109 警察特考三等 水上警察人員 中華民國憲法與水上警察專業英文 考古題詳解

核心觀念

本題為英翻中，重點在正確辨識海巡與漁業保護相關用語，並掌握長句中的目的、依據及措施關係。文中未要求援引或解釋法條，翻譯時應忠實保留政策目的、執行依據、保護對象與海域範圍。

解題方法

先依語意切分句子，再逐段翻譯：

1. 目的：保障臺灣海洋權益，維護漁民海上安全。
2. 執行依據與作為：海洋委員會海巡署依《政府護漁標準作業程序》採取必要措施。
3. 具體任務：保護臺灣漁民，使其免受外國公務船在專屬經濟海域內干擾，並取締外籍漁船非法捕魚。
4. 國際責任與巡護範圍：配合國際海洋保育及管理規範，派遣巡防艦艇至西太平洋及中太平洋海域執行公海巡護，以落實政府海洋政策並履行國際責任。

翻譯時注意英文原文主詞為 CGA，即海洋委員會海巡署；cutters 在此指巡防艦艇；high sea patrols 指公海巡護；foreign-flagged fishing vessels 指懸掛外國旗幟的漁船，譯為「外籍漁船」即可。

參考譯文

為保障臺灣海洋權益並維護漁民海上安全，海洋委員會海巡署依據《政府護漁標準作業程序》採取一切必要措施，保護臺灣漁民，使其免受外國公務船在專屬經濟海域內的干擾，並取締外籍漁船非法捕魚。

為遵守國際海洋保育及管理相關規範，海巡署派遣巡防艦艇至西太平洋及中太平洋海域執行公海巡護，以落實政府海洋政策並履行我國的國際責任。

解題技巧與常見陷阱

核心觀念

本題考查《國際船舶與港口設施保全章程》（International Ship and Port Facility Security Code，簡稱 ISPS Code）主要目的的中譯英，重點是保全領域的固定搭配與長句結構。「保全」應譯為 security，不可與偏重人身或物品免受意外傷害的 safety 混用。

解題方法

先保留原文的兩項列點，再按英文語意切分句子：

1. 「建立國際框架」作為主句核心，接著以 to promote 說明框架的目的；後續的 to facilitate 和 so that ... can be implemented 依序表達評估、察覺威脅及採取預防措施的目的與結果。
2. 「建立評估方法」譯為 establish assessment methodologies，再以 to facilitate the development of 說明評估方法的用途。

「締約國政府」是 Contracting Governments；「船舶或港口設施」採 ships or port facilities；「保全計畫和程序」則譯為 security plans and procedures。

參考譯文

The main objectives of the International Ship and Port Facility Security Code include:

核心觀念

本題考基本權保障的「絕對保障」與「相對保障」之區分。絕對保障是指國家不得以法律或公益理由限制該項權利；相對保障則可在憲法第 23 條所定條件下，以法律限制。

憲法第 11 條保障人民有言論、講學、著作及出版自由。司法院釋字第 567 號解釋指出，思想自由是內在精神活動，屬於憲法保障中不可侵犯的核心領域，國家不得以任何理由加以侵害。本題以命題當年（民國 109 年）法規與憲法解釋為準。

解題方法

先辨認各選項保障的是哪一類權利，再判斷它是否屬於人的內在精神自由，或是可以依法限制的外在行為：

• 思想自由屬於內在精神領域，受絕對保障。
• 人身自由、傳教自由涉及外在行為，依法仍有受限制的可能。
• 生命權雖受憲法保障，但不能因此直接推論其在我國法制下屬於「不容國家以任何理由侵犯」的絕對保障。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法增修條文》對多元文化及原住民族語言、文化的保障。依命題當年（民國 109 年）《憲法增修條文》第 10 條第 11 項：

國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。

條文直接點名的對象是「原住民族」，因此選 (D)。

解題方法

先抓題幹中的「肯定多元文化，應積極維護發展……語言及文化」，再對照《憲法增修條文》第 10 條第 11 項的完整用語。條文規定「原住民族語言及文化」，與選項 (D) 完全相符。

選項分析

核心觀念

本題考大法官解釋對「人格權」及其相關基本權的保障。憲法未逐一列舉所有人格權，但依憲法第 22 條，人民其他不妨害社會秩序、公共利益的自由與權利，也受憲法保障。

以命題當年（民國 109 年）法規及解釋為準。相關解釋包括釋字第 399 號（姓名權）、第 554 號（性行為自由）及第 653 號（羈押對人格權的影響）。本題不涉及後續修正的法條。

解題方法

逐一比對選項與大法官解釋的明確見解。釋字第 554 號解釋明白指出，性行為自由與個人人格不可分離，受憲法第 22 條保障；因此，將性行為自由排除於人格權保護之外的敘述錯誤。

選項分析

(A) 人格權受憲法之保障：正確。 人格權雖未在憲法中逐項列舉，仍可依憲法第 22 條受到保障。姓名權、性行為自由，以及名譽、信用等人格利益，均可見於大法官解釋的相關論述。

(B) 性行為自由無涉人格權之保護：錯誤。 釋字第 554 號解釋指出，性行為自由與個人之人格有不可分離的關係，人民得自主決定是否及與何人發生性行為；

核心觀念

本題考查駕駛執照遭吊銷時，受影響的是哪一種憲法基本權。以命題當年（民國 109 年）法規與司法院解釋為準，駕駛汽車屬於人民行使一般行為自由的範圍；國家吊銷駕駛執照，限制人民駕車的行為，涉及憲法第 22 條保障的一般行為自由。

一般行為自由是指人民得依自主意思從事各種行為的自由，屬憲法第 22 條所保障、未經憲法列舉的基本權。此項自由仍可依法受限制，但限制須符合憲法上的要求。

解題方法

先辨認吊銷駕照直接限制的行為：人民不能再合法駕駛汽車。接著判斷其憲法權利類型：

• 這不是國家拘束身體、限制人身自由。
• 也不是人民因移動或選擇居住地所受的遷徙自由限制。
• 題目問的是駕駛行為本身受到限制，應由憲法第 22 條的一般行為自由保障。

因此應選（C）。

選項分析

核心觀念

本題考司法院釋字第 656 號解釋所涉及的基本權衝突：法院命誹謗加害人登報道歉，要求加害人以文字表達特定立場，牽涉加害人的不表意自由；另一方面，被害人則主張其名譽權受侵害，並要求回復名譽。

以命題當年（民國 109 年）法規與解釋為準，本題所問的是這兩項基本權的衝突。釋字第 656 號指出，法院命加害人以適當方式回復被害人名譽，並非當然違憲；是否合憲，須衡量手段是否必要、是否逾越合理範圍，以及是否對加害人的不表意自由造成過度限制。

