114 高普考高考三級 新聞(選試英文) 國際傳播與國際現勢 考古題詳解

核心觀念

本題考查國際傳播的基本定義、研究特點，以及冷戰結束後「全球傳播」興起所代表的研究視角轉變。作答時要先說明國際傳播關注的核心，再比較「國際」與「全球」兩種概念的範圍和分析取向。

國際傳播的定義與特點

國際傳播是指資訊、觀念、文化與象徵內容跨越國家疆界流動，並在國家、媒體組織及不同社會群體之間傳遞、接收與詮釋的過程。其傳統研究尤其關注國家如何透過大眾媒體及其他傳播管道，影響境外受眾、形塑國家形象、宣傳政策或爭取國際支持。

其主要特點如下：

1. 跨越國界：傳播者、媒介、訊息或受眾分布於不同國家，國界與國家主權是重要的分析單位。
2. 與國家權力密切相關：政府常將傳播用於外交、政治宣傳、國際形象塑造與政策溝通；國家利益和意識形態因此經常成為研究焦點。
3. 傳播資源與影響力不均：不同國家在媒體、技術、資本及訊息生產能力上存在落差，因而涉及資訊流向、文化影響力與傳播秩序是否失衡等問題。
4. 受到制度與文化差異影響：各國的媒體制度、政治環境、語言與文化脈絡不同，會影響訊息的製作、流通、接收和解讀。
5. 兼具傳播與國際關係面向：研究不只探討媒介和訊息，也關注國際政治、外交關係、戰爭與冷戰等因素如何形塑傳播。

解題方法

作答可分成兩層：第一層界定國際傳播，並歸納其跨國、國家中心與權力不均等特點；第二層比較「國際傳播」和「全球傳播」的研究視角。關鍵在於指出「全球」不只是把傳播範圍擴大，而是將研究焦點由國家之間的傳播關係，轉向跨國界、跨區域且彼此連結的傳播網絡與社會過程。

從國際傳播到全球傳播的轉變

核心觀念

本題考查生成式人工智慧的基本概念，以及 AI 基礎設施如何改變資料、運算與資本的關係。作答宜先說明 Token 是什麼，再以「資料如何成為可運算資源」、「運算如何透過雲端提供」、「產出的智慧如何創造並集中經濟價值」為脈絡，分析 NVIDIA 設立海外總部與建置 AI 超級電腦對臺灣的意義。

Token 是模型處理文字、程式碼或其他內容時使用的基本單位。文字經過分詞器（tokenizer）切分後，會轉換成模型可處理的數值序列；一個 Token 可能是完整單字、詞的一部分、字元或標點，不等於一個中文字或一個英文單字。生成式 AI 接收輸入 Token，經模型運算後逐步產生輸出 Token。實務上，Token 數量也常用於衡量模型使用量、推論成本與服務計價。

黃仁勳所說「Token 的生產」，是把 AI 運算視為一種生產活動：資料與模型進入運算系統，經 GPU、電力、網路與軟體平台處理後，產生可供使用者或企業應用的內容、預測、程式碼或決策支援。這是產業經濟上的比喻；Token 本身仍是模型處理資訊的單位，不是脫離內容的實體商品。

解題方法

可沿著「資料—運算—產出—價值分配」四個環節作答：

1. 資料：AI 仰賴大量資料進行訓練、微調與推論；資料的蒐集、整理與分析，形成大數據應用的基礎。
2. 運算：高效能 GPU、資料中心、儲存、網路與電力共同提供模型所需的運算能力；雲端運算使企業與研究機構不必自行持有全部設備，也能按需使用算力。
3. 產出：AI 系統把資料與算力轉化為 Token 及其承載的資訊服務，應用於研究、製造、醫療、金融、公共服務等領域。
4. 價值與治理：掌握晶片、雲端平台、模型、資料和服務入口的企業，能影響成本、定價、標準與收益分配；因此 AI 基礎設施既是產業發展條件，也是資訊資本主義權力配置的一環。

