110 專技高考高等考試 都市計畫技師 都市工程學 考古題詳解

核心觀念

本題考查「智慧運輸科技如何改變運具選擇」。科技本身不是目的；都市交通工程應運用資訊、通訊、感測、定位與電子支付等技術，讓公共運輸及共享運具更方便、更可靠，同時透過管理工具反映私人運具的道路與停車成本，促使部分旅次由私人運具轉向公共運輸、步行、自行車或共乘。

判斷策略是否切題，可看它是否做到以下一項或數項：提升替代運具服務、降低轉乘障礙、增加私人運具使用成本、改善交通需求管理。本題為申論題，無須援引特定法條或公式。

解題方法

可依「改善替代運具—整合旅運服務—管理私人運具—降低單人駕車需求」來組織答案。逐項說明科技工具如何運作，以及如何促使民眾減少私人運具使用；列出至少四項即可，並以多項互相配合的策略完整作答。

執行策略與作法

一、運用智慧科技提升公共運輸服務

導入車輛定位、即時資料傳輸與營運管理系統，掌握公車位置、班距及路況，並透過智慧站牌、手機應用程式提供到站時間、轉乘資訊與服務異常通知。交通控制系統也可依公車運行狀況實施號誌優先，減少公車在路口的延滯。

這些措施能降低候車時間的不確定性、提升公車準點率，使通勤者較容易安排旅程，增加由汽機車轉搭公共運輸的意願。

二、整合票證、支付與轉乘資訊

建立跨運具、跨業者的電子票證與支付機制，整合捷運、公車、公共自行車及其他共享運具的查詢、預約、付款與轉乘資訊。可配合轉乘優惠或一體化旅程規劃，讓使用者以單一介面掌握從起點到目的地的運輸服務。

整合服務可減少分別查詢、購票及付款的負擔，降低轉乘的時間與操作成本，提升公共運輸與接駁運具的便利性。

三、推動公共自行車及共享運具的智慧接駁

運用手機定位、電子鎖、即時車位資訊與電子支付，提供公共自行車、共享自行車或其他共享運具的租借服務。配合捷運站、公車轉運點及主要生活機能據點設置租借站或停放區，補足大眾運輸的「最後一哩」接駁。

核心觀念

本題考查山坡地開發時，如何從減少土壤裸露、控制地表逕流、攔截泥砂及儘速恢復植生等方向，防止整地造成土壤侵蝕與下游淤積。作答應按施工時序分成「整地工程實施前」與「整地工程進行中」，強調防治設施須配合施工順序先行完成。

法規依據為《水土保持法》及《水土保持技術規範》。以下以命題當年（民國 110 年）法規為準；《水土保持技術規範》現行法已修正。

解題方法

採用「先預防、施工中持續控制、裸露後立即復舊」的切入方式：

1. 整地前：先調查及規劃，降低擾動；安排分期分區施工，並先設置排水、沉砂及臨時防災設施。
2. 整地中：控制每次施工的裸露範圍與時間，導排逕流、攔截泥砂，並對已完成區域儘速覆蓋植生。

一、整地工程實施前

1. 調查基地條件並妥善規劃

調查地形、地質、土壤、地表與地下水、既有排水路及植生狀況，辨識陡坡、易沖蝕地段和可能受影響的下游地區。整地設計應儘量順應原有地形、減少大規模開挖與填土，並注意挖填平衡，降低坡面裸露及逕流集中的風險。

2. 採分期、分區及最小擾動原則

事先規劃施工範圍、順序、進度與各區防災措施，避免大面積同時開挖。各區施工宜配合挖填平衡，並縮短土壤裸露時間；不施工的區域，應保留原有植生與地表覆蓋。

3. 先完成必要的排水與攔砂措施

依地形及排水規劃，在整地前先設置必要的截水溝、排水溝、導流設施、沉砂池及其他臨時沖淤控制設施，使坡面逕流能安全排出，並於泥砂流出基地前攔截沉積。施工便道、土方堆置區及棄土區也須納入排水與防砂安排。

4. 收集、保存表土並保護既有植生

整地前先收集表層土壤，妥善分區貯存及敷蓋，避免表土被沖失；可將地被植物切碎後混入表土，以保留有機質及種子。基地內應保護可保留的植生；確需移植的植栽，應先安排移植與養護。

5. 預擬施工期間的防災及應變措施

預先訂定颱風、豪雨期間的工地處置方式，包括臨時覆蓋、排水設施檢查、材料與機具調度、巡查及搶災應變安排。施工順序應優先完成必要的滯洪、沉砂及防災設施，再進行大面積整地。

二、整地工程進行中

1. 依核定計畫分區施工，控制裸露面積

核心觀念

本題考查如何把 SDG 11「建構具包容、安全、韌性及永續特質的城市與鄉村」轉化為都市工程部門可執行的發展策略。作答時應從都市工程的實質工作出發，涵蓋住宅與公共服務、運輸、土地使用、文化資產、防災、環境品質、公共空間，以及城鄉整體規劃。