解題方法

先辨認題幹中的兩方當事人及其權利：

1. 誹謗加害人：被判決要求登報道歉，必須公開表達特定文字或立場，涉及不表意自由。
2. 誹謗被害人：名譽遭受侵害，要求回復或維護名譽，涉及名譽權。

題目問的是「當事人間」的基本權衝突，因此應選出加害人與被害人各自涉及的權利，而不是只看誹謗行為與一般言論自由的關係。

選項分析

核心觀念

本題考查司法院大法官對憲法隱私權保障目的的說明。依司法院釋字第 585 號解釋，隱私權旨在維護人性尊嚴、尊重個人自主與人格完整，並保障個人生活私密領域免於他人侵擾。釋字第 603 號解釋也指出，隱私權是維護人性尊嚴、尊重人格自由發展及個人主體性的重要基本權利。

題目詢問「何者並非」隱私權保障目的，應辨認哪個選項不屬於上述目的。本題以命題當年（民國 109 年）的法規與解釋為準。

解題方法

先抓住題幹的否定詞「並非」，再對照大法官解釋中隱私權保障目的的典型表述：人性尊嚴、人格自由發展、個人主體性。這三項都直接對應選項 A、B、C。個人身體自由則是另一項憲法基本權保障內容，不是本題所問的隱私權保障目的，因此選 D。

選項分析

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 2 條第 7 項對副總統缺位的處理程序。依民國 109 年有效規定，副總統缺位時，總統應於三個月內提名候選人，由立法院補選；當選者繼任至原任期屆滿。

解題方法

抓住兩個關鍵：提名者是總統，補選機關是立法院。題目問副總統缺位時如何處理，將法條中的提名者與補選機關對照選項，即可選出符合規定者。

本題涉及法條，以上述民國 109 年規定為準。現行法仍為相同規定。

選項分析

核心觀念

本題考查憲法與《憲法增修條文》所定的總統人事提名權，以及不同機關首長的任命程序。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

憲法第 104 條規定，監察院設審計長，由總統提名，經立法院同意任命。憲法增修條文第 5 條、第 6 條則分別規定司法院、考試院院長及副院長等職務的提名與任命程序。外交部部長屬行政院部會首長，依憲法第 56 條由行政院院長提請總統任命，並非由總統提名。

解題方法

先辨別各職務所屬機關，再依憲法或增修條文確認提名者：

• 司法院院長、考試院院長及審計長，均有總統提名的明文規定。
• 外交部部長是行政院部會首長，提請總統任命者為行政院院長。

題目問「非由總統提名」，因此選出由行政院院長提請任命的職務。

選項分析

核心觀念

本題考「總統公布法律或發布命令，是否須由行政院院長副署」。依命題當年（民國 109 年）《中華民國憲法》第 37 條，總統公布法律、發布命令，須經行政院院長副署，或由行政院院長及有關部會首長副署；但《憲法增修條文》第 2 條另列不須行政院院長副署的例外。

增修條文第 2 條規定，總統發布行政院院長、依憲法經立法院同意任命人員的任免命令，以及解散立法院的命令，無須行政院院長副署，不適用憲法第 37 條。判斷本題的關鍵，是先確認選項是否屬於這些例外。

解題方法

逐項比對增修條文第 2 條列出的三類命令：行政院院長任免命令、經立法院同意任命人員的任免命令、解散立法院命令。這三類均不須副署；其餘選項「總統依法公布法律」則回到憲法第 37 條的一般規定，須經行政院院長副署。

選項分析

核心觀念

本題考憲法增修條文對中央政府機關及民選公職人員任期的變更。判斷關鍵是逐一比對各職位在增修條文施行前後的任期規定。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先辨認各職位的任期，再確認增修條文是否改變該任期：

• 總統、副總統：由任期 6 年改為 4 年。
• 司法院大法官：增修條文明定任期及任期保障，任期制度有所變更。
• 立法委員：由任期 3 年改為 4 年。
• 監察委員：增修條文調整監察院的組織及委員產生方式，但監察委員任期仍為 6 年，未因增修條文而變更。

因此，符合題意的是任期未變更者。

選項分析

核心觀念

本題考的是：涉及總統憲法職權的爭議，誰是適格的聲請主體，以及總統府秘書長能否以自己的名義聲請釋憲。

以命題當年（民國 109 年）法規為準，當時《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 1 款規定，中央或地方機關於行使職權時，適用憲法發生疑義，得聲請解釋憲法。釋字第 541 號解釋指出，本案聲請人是總統；總統府秘書長只是依總統核示代為函請，並非以自己名義聲請的主體。

解題方法

先分清楚「總統」與「總統府／總統府秘書長」：

• 總統行使憲法職權發生憲法疑義時，得以總統身分聲請解釋。
• 總統府是總統行使職權的幕僚機構；秘書長是綜理總統府事務的幕僚長。兩者不因此成為總統的職權主體，也不能把總統的聲請資格轉成自己的資格。
• 釋字第 541 號的受理方式，是將秘書長函請解釋理解為奉總統核示、代總統函送，因此聲請人是總統，而非總統府秘書長。

因此，題目問「總統府或其秘書長得否聲請」，應辨明其是否以自己的名義聲請；依官方答案所採的判準，不能以總統府或秘書長名義聲請，選 C。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法》與《憲法增修條文》所定的立法委員同意權，重點是辨認哪些憲法職位須經立法院同意，以及同意權作為權力分立與制衡機制的意義。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

依《憲法》第 104 條，監察院設審計長，須由總統提名，經立法院同意任命。因此，審計長屬立法委員同意權的行使對象。

《憲法增修條文》另規定，行政院院長由總統任命；行政院副院長、各部會首長及政務委員，由行政院院長提請總統任命。這些任命不須經立法院同意。

解題方法

先依憲法及增修條文逐一核對選項提到的職位是否明文須經立法院同意，再判斷同意權的憲政功能。題目問「何者錯誤」，因此找出與法定同意權對象不符的敘述。

選項分析

核心觀念

本題考查審計長的任命方式、決算審核期限與審核報告的提出對象。以命題當年（民國 109 年）法規為準，關鍵依據是《中華民國憲法》第 104 條、第 105 條及《審計法》關於審計職權的規定。

《憲法》第 105 條規定，審計長應於行政院提出決算後三個月內，依法完成審核，並向立法院提出審核報告。題目最關鍵的辨別點，是報告的提出對象為「立法院」，不是「總統」。

解題方法

先抓《憲法》第 105 條的完整規定，核對選項中的兩個要素：一是行政院提出決算後的審核期限，二是完成審核後報告的提出對象。再以《憲法》第 104 條核對任命方式，並確認審計職權是否依法獨立行使。

