110 高普考高考三級 景觀 景觀規劃 考古題詳解

核心觀念

本題考查如何把「以人為本、共同參與」的社會設計方法，運用在通用設計與共融性遊戲場的規劃上。答題時要先分清三個概念，再說明規劃設計流程如何將使用者需求轉化為可執行的空間與設施方案。

本題屬於設計理念與實務流程題，沒有指定計算公式或法條。作答可依「理念定義—設計目標—規劃流程與考量因素」的次序展開。

一、名詞說明

（一）社會設計

社會設計是以改善社會問題與提升公共福祉為目的，運用設計方法理解問題、整合資源並形成解決方案的過程。它不只著重空間或設施的外觀，也關心誰受到問題影響、不同群體如何使用，以及方案能否公平、持續地回應需求。

應用在都市公園時，設計者須與居民、兒童、長者、身心障礙者、照顧者及管理單位等利害關係人共同參與，從實際使用經驗確認問題，再將需求轉化為配置、動線、設施及管理方式。

（二）通用設計

通用設計是以盡可能廣泛的使用者為對象，讓產品、環境及服務在無須特別改造或特殊設計的情況下，能由不同能力、年齡與身體狀況的人共同使用。其重點是從規劃初期即納入差異，而非事後增設補救設施。

通用設計常以七項原則說明：

1. 公平使用：不同使用者都能以相近方式使用，避免排除或污名化。
2. 使用具彈性：容許不同使用習慣與能力。
3. 簡單直覺：使用方式易懂，不受經驗、語言或注意力差異影響。
4. 資訊易感知：重要資訊能透過適當方式辨識，例如文字、色彩、聲音或觸覺。
5. 容許錯誤：降低誤用及意外的風險。
6. 省力操作：使用時不需過度體力。
7. 適當尺寸與空間：提供接近、操作、停留及通行所需的空間。

通用設計不等於「所有人使用同一設施」；必要時仍須透過多元設施與替代方式，讓不同使用者都能參與。

（三）共融性遊戲場

共融性遊戲場是讓不同年齡、能力與感官特性的兒童，並兼顧陪伴者需求，都能進入、參與並共同遊戲的戶外遊戲環境。其目標不止於無障礙進入，也包括遊戲過程中的參與、互動與選擇。

因此，設計應同時檢視入口與通路是否可及、遊戲設施是否多元、不同能力兒童能否共同遊戲、是否有休息與照護空間，以及環境是否安全、易辨識且舒適。共融性不代表每項設施都適合每一個人，而是透過多種遊戲方式與參與層次，降低使用障礙。

二、解題方法：由使用者需求推導設計方案

可採「使用者參與—需求診斷—方案設計—實施管理—使用後檢討」的流程。這樣作答能同時呈現社會設計的參與方法，以及通用設計在公園空間中的具體落實。

（一）前期調查與參與

先盤點公園的區位、周邊人口、使用者組成、既有設施、環境條件及管理方式；再透過訪談、問卷、工作坊、現地觀察或共同踏查，蒐集不同使用者的經驗。參與者應涵蓋兒童、長者、身心障礙者、照顧者、附近居民及管理維護單位，並注意避免只由少數熟悉公共參與的民眾代表所有人。

（二）需求分析與目標設定

依據調查辨認主要障礙與需求，例如輪椅使用者的通行與轉向需求、視覺或聽覺障礙者的辨識需求、幼兒及不同能力兒童的遊戲需求，以及長者與照顧者的休息、遮蔭和看顧需求。接著訂定可檢核的設計目標，例如改善連續可及動線、增加可共同參與的遊戲方式，或提升遮蔭與休息空間的可近性。

（三）方案發展與共同檢視

核心觀念

本題考查海岸開發的生態與視覺景觀評估，以及如何依影響程度安排「迴避、減輕、補償、經營管理」策略。作答要呈現完整的規劃邏輯：先建立基線資料、辨識敏感區與重要景觀，再比較開發方案、預測影響，最後提出對應措施及監測方式。

「迴避、減輕、補償」是常用的環境影響減輕層級：

• 迴避：調整選址、範圍、配置或工期，直接避開重要生態與景觀資源。
• 減輕：無法完全避免時，降低影響的範圍、強度、時間或持續期間。
• 補償：仍有殘餘影響時，透過復育、棲地改善或其他措施，補足生態功能損失。
• 經營管理：以施工規範、營運管理、監測與適應性調整，控制實際影響並確保措施長期有效。