依此架構，先分析總部帶來的產業與治理效果，再分析超級電腦帶來的算力、研究及雲端服務效果，最後補上資料治理、能源與依賴風險，論述會較完整。

以大數據分析觀點分析

大數據分析重視從大量、多樣且快速累積的資料中，透過統計分析、機器學習與資料探勘找出模式，支援預測及決策。AI 超級電腦可提高資料處理與模型訓練、推論的速度，使研究單位、企業與政府能處理更複雜的資料工作，並發展在地化模型及產業應用。

NVIDIA 總部落腳臺灣，可望加強其與臺灣科技業、研究機構及政府部門的協作，促進人才、技術與應用案例交流。若資料分析能力能與臺灣的半導體、電子製造及其他產業結合，資料便不只是被儲存的紀錄，也能成為改善製程、預測需求、提升服務效率的資源。

但資料愈集中、分析能力愈強，個人隱私、資料安全、資料品質、偏誤與用途限制也愈重要。建置算力設施須同時建立明確的資料治理規則，確保資料取得與利用符合法規及公共利益，並避免只追求資料量而忽略代表性、正確性和權利保障。

以雲端運算觀點分析

雲端運算透過網路提供可調度的運算、儲存與軟體服務，讓使用者依需求取得資源。AI 超級電腦若以 AI 工廠的方式運作，其價值不只在設備本身，而在於能否把算力轉化為研究及產業可使用的服務，讓新創、學研單

核心觀念

本題考查東協區域整合的長期願景、三大共同體支柱與「東協中心性」（ASEAN Centrality），並要求將 2045 年願景連結到印太地區的秩序與發展。

第 46 屆東協峰會於 2025 年 5 月在吉隆坡舉行，馬來西亞主席國年度主題為「包容與永續」（Inclusivity and Sustainability）。峰會的重要成果之一，是通過《2045 年吉隆坡宣言：我們的共同未來》，採納《東協共同體願景 2045》及其戰略計畫，接續 2015 年提出的《東協 2025：攜手前進》。

2045 年願景以「具韌性、創新、動態、以人民為中心」的東協為目標，並由四項戰略計畫落實：政治安全共同體、經濟共同體、社會文化共同體及東協連結。

解題方法

作答可分成兩層：

1. 先交代峰會核心議題：說明主席國主題，再整理峰會面對的共同挑戰與討論方向。
2. 再分析宣言的影響：依序談東協內部整合與治理、經濟與社會發展、區域安全與對外關係，最後評估執行條件與限制。

這樣安排能同時回答「會議主要談什麼」以及「宣言會帶來什麼影響」，並避免只重述宣言名稱或願景口號。

峰會主要核心議題

峰會以「包容與永續」為總方向，核心議題包括：

• 縮小發展差距、減少不平等：改善人民生活水準，讓區域整合帶來的經濟機會更普及，並持續協助發展程度較低的會員國。
• 氣候變遷與永續發展：強化區域面對氣候衝擊的能力，使經濟成長兼顧環境與長期韌性。
• 經濟韌性及應對全球不確定性：在貿易與地緣經濟局勢變動下，提升供應鏈韌性、區域合作與經濟連結。
• 區域和平、安全與穩定：處理印太地區的大國競爭、南海和平穩定及跨國安全議題，維護以國際法為基礎的區域秩序。
• 緬甸局勢及東協團結：持續處理緬甸危機，並面對東協共識與實際推動和平之間的落差。
• 更新東協長期發展方向：通過 2045 年願景與四大戰略計畫，為 2026 年以後的共同體建設設定長期政策架構。

宣言對東協未來發展的影響

一、建立延續至 2045 年的整體發展藍圖

宣言將《東協共同體願景 2045》及四項戰略計畫納入「東協 2045：我們的共同未來」，並使其接續《東協 2025：攜手前進》。這有助於讓會員國及東協機構依共同方向規劃政策，避免共同體建設因年度主席國更替而失去長期連貫性。