選項分析

核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 58 條所定的行政院會議，包括其組織成員、議案提出方式、主席及會議方式。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

憲法第 58 條規定：行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會政務委員組織之；行政院院長、各部會首長須將應行提出於立法院的法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係的事項，提出於行政院會議議決；行政院會議以行政院院長為主席，其組織由法律定之。

解題方法

逐一對照選項與憲法第 58 條文字，留意三個容易混淆之處：會議成員還包括不管部會政務委員；特定議案可由行政院院長或各部會首長提出；憲法規定的是「組織由法律定之」，並非「會議方式以法律定之」。

選項分析

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》與司法院釋字第 443 號解釋所建立的層級化法律保留原則：事項對人民權利影響越重大，法律規範密度越高；給付行政的法律規範密度則較寬鬆。

以命題當年（民國 109 年）法規為準。憲法增修條文第 3 條第 3 項規定，國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。這表示法律可以訂定框架與原則，並非一律要求法律對細節作明確、具體規定。

解題方法

先辨認題目所考的法律規範密度，再抓選項中的絕對用語。增修條文明文使用「準則性之規定」，若選項改成「應以法律為明確規定」，就必須檢查是否把準則性規範誤寫成法律必須詳盡規定。其餘選項則依釋字第 443 號對生命、身體自由及給付行政的規範要求判斷。

選項分析

(A) 國家機關之職權與設立程序，應以法律為明確規定

錯誤。憲法增修條文第 3 條第 3 項規定，國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律作準則性規定。本選項稱「應以法律為明確規定」，將法律規範方式說成必須明確、具體列盡，與增修條文所稱的準則性規定不符。

核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 12 條所定的憲法修正程序，重點是修正案的提出機關、立法院門檻、公告期間及公民複決門檻。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準；相關程序至今未有重要修正。

依該條規定，憲法修正案須由立法委員四分之一提議，經立法院全體立法委員四分之三出席、出席委員四分之三決議後提出；公告半年後，交由自由地區選舉人投票複決。複決須有效同意票過選舉人總額半數，才算通過。

解題方法

逐項核對程序中的四個關鍵點：誰能提出、立法院如何表決、公告多久、由誰複決及同意門檻。選項若把其中任一程序要件寫錯，即不正確。

選項分析

• (A) 錯誤。 公民不能經連署向立法院提出憲法修正案。修正案由立法委員提議，且須符合立法院出席及決議門檻；不是立法院三分之二同意即可通過。立法院通過後仍須公告半年並交由公民複決。
• (B) 正確。 立法院是憲法修正案的提議與議決機關；

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 10 條的基本國策規定，以命題當年（民國 109 年）法規為準。相關內容包括原住民族語言與文化、離島建設、兩性平等，以及退役軍人的保障。

基本國策的相關規定，要求國家針對不同群體的需要採取保障與扶助措施。這類措施旨在促進實質平等，不能只因對特定群體提供保障，就認定違反平等原則。

解題方法

逐項將選項與《憲法增修條文》第 10 條的規定對照，特別留意選項是否把國家應有的積極保障措施，誤稱為違反平等原則，或把條文保障內容說錯。退役軍人保障的選項若與條文所列項目一致，即可確認。

選項分析

(A) 錯誤。《憲法增修條文》第 10 條規定，國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。此為尊重多元與保障弱勢群體的措施，符合實質平等的精神，並非違反實質平等。

核心觀念

本題考《憲法增修條文》明文列舉的特別保護對象。依命題當年（民國 109 年）《憲法增修條文》第 10 條第 7 項，國家對身心障礙者應予保障，並扶助其自立與發展；第 9 項規定國家應尊重軍人對社會的貢獻，並對退役軍人給予照顧；第 11 項則規定國家應依民族意願，保障原住民族地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展。

退休教師並未列入上述增修條文所明文規定的特別保護對象。

解題方法

題幹問「不包括」，應比對各選項是否為《憲法增修條文》第 10 條明文規定的對象或受保障群體。身心障礙者、退役軍人及原住民族均有條文依據；退休教師則沒有，因此選 (B)。

選項分析

核心觀念

本題主要考司法院釋字第 436 號解釋所建立的軍事審判原則，以及後續釋字第 477 號、第 624 號解釋對軍事審判冤獄補償的補充。

憲法第 9 條規定，現役軍人受軍事審判，依法律定之。這表示憲法容許法律設置軍事審判制度，但不代表軍事審判可以脫離憲法對司法權、審判獨立及訴訟權的要求。釋字第 436 號指出，軍事審判所行使的也是國家刑罰權，程序須符合正當法律程序，並遵守憲法第 77 條、第 80 條等司法權建置原則及憲法第 23 條比例原則。

解題方法

逐項核對各選項是否符合相關解釋的明文意旨：

1. 釋字第 436 號對軍事審判與司法權建置的關係有直接說明，可據此判斷 A。
2. 該號解釋明確要求，平時經終審軍事審判機關宣告有期徒刑以上的案件，應允許被告向普通法院請求救濟，可判斷 B。
3. 軍事審判案件的冤獄補償，須一併參照釋字第 477 號及第 624 號。
4. 軍事審判官的身分保障，則依釋字第 436 號關於審判獨立的要求判斷。

選項分析

(A) 錯誤。 憲法第 140 條規定「現役軍人不得兼任文官」，所揭示的是文武分治原則，並非讓軍事審判免受司法權建置原則拘束。釋字第 436 號明確指出，軍事審判不得違背憲法第 77 條、第 80 條等司法權建置的憲政原理。軍事審判得依憲法第 9 條由法律設置，但仍須維持獨立、公正的審判機關與程序。

核心觀念

本題考《憲法》第 10 條的居住及遷徙自由，以及司法院釋字第 443 號、第 558 號與第 756 號解釋。居住及遷徙自由屬《憲法》第 10 條明文保障的基本權，涉及選擇居住處所、遷徙、旅居各地，以及入出國等自由；限制此權利，須符合《憲法》第 23 條的法律保留與比例原則。

受刑人入監後，人身自由受到限制，也會連帶限制居住與遷徙自由。但這不表示受刑人喪失其他憲法權利，或不能主張基本權保障。釋字第 756 號解釋指出，受刑人與一般人民享有的憲法權利原則上並無不同，僅得為達成監獄行刑目的所必要而加以限制。

解題方法

先辨認居住與遷徙自由的憲法依據：是《憲法》第 10 條，不是第 22 條。再核對各選項是否把「受到限制」誤寫成「基本權消失」，或把法律服兵役義務當成一概限制出境的理由。限制仍須有法律依據，並符合必要性與比例原則。