海岸開發須配合環境影響評估、海岸管理、濕地保育等相關制度；涉及法規說明時，以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

以下以「桃園沿海風力發電開發，基地鄰近藻礁與潮間帶」作為假設案例。這類案例同時涉及海岸地形、生態棲地、候鳥與海洋生物，也涉及風機對海岸視域及地景特徵的改變，適合說明題目要求的策略。

作答可依序交代：

1. 界定開發方案、評估範圍與時間尺度。
2. 調查生態及景觀基線，辨識敏感區與重要受體。
3. 分析不同方案對生態及景觀的影響。
4. 依「迴避、減輕、補償、經營管理」提出措施。
5. 建立可追蹤的監測指標與調整機制。

一、界定範圍並建立基線

生態基線

調查陸域、潮間帶、海域及鄰近濕地，內容包括：

• 藻礁、潮間帶、沙洲、濕地等棲地的分布、面積與生態連結。
• 魚類、底棲生物、鳥類及其他具保育價值物種的種類、數量、季節性與利用行為。
• 海岸侵蝕、淤積、潮流、波浪、漂砂及水質等環境條件。
• 施工與營運對棲地破碎化、噪音、濁度、碰撞風險與生物移動的潛在影響。

調查應涵蓋不同季節及潮汐條件，避免只用單一時點資料判斷全年生態狀況；也要納入既有港區、道路、養殖或其他能源設施的累積影響。

視覺景觀基線

先界定評估範圍與主要觀景點，例如海岸遊憩區、聚落、道路、堤防及重要文化景觀。再記錄：

• 既有海岸地形、天際線、海陸界面與景觀特徵。
• 各觀景點的視域、可視距離、觀看方向與使用人數。
• 白天、夜間、不同天候及季節下的景觀差異。
• 景觀敏感度，包括景觀資源的重要性、場域特性與民眾觀賞需求。

可運用地理資訊系統進行視域分析，並以現地照片、比例模擬圖及不同距離的視覺模擬，呈現風機、施工船舶、輸電設施及夜間警示燈的變化。

二、影響評估與方案比較

生態評估應說明「受影響的資源是什麼、影響如何發生、範圍與程度多大、持續多久、是否可恢復」。例如施工造成棲地擾動、濁度升高或噪音增加，營運期間則須評估鳥類活動、海床設施及維修作業的影響。

視覺評估則需判斷開發設施對視域、天際線、海岸開闊感及地景特徵的改變，並區分施工期與營運期。不可只說「風機可見」，還要交代在哪些觀景點可見、可見程度如何，以及該景觀改變對場所使用與景觀價值的影響。

方案比較至少應呈現不同區位、設施設置範圍或施工方式的差異，並說明推薦方案如何減少重要生態資源及敏感景觀的損失。

核心觀念

本題為景觀規劃與管理的情境申論題，重點是提出一套前後連貫的後疫情遊憩區規劃策略：先界定風景區定位與目標客群，再依環境及設施條件評估遊憩容納量，並將健康安全、無障礙及環境承載納入設計，最後以服務創新提升遊憩品質與營運韌性。

「遊憩容納量」是遊憩地在不致造成環境品質劣化、遊客體驗明顯下降或管理失能的條件下，可合理接納的遊客量。常見評估架構分為：

• 實質容納量：依可用面積、每人所需空間與開放時間推估。
• 實際容納量：以實質容納量乘上環境限制修正因子。
• 有效容納量：再納入人力、設施與管理能力限制。

本題未指定縣市或基地，也未提供面積、設施、人力及環境監測資料，因此不適合直接計算數值；作答時可自訂一處風景區，說明評估流程與管理措施。

解題方法

採用「定位—客源—容量—設計—服務—監測」的答題架構，並設定一個具體轄區，讓各項策略彼此扣合。以下以縣政府轄管的「山海型風景遊憩區」為例。

一、風景區定位

將轄區定位為「低密度、自然體驗、分時分區管理的戶外遊憩區」，以山林步道、海岸景觀及地方文化為核心資源，避免單純追求人次及大型設施開發。依資源敏感度劃分保育核心區、低強度體驗區及服務管理區，將高強度服務設施集中在既有聚落或入口節點，降低對敏感棲地與景觀的干擾。

