112 專技高考高等考試 都市計畫技師 都市工程學 考古題詳解

核心觀念

都市公園不只是提供遊憩的綠地，也同時是都市生態網絡的一部分，以及面對洪水、地震、熱浪等災害時可發揮調適與應變功能的開放空間。規劃設計須依基地的自然條件、周邊環境、使用需求及災害潛勢，整合生態保育、休閒遊憩與都市防災，避免只追求景觀形式或設施數量。

法規層面，可援引《都市計畫法》第 45 條所定公園、綠地、廣場、體育場所及兒童遊樂場用地的公共開放空間功能。題目主要測驗的是公園工程規劃設計的功能整合原則，並無須代入特定計算公式。法規說明以命題當年（民國 112 年）法規為準。

解題方法

採「先交代整體規劃立場，再依三項功能分述設計原則」的寫法。每一項均從基地調查與空間配置，說明到工程、設施及管理方式，並以具體做法呈現原則如何落實。

三項功能彼此關聯：保留自然地形、水系與植生可支援生態保育和防災；適當配置步道、活動場地與服務設施可滿足休憩需求；採用低衝擊、可維護的設計，則有助於兼顧平時使用與災時應變。

一、生態保育功能

1. 先調查基地生態與環境條件：掌握地形、土壤、水文、既有植被、動物棲地、受保護樹木及周邊綠地水系，辨識生態敏感區與重要棲地，作為分區和設計依據。
2. 保留自然基盤，減少環境擾動：順應原有地形與排水方向，盡量保留既有樹木、溪流、濕地及具生態價值的空間；減少不必要的整地、硬鋪面、挖填方與人工設施。
3. 建立連續的綠色與藍色網絡：使公園與鄰近綠地、河川、埤塘及行道樹系統串聯，提供生物移動、覓食與棲息的空間，避免道路或設施切割棲地。
4. 採用適地植栽與友善工法：優先選用適合當地氣候、土壤的原生或鄉土植物，營造喬木、灌木、草地及水域等多層次植生；施工時控制土壤壓實、植被破壞及對野生動物的干擾。
5. 維持水土與自然循環：以透水鋪面、雨水花園、植生溝、滲透設施及自然化水岸促進入滲、滯留與淨化；減少化學藥劑使用，並規劃適當的生態管理及維護方式。
6. 適度提供環境教育：在不干擾核心棲地的前提下，安排解說、觀察與自然體驗設施，使民眾理解公園的生態功能。

二、休閒遊憩功能

1. 依使用者需求與公園層級配置空間：調查周邊人口、年齡組成、活動習慣及交通條件，配合公園服務範圍與定位，安排靜態休憩、運動、兒童遊戲、社交及自然體驗等空間。
2. 明確分區並減少活動衝突：將較安靜的休憩空間與運動、遊戲等較活躍的空間妥善區隔；透過植栽、地形或動線安排，降低噪音與人流互相干擾。
3. 建立安全、易辨識的動線：串聯入口、主要活動空間及服務設施，兼顧步行、慢跑、騎乘等使用需求；

核心觀念

本題考查市中心既有道路空間有限、行人需求高且使用者多元時，如何兼顧連續、安全、無障礙、舒適及可維護的人行環境。作答時應將每一項課題寫成「現況問題 → 對行人的影響 → 工程與管理對策」，並涵蓋通行空間、路口安全、設施與管線整合、鋪面與植栽維護等面向。

法規部分，以命題當年（民國 112 年）法規為準。《市區道路及附屬工程設計標準》第 16 條規定，人行道供人行之淨寬原則不得小於 1.5 公尺；道路寬度 12 公尺以下者不得小於 1.2 公尺，受現況限制並經主管機關同意者不得小於 0.9 公尺。通行空間淨高不得小於 2.1 公尺，縱向坡度不得大於 12%，橫向坡度不得大於 5%；人行道上原則不劃設機車停車格。第 21 條並要求街道設施整合簡化、便於維管，喬木植穴面積至少 1.5 平方公尺，且應考量植栽生長空間。

解題方法

以市中心人行道常見的四類問題切入：通行空間受阻、路口及無障礙動線不連續、公共設施與管線配置凌亂、鋪面與植栽造成安全及維護問題。每項對策都要回應問題成因；例如，淨寬不足應從空間重分配與違規管理處理，不能只靠更換鋪面。

四項課題與改善對策

一、有效通行淨寬不足，行人空間遭占用

市中心道路常受既有道路寬度限制，店家外推、招牌、電箱、電桿、候車設施、路邊停車及機車停放等又占用人行空間，使人行道即使帳面寬度足夠，實際可通行的淨寬仍不足。行人因此被迫繞行、走入車道，輪椅、嬰兒車及行動不便者更難通行。

改善對策：

1. 依行人流量檢討人行道寬度，優先保障連續、無障礙的通行淨寬；依《市區道路及附屬工程設計標準》第 16 條檢核淨寬、淨高及坡度。
2. 將電桿、號誌箱、候車設施、植栽等集中配置於公共設施帶，避免散置於主要步行路徑；必要時檢討道路斷面，重新分配車道、停車與人行空間。
3. 以停車彎或適當停車配置處理路邊停車需求，落實人行道原則不設機車停車格的規定；對違停、占用及障礙物加強管理與取締。
4. 對商業街區可配合徒步區、交通寧靜區或時段性管制，降低車流對行人空間的干擾。

二、路口與沿線動線不連續，無障礙通行受阻

常見問題包括人行道高低不平、騎樓與人行道交界有階差、路口未設或未對準行穿線的路緣斜坡，以及坡道被停車或設施阻擋。視障者也可能因導盲設施不連續、方向不清而難以判斷通行路徑。