選項分析

**(A) 依官方答案為正確。**受刑人因人身自由受限制，居住與遷徙自由也會受到附帶限制，這是釋字第 756 號解釋所承認的情形。

核心觀念

本題考憲法第 11 條所保障的學術自由，以及大學自治的範圍。司法院釋字第 380 號指出，憲法第 11 條的講學自由是對學術自由的制度性保障；就大學教育而言，學術自由包含研究自由、教學自由及學習自由。大學自治則保障大學處理與研究、教學直接相關的重要事項。

釋字第 563 號進一步說明，大學得依規定程序訂定學生學業與品行考核章則，並在合理範圍內對學生作成退學處分；大學為確保學位品質，也可訂定研究生取得學位的資格條件。這些自治規範不因此當然成為須符合憲法第 23 條法律保留原則的法規命令。

本題法源與解釋均以命題當年（民國 109 年）為準。

解題方法

先以釋字第 380 號核對學術自由的內容，判斷 A、D；再以釋字第 563 號核對大學考核學生及訂定研究生資格規範的自治範圍，判斷 B、C。關鍵在於分辨「大學自治規範」與「法規命令」：校方招生或資格規範不因具有一般性，就當然是法規命令。

選項分析

核心觀念

本題考憲法第 8 條對人身自由的保障，以及司法院釋字第 384 號、第 392 號與第 588 號解釋對「正當法律程序」、「司法機關」、「法院」及「警察機關」的說明。以下以命題當年（民國 109 年）法規及解釋為準；憲法第 8 條相關規定其後無重要修正。

憲法第 8 條第 1 項規定，逮捕、拘禁須由司法或警察機關依法定程序為之；第 2 項則針對「因犯罪嫌疑被逮捕拘禁」者，規定應至遲於 24 小時內移送該管法院審問。兩項保障的適用範圍不同，不能把第 2 項的 24 小時規定直接套用到所有限制人身自由的情形。

解題方法

先分辨題目問的是哪一種憲法要求：

1. 限制人身自由的程序保障：依釋字第 384 號，限制人身自由須有法律依據，程序內容須實質正當，且符合憲法第 23 條的要求；適用時不以當事人具有刑事被告身分為限。
2. 逮捕拘禁的機關與法院審問：憲法第 8 條第 1 項的「司法機關」包含檢察機關；但第 2 項所稱移送審問的「法院」，是指職司審判的法院。
3. 24 小時移送規定：依憲法第 8 條第 2 項，適用於因犯罪嫌疑被逮捕拘禁者；不是所有非刑事案件的人身自由限制都一律適用。

因此，將「24 小時內移送法院」說成適用於任何逮捕拘禁，或將法院限縮成「刑事法院」，都可能與憲法文字及大法官解釋不符。

選項分析

(A) 正確。 釋字第 384 號指出，憲法第 8 條所稱依法定程序，涉及凡限制人民身體自由之處置，不問其是否屬於刑事被告身分，都須有法律依據，程序內容並須實質正當。

核心觀念

本題考《憲法》第 14 條集會自由，以及《集會遊行法》對室外集會遊行所設的申請期限、場地限制與違反解散命令的處罰。判斷限制是否合憲，須考量限制是否符合《憲法》第 23 條比例原則，並符合司法院釋字第 445 號、第 718 號解釋意旨。

本題以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先辨認選項中的限制類型，再對照相關解釋：

• 申請期限：釋字第 445 號已指出，要求偶發性集會遊行於兩日前申請，否則不予許可，與集會自由保障意旨不符；釋字第 718 號也宣告相關緊急性、偶發性集會的許可規定違憲。
• 場地限制：釋字第 445 號認為，為維持重要機關正常運作，對特定區域設合理限制，得有其正當性。
• 競合申請：同一時間、處所或路線已有他人申請並獲許可時，法律設有不予許可的規定。
• 解散命令與罰鍰：法律對經命令解散仍不解散者設有處罰；釋字第 445 號認為此類罰鍰屬行政秩序罰。

選項分析

(A) 要求所有室外集會遊行應於兩日前申請許可：錯誤，這是違憲限制，故為本題答案。 釋字第 445 號指出，偶發性集會遊行若不及於兩日前申請便不予許可，與憲法保障集會自由的意旨有違。集會若因突發事件而起，要求一律提前兩日申請，會使人民難以即時表達意見。釋字第 718 號進一步認定，未排除緊急性及偶發性集會的許可要求，違反比例原則及集會自由保障。題目問「何者違憲」，因此選 (A)。

核心觀念

本題考查憲法第 7 條的平等權，以及大法官解釋對平等原則適用範圍與審查方式的說明。憲法第 7 條所列男女、宗教、種族、階級、黨派等禁止歧視事由，並非平等保障的封閉清單；立法、行政與司法權均受平等原則拘束。以命題當年（民國 109 年）法規及解釋為準。

解題方法

逐項比對選項是否符合相關大法官解釋：A、C、D 均涉及平等權的具體適用；B 則主張司法權不受平等原則拘束，與平等權拘束所有國家權力的原則相反，因此是錯誤敘述。

選項分析

• **(A) 正確。**司法院釋字第 577 號解釋涉及菸品健康警語標示義務。立法者對菸品作特別規範，未一併對其他可能危害人體健康的產品課予相同標示義務，仍屬立法形成空間，不能僅因規範對象不同，就認定違反平等原則。

核心觀念

本題考憲法第 15 條財產權保障範圍。財產權保障不只涵蓋既有財產的存續與利用，也及於具有財產價值的法律地位及經濟活動。司法院釋字第 414 號、第 437 號、第 652 號解釋，分別涉及藥物廣告、繼承權及徵收補償等財產權保障範圍。

以命題當年（民國 109 年）法規及解釋為準。

解題方法

逐一判斷各選項是否涉及既有財產、取得財產的法律地位，或以獲取財產為目的的經濟活動。前三者都有大法官解釋確認與財產權保障相關；考領職業駕照則是取得從事特定職業的資格，依本題官方答案，不屬憲法財產權保障範圍。

選項分析

• (A) 徵收補償：錯誤選項。 財產遭徵收時，補償涉及財產權保障。釋字第 652 號指出，徵收補償應相當，且應儘速發給。因此，徵收補償屬財產權保障範圍。

核心觀念

本題考《憲法》第 16 條保障的訴願權與訴訟權，以及行政救濟的程序安排。訴願是人民對行政機關行政處分不服時，向訴願管轄機關請求救濟的程序；行政訴訟則是向法院請求司法救濟。以命題當年（民國 109 年）法規為準，行政救濟採「訴願前置」與「直接提起行政訴訟」並行的制度，是否須先訴願，須視行政訴訟類型及法律規定而定。