二、主流客源與需求

主要客群包括：

1. 在地居民及近程旅客：偏好半日或一日遊，重視交通可及性、廁所、休憩點及即時資訊。
2. 小家庭與高齡者：需要安全步道、遮蔭、無障礙動線、清楚指標及可預期的遊程安排。
3. 戶外及自然體驗旅客：重視步道、觀景點、解說服務與環境品質，適合採預約或分流管理。
4. 團體與學校客群：需預先安排導覽時段、集合空間及團體人數上限，避免與一般遊客尖峰重疊。

後疫情旅遊需求著重戶外、低密度、彈性與衛生安全，規劃應以實際客群調查、假日尖峰監測及遊客回饋持續修正。

三、遊憩容納量評估

先盤點步道、觀景平台、停車場、廁所、接駁運能及敏感生態區，分區推估容納量，避免只以全區總面積計算。

可依下式估算實質容納量：

$$PCC = \frac{A}{a} \times R_f$$

其中，$PCC$ 為實質容納量，$A$ 為可供遊客使用的有效面積，$a$ 為每位遊客所需空間，$R_f$ 為設施每日周轉率；周轉率可依每日開放時數與平均停留時間估算：

$$R_f = \frac{\text{每日開放時數}}{\text{平均停留時數}}$$

核心觀念

本題考查「生態系統服務」的定義、分類，以及如何藉由教育與溝通提升民眾的環境識覺。作答時應先說明自然生態系如何支撐人類福祉，再依服務類型舉例，最後提出能讓民眾理解、感受並參與環境議題的做法。

「生態系統服務」（ecosystem services）是指人類從生態系統直接或間接獲得的利益。生態系統包括生物、非生物環境及彼此間的交互作用；其服務不只包含可採收、可交易的物產，也包括調節環境、提供文化經驗，以及維持其他服務所需的生態過程。

生態系統服務與人類福祉密切相關，涉及食物與健康、安全、生活所需資源、良好社會關係，以及選擇與行動的自由。例如，濕地除提供魚類與遊憩空間，也能蓄洪、淨化水質並提供生物棲地。

解題方法：先分類，再連結福祉

可採用「四類服務＋人類福祉」的架構作答。四類服務是聯合國千禧年生態系統評估常用的分類：供給、調節、文化及支持服務。列舉時，應說明服務的內容與實際例子；末段再指出教育與溝通如何讓民眾認識服務、理解其變化並參與環境行動。

一、供給服務（provisioning services）

生態系直接提供可供人類使用的物質與資源，包括：

• 食物：農作物、漁獲、野生動植物及其相關產品。
• 淡水：供飲用、灌溉及產業使用的水源。
• 原料：木材、纖維、燃料及其他生物性材料。
• 藥用與遺傳資源：具有藥用價值的生物，以及育種、研究可利用的遺傳資源。

二、調節服務（regulating services）

生態系藉由自然過程調節環境狀態與人類所受的環境風險，包括：

• 氣候調節：森林、土壤及海洋儲存碳並調節局部氣候。
• 洪水與逕流調節：森林涵養水源；濕地、河川廊道及滯洪空間減緩洪峰。
• 水質淨化：土壤、濕地及水域生態過程攔截或分解部分污染物。
• 侵蝕控制：植被根系固定土壤，降低坡地沖蝕及泥砂流失。
• 授粉與生物防治：昆蟲等生物協助農作物授粉；天敵抑制害蟲。
• 災害緩衝：海岸濕地、紅樹林及森林等可降低部分風浪、侵蝕或災害衝擊。

這些服務可降低人類暴露於極端氣候與環境危害的程度，但不代表自然系統能完全消除災害。

三、文化服務（cultural services）

生態系提供非物質的精神、社會及知識利益，包括：

• 遊憩與生態旅遊：登山、賞鳥、親水與自然體驗。
• 美學與精神感受：景觀欣賞、宗教或心靈寄託。
• 教育與知識：自然觀察、環境教育及科學研究。
• 地方認同與文化傳承：傳統生活方式、地方記憶與自然地景所形成的認同。

四、支持服務（supporting services）

支持服務是維持生態系運作、並支撐其他服務的基本生態過程，包括：