改善對策：

1. 以街廓及路口為單位整體規劃人行路線，使人行道、騎樓、斜坡及行人穿越道順接，避免只改善單一路段而在轉角中斷。
2. 路緣斜坡應設於行穿線延伸方向，與穿越動線對準；銜接處平順並符合無障礙通路要求，避免突起、凹陷或過陡坡面。

核心觀念

本題在考智慧型運輸系統（Intelligent Transportation System, ITS）如何運用即時資訊傳輸，把交通資料蒐集、處理後提供給用路人與交通管理者，進而改善運輸服務。答題宜依題目指定的三個向度，說明「提供何種服務」以及「產生何種效益」，而非只列舉 ITS 設備。

即時資訊可來自車輛、道路感測器、定位設備、監視系統及交通管理中心；經整合分析後，可透過資訊看板、車載導航、手機應用程式或管理中心等管道，傳遞路況、事故、道路施工、大眾運輸班次等資訊。

解題方法

以「資訊如何改善決策」作為共同主軸，再依安全、效率、便利服務分類：

1. 增進安全：即時偵知危險並發布警示，協助用路人及管理者及早反應。
2. 提升效率：提供路況與運輸資訊，改善路線、號誌及運能管理，減少延誤與資源浪費。
3. 便利服務：讓旅運者容易取得、規劃及使用運輸服務，提升旅程可預測性與可及性。

作答時，每個向度都應同時寫出具體服務內容與對應效益，才能完整回應題意。

增進安全

ITS 可即時蒐集交通流量、車速、事故與道路狀況等資訊，提供下列服務：

• 事故與異常事件通報：偵測事故、車輛故障、道路障礙或施工，迅速通知交通管理中心及後方用路人。
• 危險路況警示：發布壅塞、道路封閉、積水、能見度不佳或其他特殊路況資訊，提醒駕駛減速、改道或提高警覺。
• 緊急救援與交通疏導：協助管理單位掌握事故位置與道路狀況，調派救援資源並安排替代路線。
• 車輛與駕駛安全輔助：透過車載或路側資訊傳遞，提供前方事故、速限或其他行車警示，降低駕駛未能及時察覺風險的情形。

這些服務可縮短事故發現與通報時間，降低二次事故風險，並有助於減少事故傷亡、維持緊急車輛通行與救援效率。

提升效率

ITS 將即時交通資訊提供給用路人與運輸管理者，可協助改善道路及大眾運輸系統的運作：

核心觀念

本題考查在極端氣候下，如何把公共污水處理廠放流水轉化為穩定的替代水源，並辨析推動再生水所面臨的經濟、技術、管理障礙及其對策。

公共污水處理水回收再利用，是將污水經下水道收集、污水處理廠處理後的放流水，再經適當的再生處理，供工業或其他合適用途使用。它可增加枯旱時的供水韌性、降低對水庫與河川取水的依賴；但再生水須符合用途所需水質，且須有穩定水源、輸送設施及用戶需求，不能只建成水廠便視為完成供水。

法規作答以命題當年（民國112年）《再生水資源發展條例》及相關子法為準。該條例提供再生水開發、供應與利用的法制基礎；推動時仍須配合污水下水道、用水計畫及水質管理等制度。

解題方法

依題目指定的三個面向分別作答，每一面向先寫出困境，再提出相應對策。答題時宜呈現完整因果關係：成本或制度障礙為何會降低推動意願，對策如何改善供需、品質或執行能力。極端氣候是題目背景，應連結再生水的抗旱效益，同時指出其水源量仍受污水收集量及設施韌性影響。

一、經濟面

困境：

1. 建置及操作成本高。 再生水需增設高級處理設備、供水管線與加壓設施，並持續負擔電力、藥劑、膜材更換、污泥處理及維護費用；若採逆滲透等脫鹽程序，能耗與操作成本會進一步增加。
2. 水價競爭力不足。 自來水已有既存供水系統，再生水則須負擔處理與輸送成本；若再生水價格高於用戶可接受的成本，用戶缺乏轉用誘因。
3. 供需與投資風險。 建廠需要較長期資本投入，但用戶需求、產業景氣及用水量可能改變；供水量不足或用戶未如期接管，都會增加投資回收風險。
4. 外部成本未充分反映。 傳統水源的環境與枯旱風險未必反映在水價上，使再生水的水源韌性效益難以直接轉化為市場誘因。

因應對策：

• 以需求調查與用水承諾作為建廠、擴建及管線規劃依據，分期興建，降低設施閒置風險。
• 由政府適度補助前期建置或提供融資工具，並透過公私協力、長期營運契約分攤投資及營運風險。
• 以節能處理程序、設備效率改善及全生命週期成本管理降低單位水量成本；依水質需求採適當處理流程，避免過度處理。
• 建立合理且可預期的再生水定價與用水契約，反映處理、輸送及穩定供水成本；並透過缺水風險管理及用水政策，提升用戶採用替代水源的誘因。

二、技術面

困境：

1. 水源收集量與水質穩定性受限。 再生水水量取決於污水下水道接管率、人口與產業活動，以及污水收集系統運作狀況。接管不足時，污水量可能不夠；降雨入滲或暴雨期間，進流水量及水質也可能波動。
2. 不同用途的水質要求不同。 工業製程對溶解鹽類、硬度、有機物及微生物等要求不一，需選擇合宜的處理程序並維持穩定水質；單一水質規格未必適用所有用戶。
3. 高級處理伴隨能耗與副產物問題。 膜處理與脫鹽有助提升水質，但會增加能耗、膜污染與維護需求，也會產生濃縮水等副流，須妥善處置。