解題方法

先辨認選項是否把「特定類型行政訴訟須先經訴願」擴張成「所有權利受侵害者都不得未經訴願提起行政訴訟」。訴願前置是特定救濟程序的法定要件，並非一律適用。以此檢視四個選項，即可判斷 A 將前置程序說成普遍原則，範圍過廣。

選項分析

• (A) 錯誤。「人民權利受侵害，非經訴願不得提起行政訴訟」是過度概括的說法。依《行政訴訟法》第 4 條，人民因違法行政處分致權利或法律上利益受損，原則上須經訴願程序後，才能提起撤銷訴訟；但行政訴訟法另設其他訴訟類型，並非所有行政訴訟均以訴願為前置程序。

核心觀念

本題考公務員兼職限制所涉及的基本權利。依題幹所引《公務員服務法》第 14 條第 1 項，公務員除法令另有規定外，不得兼任他項公職或業務。解題重點是辨別這項限制與各基本權利的關聯。

以下以命題當年（民國 109 年）法規及官方答案為準。

解題方法

先看規定限制的行為：公務員不能兼任其他公職或業務。這會影響其能否從事工作、擔任其他公職，也可能涉及參與相關團體的自由；但規定並未限制公務員在空間上的移動或遷徙。因此，選出與兼職限制無直接關聯的基本權利。

選項分析

• (A) 結社自由：錯誤。 結社自由保障人民組織或參與團體。兼任業務若涉及加入或參與特定組織，相關限制可能影響結社自由，因此屬於此規定涉及的基本權利。

核心觀念

本題考司法院釋字第 745 號解釋所涉及的租稅平等原則。所得稅以納稅人的所得能力為課稅基礎；計算薪資所得時，必要費用應從收入中扣除，才能較合理地反映實際可支配所得。

命題當年（民國 109 年）應依當時法規與釋字第 745 號解釋作答。該解釋指出，原所得稅法不許薪資所得者在實際必要費用高於法定薪資所得特別扣除額時，以列舉或其他方式扣除，可能使所得相同、但必要費用負擔不同的薪資所得者承受相同課稅，違反憲法第 7 條平等原則。現行法已修正，薪資所得者得依規定選擇適用薪資所得特別扣除額，或減除必要費用。

解題方法

看到題幹的「實際必要費用超過法定扣除額，卻不許列舉或以其他方式扣除」，應抓住比較基準：所得相同，但取得所得所需支出的必要費用不同。

若制度一律只准扣固定額，必要費用較高者的課稅所得可能被高估，與必要費用較低者相比，形成不合理的差別待遇。釋字第 745 號因此認定相關規定違反平等原則，答案為 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考查納稅義務逾期未履行時，滯納金與利息的法律性質，以及對滯納金再加徵利息是否符合比例原則。以命題當年（民國 109 年）法規及司法院大法官解釋為準。

依當時《稅捐稽徵法》第 20 條，逾期繳納稅捐，除加徵滯納金外，超過一定期限仍未繳納者，還須就「應納稅款」加徵利息。滯納金具有督促納稅義務人按期繳納的功能；利息則是補償國家因延遲取得稅款所受的資金使用利益損失。兩者的計算基礎與功能不同。

解題方法

先分辨加徵的對象，再判斷其目的與手段是否相稱：

• 對逾期未繳的稅款加徵滯納金，是促使納稅義務人履行義務。
• 對逾期未繳的應納稅款加徵利息，是補償國家未能及時取得稅款的損失。
• 若在滯納金上再加徵利息，則是對具有制裁、督促性質的金額再課利息，負擔可能層層增加，且欠缺相當的補償基礎。

司法院釋字第 746 號解釋認為，當時《稅捐稽徵法》第 20 條就滯納金加徵利息的規定，違反比例原則，侵害人民財產權。

選項分析

核心觀念

本題考司法院釋字第 748 號解釋對同性二人婚姻自由與平等權的保障，以及解釋所定的立法義務和法律效果。

解釋指出，民法未使同性二人得成立具有親密性、排他性及永久結合性質的婚姻關係，違反憲法第 22 條保障婚姻自由及第 7 條平等權。立法院須在解釋公布後二年內完成相關法律修正或制定；解釋並未限定只能修改民法，也可制定特別法。

本題涉及民法結婚登記規定，以下以命題當年（民國 109 年）法規及釋字第 748 號解釋為準。其後立法院制定《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，同性婚姻的法律規範已另有立法。

解題方法

判斷關鍵是區分「立法院必須達成的憲法要求」與「立法院必須採取的特定立法方式」。釋字第 748 號要求立法院在期限內完成法律保障，但容許修改民法或制定其他法律；因此，凡聲稱立法院「必須修改民法」的選項，便把解釋要求限縮成特定立法形式。

選項分析

核心觀念

本題考查《憲法增修條文》第 6 條第 1 項對考試院職權的規定，重點在區分考試院負責的公務人事事項與行政院掌理的公務人員任免事項。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

該項規定，考試院為國家最高考試機關，掌理下列事項：

1. 考試。
2. 公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休。
3. 公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。

解題方法

先依憲法增修條文列出考試院職權，再注意題目選項中的「執行事項」與「法制事項」之別：

• 考試院掌理公務人員考試，以及銓敘、保障、撫卹、退休等事項。
• 對於公務人員任免，考試院掌理的是法制事項，不是任免的執行事項。

因此，選項中將「公務人員任免」列為考試院的執行職權者，與法條規定不符。

選項分析

核心觀念

本題考「商業性言論」受憲法言論自由保障的程度，以及政府能否在廣告刊播前先行審查。商業廣告雖以促銷為目的，仍受憲法第 11 條保障；若採事前審查，可能阻止言論發表，對言論自由造成重大限制，須符合比例原則。

以命題當年（民國 109 年）法規及當時有效的大法官解釋為準。相關基準包括：

• 釋字第 744 號解釋：化粧品廣告事前審查限制言論自由，已逾越必要程度，違反憲法第 23 條比例原則，相關規定自解釋公布日起失效。憲法法庭釋字第 744 號解釋
• 釋字第 414 號解釋：藥物廣告與國民健康有重大關係，得受較嚴格規範；當時藥事法要求藥物廣告刊播前申請核准，解釋認為尚不違憲。憲法法庭釋字第 414 號解釋
• 釋字第 577 號解釋：菸品容器標示尼古丁、焦油含量，是提供消費者資訊的義務，合憲。憲法法庭釋字第 577 號解釋
• 釋字第 623 號解釋：對以網路散布足以引誘、媒介或暗示兒童及少年為性交易訊息的行為科處刑罰，相關規定合憲。憲法法庭釋字第 623 號解釋

解題方法

逐項辨認管制方式，再對照相關解釋：是否為廣告刊播前的事前審查？管制標的是何種商品或訊息？大法官是否已判定該手段違憲或合憲？化粧品廣告事前審查已有釋字第 744 號解釋明確認定違憲，因此選 A。