二、使三大支柱與連結政策相互配合

新架構延續政治安全、經濟、社會文化三大支柱，並將「東協連結」列為獨立戰略計畫。其政策方向包括促進實體、制度與人民往來的連結，並透過跨支柱、跨部門協調處理數位轉型、永續發展、災害韌性及發展差距等互相牽動的問題。

三、推動更具包容性的經濟整合

願景以創新、技能培育、生產力提升及永續價值鏈為發展方向，並強調公平參與經濟機會。若能落實，可增進區域內貿易、投資與供應鏈連結，提升東協作為全球生產與成長樞紐的吸引力；對發展程度較低的會員國而言，縮小差距的工作計畫也有助於分享整合成果。

四、強化人民導向與社會韌性

核心觀念

本題考查「矽盾」的意涵、美國的半導體產業政策，以及台積電赴美設廠對臺灣的利弊。

「矽盾」是指臺灣在先進晶片製造上的關鍵地位，使美國及全球科技業高度依賴臺灣供應。若臺海發生重大危機，晶片供應可能中斷，全球經濟與美國科技、國防產業也會遭受衝擊；這種相互依賴因而被視為提升臺灣戰略重要性的因素。但「矽盾」不是正式的安全條約，也不代表美國必然因此出兵保護臺灣。

美國積極推動台積電赴美設廠，則反映其以產業政策、補貼與關稅等手段，將關鍵製造能力移回美國，降低對境外供應鏈的依賴。題目提到川普透過高額關稅施壓，應放在美國「製造業回流」及「經濟安全」政策脈絡中理解；台積電在美投資也承接了先前美國扶植本土半導體製造的政策方向。2025 年 3 月，台積電宣布在原有投資計畫上再增加 1,000 億美元，使美國投資計畫總額達 1,650 億美元，內容包括晶圓廠、先進封裝設施與研發中心。

解題方法

可分成兩個層次作答：

1. 先說明美國為何要建立在地晶片產能：從供應鏈安全、國防科技、對中競爭、產業與就業政策，以及關稅施壓等角度分析。
2. 再評估對臺灣的影響：分別討論經濟與產業、國際關係與安全、人才與技術布局，並指出「矽盾」可能增強也可能弱化，不能只下單一結論。

答題時要呈現兩面性：赴美設廠能分散產能與市場風險，但若先進製程、人才與供應鏈大量外移，也可能削弱臺灣原有的產業聚落和戰略籌碼。

美國積極推動台積電赴美生產的原因

一、降低供應鏈集中風險，確保晶片供應

半導體是人工智慧、通訊、汽車、消費電子與國防系統的重要基礎。若高階晶片高度集中在臺灣，臺海衝突、天災、能源中斷或其他突發事件都可能造成供應中斷。美國在本土增加晶圓製造與封裝能力，可提高供應鏈韌性，降低單一地區停產對美國企業及政府的衝擊。

二、保障國防與經濟安全

先進晶片支援軍事裝備、資料運算、人工智慧和關鍵基礎設施。美國政府因此不只把晶片視為一般商品，也將其視為國家安全資源。具備本土製造能力，能讓美國在危機時取得較穩定的晶片供應，並降低對境外生產地的依賴。

三、與中國競爭，維持科技與製造優勢

半導體是美中科技競爭的核心領域。美國透過補貼、出口管制、關稅及吸引外國企業投資，試圖強化本土技術與製造能力，同時限制中國取得部分先進技術。台積電赴美生產也有助於美國建立更完整的半導體產業鏈，掌握關鍵製程及供應網絡。

四、推動製造業回流與創造就業

晶圓廠投資金額龐大，並會帶動設備、材料、工程服務及周邊產業發展。美國政府希望藉由吸引台積電等企業設廠，增加本地製造業工作機會、培養技術人才，並讓高科技投資留在美國。

五、以關稅及市場條件促使企業在美投資

高額關稅可提高企業從海外輸美的成本，形成在地生產的誘因。對高度依賴美國客戶與市場的台積電而言，在美設廠也有助於維持客戶關係、降低貿易政策變動帶來的風險。換言之，關稅既是貿易工具，也可成為美國要求企業調整投資布局的政策槓桿。