109 高普考高考三級 景觀 景觀與都市設計 考古題詳解

核心觀念

本題考查永續都市設計如何在不同空間尺度上，同時回應生態、經濟與社會永續。重點不是列舉單一綠化措施，而是說明土地使用、交通、公共空間與地方文化如何相互配合。

可用「緊湊發展、混合使用、大眾運輸導向、綠色基盤、地方特色」作為答題主軸：

• 生態永續：降低能源與土地消耗，維護生態系統、棲地及水文功能。
• 經濟永續：提升土地與公共設施使用效率，支持在地產業並降低交通與基礎建設成本。
• 社會永續：促進可近性、公共健康、居住公平、社區參與及文化延續。

解題方法

依題目指定的三種尺度，分別回答「空間策略、設計手法、永續效益」。區域尺度著重城鎮與交通網絡的整合；都市尺度著重土地使用與運輸方式；鄰里尺度著重社區生活環境、自然資源及地方認同。作答時應將「手法」與其產生的生態、經濟或社會效益連結，避免只寫口號。

（一）區域尺度：以交通節點引導都市成長

1. 採大眾運輸導向發展（TOD）：將較高密度的住宅、就業與公共服務設於鐵路、捷運或公車轉運站周邊，形成以交通節點為中心的緊湊發展區；節點周邊以步行與自行車銜接車站。
2. 建立城鄉成長框架：將新增發展集中於既有城鎮與交通廊帶，並以成長管理、開發邊界或綠帶等方式，避免無限制蔓延至農地、森林與重要生態地區。
3. 整合區域土地使用與交通規劃：協調住宅、產業、就業中心及大眾運輸路網，減少跨區長距離通勤；透過鐵路與公車等運具串聯城鎮，降低區域對私人汽機車的依賴。
4. 維護區域綠色基盤：保留河川、濕地、農地與生態廊道，並使其連結成區域性的開放空間網絡。

上述策略可減少交通能源消耗與土地破碎化，降低道路及公共設施向外擴張的成本，也讓不同城鎮居民較公平地取得工作、服務與公共運輸。

（二）都市尺度：減少對汽機車的依賴

1. 混合土地使用、縮短日常旅次：讓住宅、就業、商業、教育及公共服務適度混合配置，使居民能在住家附近完成日常活動。
2. 形成完整的大眾運輸與轉乘系統：提升大眾運輸路網、班次及轉乘便利性，並以土地使用密度支持足夠的運輸需求；車站與周邊街道應能安全、便利地步行抵達。
3. 優先改善步行與自行車環境：建置連續人行道、自行車路網、遮蔭與安全過街設施，連接住宅區、學校、公園、車站及商業區。

核心觀念

本題是整合性的城鄉規劃與都市設計申論題，重點不是羅列科技名詞，而是把「地方議題—科技工具—空間配置—公民參與—設計準則」串成一套可執行的治理藍圖。評分關鍵在於：

1. 地方診斷具體：選定一個城鎮，說明其人口、產業、自然環境及生活條件。
2. 議題有因果關係：提出三項主要議題，說明它們如何影響地方環境與居民。
3. 科技有對應用途：逐項說明科技如何支援監測、決策、服務或資源分配。
4. 方案落實在空間：交代土地使用、區位、動線，以及與既有自然和建成環境的關係。
5. 參與程序能形成共識：說清楚誰參與、何時參與、如何回應意見。
6. 設計準則可判讀：每一議題提出兩組準則，搭配簡圖與文字，讓原則能轉化為空間設計。

本題沒有唯一指定的城市，也沒有要求特定法條或計算公式；以下以臺南市安南區作為示範案例，提出一套可供考場重建的完整答案。

解題方法

以「安南區」為規劃範圍，依序採用五步驟：

1. 描繪地方條件：掌握人口、產業、地形水文、聚落與公共服務。
2. 歸納三項議題：將生態與淹水風險、產業與就業、人口老化與生活可及性列為優先議題。
3. 逐項配對科技：採用物聯網、大數據與地理資訊系統、區塊鏈及數位參與工具，說明資料如何轉化為治理行動。
4. 轉譯為空間方案：將防洪、產業轉型與社區照顧配置到具體的廊帶、節點及土地使用。
5. 設定參與程序與準則：透過共同診斷、方案共創、預算排序及成效追蹤，形成六組都市設計準則。