選項分析

(A) 化妝品廣告之刊播，應事前申請許可：錯誤管制，違憲，本題答案。 釋字第 744 號解釋認為，化粧品廣告事前審查對言論自由造成重大限制；僅以維護消費者健康等一般公益為由，尚不足以正當化此種事前審查。

核心觀念

本題考民國 109 年的《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 1 款：中央或地方機關於行使職權時，適用憲法發生疑義，或與其他機關發生適用憲法的職權爭議，或適用法律、命令有違憲疑義，得聲請解釋憲法。

判斷關鍵是：聲請人是否屬於得依該款聲請的「中央或地方機關」。題目問的是能否「直接」聲請，因此要看機關本身有沒有聲請資格，不能僅以職位重要或與憲法議題有關，就認為具備資格。

解題方法

逐一確認四個選項是否屬於中央或地方機關：

• 行政院、考試院是中央機關。
• 屏東縣議會是地方機關。
• 檢察總長是個別職位，並非該款所稱得直接聲請的中央或地方機關。

因此，不能直接聲請者為檢察總長。

選項分析

(A) 行政院：錯誤。 行政院是中央機關。其行使職權時如符合《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 1 款所定情形，得以機關名義聲請解釋憲法。

核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 4 條所定的立法委員選舉制度，重點在辨別區域立委、原住民立委及全國不分區立委的選區與選舉方式，並理解「並立式兩票制」。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

立法委員共 113 人，其中區域立委 73 人、平地及山地原住民立委各 3 人、全國不分區及僑居國外國民立委 34 人。選民各有一張區域立委選票及一張政黨名單選票。

解題方法

逐一對照各類立委的選制：區域立委按直轄市、縣市劃分選區；原住民立委由平地及山地原住民各自選出；全國不分區及僑居國外國民立委依政黨名單比例代表制產生。再確認兩張選票是否彼此影響，即可判斷各選項。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 5 條規定的大法官人數與任期，以及大法官的憲法地位。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

民國 109 年適用的規定是：司法院設大法官 15 人，任期 8 年，不分屆次、個別計算，不得連任；但並為司法院院長、副院長的大法官，不受任期保障。司法院釋字第 601 號解釋並指出，大法官是憲法第 80 條所稱的法官。

解題方法

先將各選項拆成兩類核對：涉及人數與任期的，對照《憲法增修條文》第 5 條；涉及大法官是否為憲法上的法官，對照司法院釋字第 601 號解釋。據此可判斷，只有選項 B 符合規定與解釋意旨。

選項分析

核心觀念

本題考《地方制度法》第 75 條第 2 項所定的中央對直轄市自治事項監督程序。依民國 109 年適用的規定，直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，應由「中央各該主管機關報行政院」，由行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

司法院釋字第 553 號解釋也說明，中央主管機關認為直轄市自治事項違法而應處理時，應依該項規定報行政院；若對是否違憲等仍有疑義，則依同條第 8 項聲請解釋，並在解釋前不得予以撤銷等處分。

解題方法

抓住法條的兩個權責主體：「中央各該主管機關」負責報請，「行政院」作成監督處置。題目問「依法應如何處理」，對應法條原文即是由中央主管機關報行政院，而不是主管機關自行停止執行或由行政院逕行下命。

本題法規基準為民國 109 年；依該年度《地方制度法》第 75 條第 2 項，正確選項為 B。

選項分析

核心觀念

本題考地方自治權的核心內涵。地方自治團體在憲法與法律保障下，對自治事項享有一定的自主管理權，通常包括地方組織權、地方立法權與地方財政權等面向。地方審計則是對地方政府預算執行及財務收支進行監督、查核的制度，屬監督機制，並非地方自治權的核心權能。

本題涉及地方制度及預算、審計制度；法規判斷以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先辨別各選項的性質：地方自治權核心在於地方能否自主組織、制定自治規範並籌措及運用財源；審計權的功能則是檢查財務收支、確保預算依法執行。題目問「非」核心，應選出屬於監督查核而非自治自主權能者。

選項分析

核心觀念

本題考司法院釋字第 738 號解釋所涉及的憲法原則：地方自治權限、法律保留原則與比例原則。解題時，應辨認解釋理由實際處理了哪些原則，再找出題目所列、與解釋無關者。

本題以命題當年（民國 109 年）法規為準。釋字第 738 號解釋指出，地方自治團體得在自治權限範圍內，依自治條例規範電子遊戲場業營業場所與學校、醫院等場所間的距離；相關規範仍須符合憲法及法律的限制，並受比例原則審查。

解題方法

可將解釋理由對照選項中的原則：

1. 是否涉及地方自治團體制定自治條例的權限？涉及中央與地方權限劃分。
2. 地方自治條例限制營業場所距離，是否有足夠法源依據？涉及法律保留。
3. 距離限制是否過度？涉及比例原則。
4. 是否處理人民因既有法令或行政行為而形成的信賴？釋字第 738 號並未以信賴保護原則為審查重點。

因此，找出未被解釋理由實質涉及的原則，即可作答。

選項分析

(A) 信賴保護原則：正確答案。 信賴保護原則主要處理人民對法令或行政行為的存續所形成的合理信賴，以及國家變更法令或撤銷行政行為時，是否應予保護。

核心觀念

本題考憲法增修條文第 10 條第 8 項的預算優先編列義務，以及中央與地方政府間的權限、財政責任分配。依命題當年（民國 109 年）法規，該項規定：「國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，並優先編列預算。」本題應依司法院釋字第 550 號解釋，理解「國家」不限於中央，且中央得以法律規定地方分擔相關支出，但須尊重地方自治及財政自主。

解題方法

先分辨兩件事：憲法要求國家優先編列社會福利預算，並未把編列義務專屬交給中央，也未直接指定預算金額、比例或編列方式；至於社會救助等制度的實施與經費負擔，則須依中央與地方的權限分工及法律規定處理。

釋字第 550 號指出，社會福利制度的推行涉及中央與地方，中央得以法律規定地方政府分擔必要經費；但相關規定不得侵害地方自治及地方財政自主權。符合此意旨者為 (D)。

選項分析

核心觀念

本題考憲法第 24 條與國家賠償制度的關係。憲法第 24 條規定，公務員違法侵害人民自由或權利時，除依法受懲戒外，人民並得依法律請求國家賠償；公務員怠於執行職務致人民權利受損者亦同。本題以命題當年（民國 109 年）法規為準。

憲法第 24 條是國家賠償的憲法依據，也具有補充基本權保障的功能；但請求國家賠償時，仍須依國家賠償法等法律規定主張，不能逕以憲法第 24 條作為具體請求的法律基礎。

