析 60 步驟》中的 CHEERS 概念。CHEERS 是問題導向警政（Problem-Oriented Policing, POP）中用來辨識與界定犯罪問題的檢核架構，可協助分析者判斷一組社區事件是否具有足夠的共同性，適合警方採取問題導向介入。

CHEERS 六個字母分別代表：

• C — Community（社區）：事件影響或涉及一個可辨識的社區。社區可以是地理區域，也可以是具有共同特徵或活動的人群。
• H — Harm（危害）：事件造成或可能造成傷害、損失、恐懼、不安或生活品質下降。危害不只限於身體傷害，也包括財物損失及社區秩序受影響。
• E — Expectation（期待）：社區成員對事件存在合理期待，認為警方或其他機關應予處理。這使問題具有公共服務與警政回應上的正當性。
• E — Events（事件）：問題由一組可描述、可辨識的事件構成，而非僅是抽象感受或籠統標籤；分析者應能說明事件的樣態及其發生情形。
• R — Recurring（反覆發生）：事件重複出現，或有持續、再發的情形。單一偶發事件通常不足以構成適合問題導向分析的問題。
• S — Similarity（相似性）：各事件在行為方式、地點、時間、涉入者、受害者或其他特徵上具有相似之處，因而可被視為同一問題的一部分。

解題方法