「包容」強調不同性別、年齡、身心狀況與所得族群都能公平使用城市服務；「安全」包括交通、公共空間與災害安全；「韌性」指城市面對災害或氣候變遷時，能降低衝擊並維持、恢復重要服務；「永續」則要求兼顧經濟、社會與環境，妥善使用土地、能源與資源。

解題方法

依 SDG 11 的目標內容，將策略分成「生活基本條件、交通與土地、文化與公共空間、環境管理、防災韌性、區域治理」六個面向。每一面向都交代要處理的問題及具體工程作法，即能完整回應題目要求的「發展策略」與「重點內容」。

發展策略與重點內容

一、提供安全、適足且可負擔的住宅與基本服務

都市工程應配合住宅政策與都市更新，增加可負擔住宅供給，改善居住品質不足、違章或老舊住宅及環境衛生問題。供水、污水下水道、雨水排水、電力、通訊、道路等基本設施，應依人口與土地使用需求妥善布設，並讓弱勢及偏遠地區居民也能公平取得。

推動都市更新或舊市區改善時，應兼顧原居民安置、生活機能延續與社區參與，避免工程改善後造成弱勢居民被迫遷離。

二、發展安全、可及且低碳的運輸系統

以大眾運輸為骨幹，配合步行、自行車等主動運輸，形成大眾運輸導向發展的都市型態，縮短通勤距離並減少私人運具依賴。改善大眾運輸服務範圍、轉乘便利性、候車環境與無障礙設施，並依人口分布及交通需求配置路網。

道路工程除提升通行效率外，也應重視行人及自行車安全、道路交通事故防治、弱勢用路人需求與交通污染減量，讓不同年齡及行動能力的居民都能安全移動。

三、改善土地使用與都市規劃，促進參與和均衡發展

透過整合土地使用、交通、公共設施及住宅規劃，避免都市無序蔓延與低密度擴張，提升土地使用效率。都市成長應配合人口變化與公共設施容量，合理配置住宅、就業、教育、醫療及休憩空間。

核心觀念

本題考查氣候變遷下臺灣海岸地區的災害風險辨識與調適措施。作答時要把「氣候與海象變化」連結到「海岸災害及其衝擊」，再提出工程、土地使用、生態及防災管理等因應方式。海岸風險不只來自單一災害，也會因海平面上升、極端降雨、暴潮與地層下陷同時作用而加重。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，可援引《海岸管理法》的整體海岸管理與海岸防護制度；《氣候變遷因應法》於民國 112 年公布施行，命題當年尚未制定。以下依法規當時狀態說明，無須套用後來的《氣候變遷因應法》。

解題方法

先依臺灣海岸防護所面對的主要災害類型分類，再逐項寫出「災害課題 → 可能衝擊 → 因應對策」。至少提出四項，且每項對策都要對應其災害成因；答案可再補充海岸生態、聚落安全及跨部門管理，以呈現整合性。

重要課題與因應對策

一、海平面上升與低窪地區溢淹

海平面上升會抬高沿岸基準水位，使低窪海岸、河口及沿海聚落更容易遭海水倒灌或淹水；若與暴潮、高潮位或河川洪水同時發生，淹水範圍與持續時間可能擴大。地層下陷會進一步降低地面相對高度，加重此一風險。

**因應對策：**依海平面上升及極端氣候情境進行海岸淹水風險評估，據以檢討海岸防護計畫與土地使用管制；對高風險地區整備堤防、抽水、排水及防潮設施，並保留滯洪空間。對長期難以維持防護的區域，應評估限制新增開發、調整土地使用或逐步移轉高風險設施。

二、颱風暴潮與巨浪侵襲

颱風強風、低氣壓與海浪可能推升沿岸水位，造成暴潮溢淹、堤岸受損及海岸設施破壞。當暴潮與高潮位、海平面上升或豪雨重疊時，災害風險更高。

**因應對策：**依各海岸地形與暴潮特性檢討海堤、防潮設施及消波設施的防護能力，補強防護缺口並維護既有設施；同步建立暴潮監測、預警與疏散機制，規劃避難路線及避難場所。防護工程應考量相鄰海岸的水流與漂砂變化，避免只保護單一區段、卻將侵蝕或災害轉移至鄰近海岸。

三、海岸侵蝕與國土流失

極端波浪與暴潮會加強海岸侵蝕；河川輸砂減少、港灣設施改變漂砂，以及沿岸開發等因素，也可能破壞海岸原有的輸砂平衡，造成海岸線後退、沙灘縮減及土地流失。

**因應對策：**進行海岸線、波浪及漂砂監測，找出侵蝕熱點與成因，再採取符合當地條件的措施，例如補砂、養灘、改善漂砂管理，或在必要處設置適當防護工程。應保護沙丘、濕地等自然緩衝空間，並檢討可能改變海岸地形及漂砂的開發行為。