解題方法

先區分「憲法上的依據」與「個案請求的直接法律基礎」：憲法第 24 條確立國家賠償制度及人民受賠償的保障；具體的請求要件、程序與責任內容，則由國家賠償法加以規範。因此，凡主張可直接依憲法第 24 條請求國家賠償者，與本題所採見解不符。

選項分析

核心觀念

本題考查英文單字在語意與固定搭配中的運用。句意為：「依法作業的漁船在公海上害怕遭到＿＿；這種恐懼可以理解，也必須受到重視。」空格需填入能表示漁船可能遭受的不法行為之名詞。

解題方法

先看句型：be fearful of 後面接名詞或動名詞，表示「害怕……」。再依句意判斷，依法作業的漁船在公海上擔心遭遇的應是某種威脅或不法侵害。四個選項中，extortion（勒索、敲詐）最符合。

選項分析

• (A) agreement：協議、同意 be fearful of agreement 意為「害怕協議」，與漁船在公海上所擔心的不法侵害不合。

• (B) extortion：勒索、敲詐 符合句意。extortion on the high seas 指在公海上遭到勒索或敲詐；

核心觀念

本題考船舶各部門的職掌與航海英文詞彙。句意是：「大型船舶的船員通常分成不同部門，各部門各有專長。例如，負責操控小艇與一般維護工作的，是＿＿部門。」

deck division 指「甲板部」，職務通常包括甲板作業、船艇操縱及船舶一般維護，因此空格應填 deck。

解題方法

先抓出句中的職務線索：boat handling（船艇操縱）與 general maintenance（一般維護）。再比對各選項是否為船舶部門或相關職務的常用名稱；deck division 符合這兩項工作內容，句意也通順。

選項分析

核心觀念

本題考單字辨析，重點是辨別四個以 -logy 或 -metry 結尾的學科名稱。句中「大氣與海洋的交互作用」是海洋氣象學所探討的範疇，因此空格應填 meteorology（氣象學）。

解題方法

先看語境：大氣與海洋相互作用會影響風、氣壓、降水、洋流及海象等現象，與「海洋氣象學」（marine meteorology）相符。句意為：「大氣與海洋之間的交互作用，為海洋氣象學的基本原理形成獨特的動力架構。」

選項分析

• (A) astrology：占星術 研究天體位置與人類命運或事件之間關係的占星術，與大氣、海洋的自然科學研究無關。

• (B) astronomy：天文學 研究天體、宇宙及其物理現象的學科；雖然也涉及天體觀測，但不是大氣與海洋交互作用所形成的研究領域。

核心觀念

本題考查動詞的語意與搭配。句意是：上週一，海巡隊在一艘漁船於島嶼東方遇險後，將它護送到安全地點。關鍵線索是 to safety（到安全處）以及漁船「遇到困難」的情境。

解題方法

先判斷句子的動作方向：海巡隊協助遇險漁船抵達安全處，適合用表示「護送、護航」的 escort。句型是 escort + 人／船隻 + to + 地點，因此空格填入過去式 escorted。

選項分析

• (A) attended：attend 常指「出席、參加」或「照料、處理」，例如 attend a meeting（出席會議）、attend to a patient（照料病人）。不表示將船護送到安全處。

核心觀念

本題考查職業情境字彙與動詞搭配。句意描述船舶交通管制人員使用雷達、無線電及航海圖，記錄船舶位置、規劃航線，並對交通流量進行某種處理。空格應填入符合「預測交通流量」語意的動詞。

解題方法

先掌握句子的工作情境，再判斷空格所需的語意。句中的 operate radar and radio equipment（操作雷達與無線電設備）、record a ship’s current position（記錄船舶目前位置）及 plot courses（規劃航線），都屬於船舶交通管理工作；接續的 traffic flows（交通流量）適合搭配 forecast，表示預測交通流量。

選項分析

• (A) devastate：意為「摧毀、嚴重破壞」。devastate traffic flows 表示破壞交通流量，與船舶交通管理人員的職務內容不符。

核心觀念

本題考海事英文單字與語境判讀。句意是：「在海況惡劣時，同時為兩艘軍艦補充燃油與淡水，是一項需要高度航海技術的複雜任務。」

關鍵在於句型 ____ two warships with fuel oil and fresh water。動詞需能表示「為船艦補充燃油與淡水」，搭配介系詞 with，因此應選 replenishing。replenish A with B 表示「以 B 補充 A」。

解題方法

先看空格後的受詞與介系詞：受詞是 two warships，後接 with fuel oil and fresh water，表示要把燃油與淡水補給軍艦。再依句意選出具有「補充、補給」含義，且能與 with 搭配的動詞。

空格位於 of 之後，形成 the task of + V-ing，所以選項須採動名詞形式。四個選項皆為 -ing 形式，文法形式無法區分，應以字義和搭配判斷。

選項分析

核心觀念

本題考「船舶交通管制員」（vessel traffic controller）的職責，以及四個名詞的語意差異。題幹指出，管制員在港口或港灣的控制中心管理船舶移動，以避免碰撞；關鍵在於多艘船舶進出港時，管制員需要協調船舶動向與通行安排。

解題方法

先抓住題幹中的 managing ship movements（管理船舶移動）與 avoid collisions（避免碰撞）。這表示工作重點是使船舶的移動彼此配合、有秩序，因此空格應填表示「協調、調度」的名詞。

句意為：「船舶交通管制員負責港口或港灣內船舶的＿＿，以便透過控制中心管理船舶移動來避免碰撞。」

選項分析

核心觀念

本題考固定搭配 in compliance with，意為「符合、遵守」。句中詢問漁船的捕撈作業是否符合執照條款、相關法規及核准的捕魚計畫，因此空格應填表示「符合規定」的名詞。

解題方法

先看空格前的 in 和後面的 with the terms of...。英文常用 be in compliance with + 規範，表示「符合某規範」。依句意，海上檢查的目的之一，是確認漁船的捕撈作業是否符合執照、法規與核准計畫的規定。

選項分析

• (A) compliance：正確。 in compliance with 是固定搭配，意為「符合、遵守」，語意和句型都合適。
• (B) supplement：錯誤。 意為「補充、增補」，通常指補充資料或用品；

核心觀念

本題考「動詞語意與句意判讀」。題幹指出每年有大量塑膠被丟入海洋，接著說「連南極海冰也已經被＿＿」。前後文描述塑膠污染擴及海洋環境，因此空格應填表示「受到污染」的動詞。

解題方法

句子中的主詞是 the Antarctic sea ice（南極海冰），搭配完成式被動語態 has been + 過去分詞。依語意，塑膠進入海洋後造成污染，填入 contaminated，句意為：「連南極海冰也已受到污染。」

