110 警察特考三等 水上警察人員 水上警察學 考古題詳解

核心觀念

「三道監偵幕」是海巡署在重點岸際海域結合雷達、守望及岸際巡邏勤務所形成的海上監控網。三者分別運用科技偵測、定點目視觀察與機動巡查，從海上接近、岸際靠近到登岸後可能動線逐層掌握，及早發現、通報並攔查非法入境者。

海巡署依《海岸巡防法》負有海域、海岸及非通商口岸查緝走私、防止非法入出國等任務。本題考的是三道監偵幕如何互相補位、形成連續的監控與應處，而非單獨說明某一項裝備。

解題方法

依「海上發現—岸際確認—機動攔查」的勤務流程，逐一說明三道監偵幕的功能，再補充通報、指揮與查緝如何銜接。作答時要點出三道監偵幕為雷達、守望、岸際巡邏，並說明資訊整合及勤務部署如何防止目標利用監控空隙登岸。

三道監偵幕的運用

一、第一道：雷達監控海上目標

在沿岸及重點海域運用岸際雷達等設備，持續監控海面船艇動態。勤務人員可注意目標的航向、航速、位置及行為是否異常，例如小型船艇在夜間或能見度不佳時接近岸際、航跡不合常態，或在近岸海域徘徊。

發現可疑目標後，應即通報勤務指揮中心及相關巡防單位，持續追蹤其動態，並依目標位置、航向與可能登岸地點，預先部署海上或岸際查察力量。雷達的主要作用是擴大監控範圍、提早發現海上目標。

二、第二道：守望監視岸際及近岸海域

在海岸據點、觀測位置及重點地段配置人員實施守望，運用目視及必要的觀測裝備，觀察船艇接近、靠岸、上下人員或異常活動。守望人員應與雷達監控資訊相互核對，確認目標是否持續接近、是否轉向，並注意岸際是否有人接應或藏匿。

核心觀念

本題考查海巡人員對拒檢、逃逸船舶執行追緝與強靠登檢時，現場登檢指揮官的指揮、風險管理及執法責任。作答重點不是只寫「指揮登船」，而是從登檢前準備、現場指揮、登船後處置到任務結束，說明指揮官如何確保執法合法、有效並兼顧人員安全。

法規以命題當年（民國 110 年）為準。海巡機關執行海上登臨、檢查及緊追等職權，應依《海岸巡防法》及相關規範辦理；船長、管領人等不得規避、妨礙或拒絕依法實施的檢查及停航、登臨命令，海巡人員必要時得使用強制力，但不得逾越必要程度。器械使用並應遵守《海岸巡防機關器械使用條例》。

解題方法

依登檢勤務的時間順序作答：事前研判與整備 → 現場指揮與安全管制 → 登船控制與查證 → 蒐證、移送及檢討。每一階段都要寫出指揮官的具體職責，並把「依法執行、比例原則、人員安全」貫穿全程。

現場登檢指揮官之職責

一、登檢前：研判情勢、完成整備

1. 確認執法依據與登檢目的：確認目標船舶、所在水域及涉嫌違規事實，釐清應適用的法令與後續處置方式，避免超越海巡職權或管轄範圍。

2. 掌握目標及周遭情勢：蒐集並判讀船名、船籍、船上人數、航向航速、作業情形、拒檢程度、周邊船舶及天候海象等資訊，評估是否有武器、暴力抗拒、棄置證物或衝撞逃逸等風險。

3. 規劃登檢方案及應變方式：依目標船舶特性及海象，決定追緝、靠船與登船方式，預先規劃人員落海、碰撞、受傷、遭攻擊或目標船逃逸等狀況的應變措施；必要時請求支援並保持與勤務指揮中心通聯。

4. 編組並交付任務：明確指定登檢、警戒、船艇操控、通訊、救護及蒐證等工作，確認人員裝備、通訊器材及救生設備可用，使各組人員清楚任務、協調方式及撤離訊號。

二、登檢中：統一指揮、維護安全與依法執法

1. 統一現場指揮與通聯：掌握登檢進度及人員位置，持續與母艇、支援艇及勤務指揮中心聯繫，適時回報目標船動態、登檢狀況及所需支援，避免多頭指揮。

核心觀念

本題考「海岸巡防機關執行臺灣地區漁港及遊艇港安全檢查作業規定」中的漁船筏評鑑分類。依命題當年（民國 110 年）規定，巡防區指揮部應綜合船舶種類、漁業種類、漁具設備、違法前科、雇用船員、歷次安檢紀錄及其他潛在違法風險，評鑑分類為甲、乙、丙、丁四類。

解題方法

題幹指出安檢人員須結合「漁船筏評鑑類別」、近期情資、港區特性調查及可疑徵候，認定有無違法之虞。作答重點是列出四類對象及其判定基準，並區分乙類的近期可疑徵候與丙類的既有違法紀錄。

漁船筏評鑑分類

• 甲類對象：無明顯違法跡象，或未曾因走私、非法入出國、違反安全、漁業資源維護、海洋環境保護及保育等法令，受刑事或行政罰處分。
• 乙類對象：無違法紀錄，但最近三年內情資顯示，或曾經安檢發現下列情形之一：

1. 漁船（筏）船體、輪機疑似遭擅自變更，或有變更跡象。
2. 攜帶與漁業證照不符的漁具，或可供採捕水產動植物的器材，並疑似使用。

核心觀念

本題考查海洋委員會海巡署的「五大核心任務」名稱與基本內涵。依民國 110 年的海巡署任務架構，五項任務為：海域治安、維護漁權、救生救難、海洋事務、海洋保育。

題幹提及海巡署配合行政院組織調整而成立，係指民國 107 年 4 月 28 日海洋委員會成立後，原行政院海岸巡防署改隸並更名為海洋委員會海巡署。題目詢問的是該署的任務分類，核心依據為海巡署的職掌與施政任務。

解題方法

先抓題幹關鍵語「持續執行……五大核心任務」，再直接列出海巡署正式採用的五項任務名稱，並以職務內容加以說明：