科技在本題中的角色是改善資訊、協調及服務的工具，仍須搭配公共投資、土地管理、社會服務與民主決策，才能回應結構性問題。

（一）選定城鄉背景：臺南市安南區

安南區位於臺南市西北側，包含都市發展地區、傳統聚落及沿海濕地等不同環境。區內人口規模大，住宅、工業、農業與水岸環境交錯；人口組成同時包含高齡居民、通勤就業人口及新住民家庭。

主要產業包括傳統製造業、加工與物流、農漁業及服務業。部分工業區提供就業機會，也帶來交通、能源及污染管理需求。區域內有河川、魚塭、埤塘、排水渠道及沿海濕地，具有生物棲地與調節水文的功能。

居住型態包含舊聚落、都市住宅及工業周邊住區。部分居民仰賴機車或私人運具通勤，公共運輸與日常服務的可及性在不同地區不一。低窪地區與渠道周邊居民，在強降雨、排水不及或海岸風險下，承受較高的淹水與生活中斷風險。

（二）三項主要議題

議題一：水患風險與濕地生態壓力

短延時強降雨、低窪地勢及排水系統負荷，使部分地區面臨淹水風險。都市開發若持續增加不透水鋪面，也會降低雨水入滲與暫存能力。另一方面，濕地、魚塭及渠道棲地可能受污染、破碎化與土地利用變遷影響。

議題二：產業轉型、就業品質與環境負荷

傳統製造及物流活動提供地方就業，但面臨能源成本、污染減量、技術升級及勞動力變化等挑戰。若產業轉型資源只集中於大型企業，中小企業與基層勞工將較難受益；若環境成本由周邊居民承擔，也會加深分配不公。

議題三：高齡化與生活服務可及性不足

高齡者、身心障礙者、新住民及低收入家庭，對醫療、照顧、交通與公共空間有不同需求。服務據點若集中在少數區域，或街道缺乏遮蔭、連續步行空間與安全過街設施，會使居民難以公平取得日常服務。

（三）科技應用及解決方式

議題	科技工具	應用方式與治理效果
水患與生態	物聯網感測器、遙測影像、地理資訊系統、大數據分析	在雨水下水道、渠道、低窪點與濕地設置水位、雨量及水質感測器；結合歷史淹水、土地使用與降雨資料，製作風險圖及預警資訊，支援抽水、封路、避難與工程優先排序。
產業與就業	能源管理系統、物聯網、區域資料平台、區塊鏈追溯	協助企業盤點用電、用水與排放，媒合節能設備及再生能源；以可追溯資料協助產品與回收材料管理；設置產業轉型服務平台，讓中小企業與勞工取得技術、培訓及補助資訊。
高齡與服務可及性	地理資訊系統、行動服務平台、數位身分與線上參與工具	整合醫療、長照、交通、社福及避難資訊，依步行與大眾運輸時間分析服務缺口；提供預約接駁、巡迴服務及多語資訊，並保留電話與實體窗口，避免數位落差排除弱勢居民。

科技資料須採取最小必要蒐集、匿名化及分級授權；居民應能理解資料用途並參與監督。區塊鏈適合用於交易或資源流向的可追溯紀錄，不能取代政策審議或地方政府的責任。

（四）空間配置與土地使用方案

1. 建構「水綠韌性網」

以河川、濕地、魚塭、埤塘及排水渠道為骨架，串聯滯洪空間、雨水花園、透水廣場及公園。低窪易淹區優先採取滯洪、透水與開放空間等調適方式，避免持續增加高強度開發；渠道兩側保留連續綠帶與維護通道，連結既有棲地。

在學校、公園及公共設施布設雨量、水位與水質感測設備，將預警資訊連結至里辦公處、避難據點及居民服務平台。設計上兼顧平時休憩、生態棲地與災時滯洪，不把水岸單純視為工程排水設施。

2. 建構「低碳產業更新區」

在既有工業與產業用地內推動節能改造、屋頂光電、雨水回收、綠色運輸及資源循環。以產業服務中心作為媒合節能診斷、技術培訓與社會企業的節點，鄰近公共運輸與主要通勤路線配置接駁及安全步行、騎乘設施。

工業區與住宅、學校及敏感生態區之間，設置綠帶、植栽緩衝與安全步行廊道。產業擴張須與污染管理、交通承載及環境監測同步，並公開改善進度，降低環境負擔集中於特定社區的情形。

3. 建構「高齡友善生活服務圈」

以既有聚落中心、學校、衛生與社福據點為服務核心，補足長照、健康促進、日常採買與避難服務缺口。利用步行時間分析及居民調查，選擇服務不足地區設置複合式社區據點，並以彈性接駁連結偏遠聚落與醫療服務。