選項分析

• (A) associated：associate 意為「使有關聯、聯想」，常見用法為 be associated with（與……有關）。單獨填入此處無法表達海冰受到塑膠影響而變髒或受污染。
• (B) incorporated：incorporate 意為「納入、合併、使成為一部分」。

核心觀念

本題考「詞義判斷」與「語意搭配」。句意是：「船長應妥善安排船舶的＿＿，以使船隻始終維持安全且適航的狀態。」空格需要填入能表示船舶保養、維修的名詞。

解題方法

先看句尾的 safe and seaworthy condition，意為「安全且適航的狀態」。要維持船舶處於這種狀態，船長需要安排定期保養與維修，因此空格應填 maintenance（維護、保養）。

句型中的 arrangements for + 名詞 表示「為……作安排」，四個選項都是名詞，須依上下文判斷語意是否合適。

選項分析

核心觀念

本題考察英文單字的語意與慣用搭配。句中描述一艘遇險船隻在海洋中央「受困」時，需要透過系統求救；空格應填入表示「擱淺、受困」的字。

解題方法

先看句意：船隻遇險，在海洋中央無法自行脫困，因此需要發出求救訊號。while it is ___ in the middle of an ocean 中，空格應描述船隻陷入困境、受困的狀態。

選項分析

• (A) stranded：意為「擱淺的、受困的、滯留的」。a ship is stranded 可表示船隻受困、無法繼續航行，符合句意，正確。

核心觀念

本題考「求救訊號」的固定搭配詞。海上遇險求救常用 distress signal，其中 distress 作名詞，意為「危難、遇險」；distress signal 即「遇險訊號」。

解題方法

先看前後文：題幹提到船隻身處海洋中央、處於極度危險，並且正在求救。這些線索指向海上遇險的專門用語，因此空格應填 distress，構成 distress signal。

句子中的 one of the most commonly used 後接名詞片語，空格需和 signal 組成符合語意的搭配；海上求救訊號的慣用說法正是 distress signal。

選項分析

核心觀念

本題考英文慣用語，重點是表示「每隔一段時間」的介系詞片語 at an interval of + 時間。題幹描述求救信號彈的發射頻率，空格後接 a minute，要表達「每隔一分鐘發射一次」。

解題方法

先看語意：信號彈以固定間隔發射，藉此表示船隻陷入危險並請求救援。符合這個意思的片語是 at an interval of a minute，也就是「每隔一分鐘」。

選項分析

• (A) at a time of：表示「在……時刻」或「每次……」，不是表示固定發射間隔的慣用說法。

核心觀念

本題考關係代名詞 which 引導的非限定關係子句。空格前的 an earlier version of 與空格後的 was developed 構成句子，空格須作介系詞 of 的受詞，並指回前文提到的 the form used today（今日使用的形式）。

解題方法

先看空格所在結構：

an earlier version of ___ was developed by Martha Coston

將空格補入 which，句意為：「今日形式的一個早期版本，是由 Martha Coston 所研發。」其中 of which 指「……的」，而 which 指代前面的 the form used today。因此選 (D) which。

選項分析

核心觀念

本題考固定搭配與片語語意。句子描述 Coston 的系統經過多次改良後，被美國海事單位採用，並標準化供全美使用。空格應選能表示「採用、接受使用」的片語。

解題方法

先看句型：was later ____ by the American marine services 是被動語態，表示「後來被美國海事單位……」。再依上下文判斷，後面接著 standardized to be used all over America（標準化並供全美使用），因此空格應是「採用」之意。

選項分析

核心觀念

本題考查 字義辨析與固定搭配。句意是：巡邏船及檢查人員面對突發危險的「某種威脅」時，通常可使用維護安全所必要的最低限度武力。

關鍵片語是 in the face of，意思是「面對、遭遇」；空格後接 of any sudden danger，須選能與 of 搭配、且符合危險情境的名詞。

解題方法

先讀出句意骨架：

authorized to use whatever minimal force is necessary 有權使用維護安全所必要的最低限度武力

這種武力是為了應對突然發生的危險，因此空格應表示可能對人員造成危害的行為或威脅。assault 是「攻擊、襲擊」，符合句意，也可用 assault of any sudden danger 表達面對突然危險的攻擊情況。其餘選項的語意都無法合理解釋使用武力的原因。

選項分析

核心觀念

本題考英文單字在句中的詞性與搭配。句意是：某些區域性漁業管理組織明確規定，例行檢查時漁業檢查員不得攜帶武器。空格需要能接在主詞與 that 子句前、表示「明確規定」的動詞。

解題方法

句型為：

Some regional fishery management organizations … specifically ____ that fishery inspectors will be unarmed during routine inspections.

空格後接 that + 子句，且副詞 specifically 修飾空格中的動詞。依上下文，管理組織針對檢查員是否持有武器訂定政策，應選表示「明定、規定」的 stipulate。

選項分析

核心觀念

本題考的是漁業巡查情境中的英文詞彙搭配。句中 with ____ on the High Seas Vessel Authorization Record 表示該漁船「在公海船舶授權紀錄上有登記資料」，空格應填能表示「登記、登錄」的名詞。

解題方法

先看空格前後的語意：船舶是某會員國的漁船，且在 High Seas Vessel Authorization Record 上有紀錄，後文又補充該船已取得船旗國有效的捕魚許可。因此，空格描述的是船舶在授權紀錄上的登錄狀態，而非分級、刪除或計數。

選項分析

核心觀念

本題考查英文語境判讀，以及動詞片語與介系詞的搭配。句子描述一艘「不合作的無國籍漁船」與巡邏船接觸後的行為，需選出能表達其逃離巡邏船的選項。

解題方法

先看空格後的 contact with the patrol vessel，再連同後面的 abandoning its gear in the water 判讀：漁船與巡邏船接觸後，逃離現場並將漁具棄置水中，符合「逃離巡邏船」的情境。因此空格應填 fleeing from，構成 fleeing from contact with the patrol vessel，意指「逃離與巡邏船的接觸」。

選項分析

核心觀念

本題考英文單字在語境中的搭配與語意。句中列出「定義、____、量化」三個並列動作，描述建立公海漁船登船檢查制度的長期努力。空格應填入表示「使……一致、協調」的動詞 harmonize。

解題方法

觀察空格前後的平行結構：

define, harmonize, and quantify 定義、協調一致，並量化

三個動詞都在說明如何建立並整理登船檢查制度。此處 harmonize 的受詞可由上下文理解為各種登船與檢查制度，意指促使不同制度或規範趨於一致，與「定義」及「量化」並列時語意通順。

選項分析

• (A) harmonize（使一致；協調）—正確。 可與 define、quantify 並列，表示努力去「界定、協調一致並量化」公海漁船登船檢查制度，符合上下文。