108 警察特考三等 水上警察人員 中華民國憲法與水上警察專業英文 考古題詳解

108 年・警察特考・三等・水上警察人員
試題代碼 中華民國憲法與水上警察專業英文

第 一 題15 分

Please translate the following paragraph into Chinese:

As Taiwan’s maritime guardians, we must be fully prepared to carry out our duties. Before we handle, for example, the “admiralty disputes,” we should be familiar with five external standards:

  1. principles or regulations of Taiwan Coast Guard operations;
  2. relevant precedents which have happened since the past;
  3. market prices which can be used as a measuring tool;
  4. the objective “third-party intervention,” such as mediation and arbitration; and
  5. the professional testimony on admiralty disputes.

No preparation, no disputes settlement.

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核心觀念

本題為英翻中,重點在掌握海事爭端處理情境中的專業詞彙與句意。段落主旨是:海巡人員在處理海事爭端前,應先備妥五類外部參考標準,才能妥善解決爭端。翻譯時須忠實呈現原文的條列結構與因果關係。

解題方法

先掌握首句的主旨,再依序翻譯五項標準,最後處理結語。用語上須兼顧海巡與海事領域的慣用譯法:

  • maritime guardians:海上守護者;依語境可譯為「海上守護者」。
  • carry out our duties:執行職務。
  • admiralty disputes:海事爭端。
  • precedents:先例。
  • market prices:市場價格。
  • third-party intervention:第三方介入。
  • mediation and arbitration:調解與仲裁。
  • professional testimony:專業證言。
  • disputes settlement:爭端解決。

參考譯文

身為台灣的海上守護者,我們必須做好充分準備,以執行職務。舉例而言,在處理「海事爭端」之前,我們應熟悉五項外部標準:

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第 二 題10 分

Please translate the following paragraph into English:

這艘外國船舶,船籍港是京都,涉嫌非法侵入中華民國領海(或專屬經濟海域)捕魚,而且涉嫌違法在我國專屬經濟海域內排放廢棄物。因此我們要求該船立即停船接受檢查,並且依據中華民國法律扣留該艘船隻。我們也告知他們有保持緘默之權,也可以聘請律師為他們辯護。

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核心觀念

本題是中譯英,重點在將法律情境譯成正式、清楚的英文,並準確處理船舶、海域、涉嫌行為、執法命令與權利告知等用語。涉及的主要詞彙包括:

  • 「船籍港」:port of registry
  • 「領海」:territorial waters
  • 「專屬經濟海域」:exclusive economic zone(EEZ)
  • 「涉嫌」:be suspected of
  • 「停船接受檢查」:stop the vessel for inspection
  • 「扣留船隻」:detain the vessel
  • 「保持緘默之權」:the right to remain silent
  • 「聘請律師為他們辯護」:hire an attorney to represent them

本題不要求補充或判斷海域管轄權,也不須援引法條;作答重點是忠實翻譯原文並採用自然的執法英文。

解題方法

先依原文語意切分為四個部分,再串接成一段:

  1. 船舶身分:「這艘外國船舶,船籍港是京都」可譯為 This foreign vessel, whose port of registry is Kyoto,。
  2. 涉嫌行為:「非法侵入……捕魚」與「違法排放廢棄物」是兩項不同指控,宜以 is suspected of ... and of ... 並列,避免誤讀為同一行為。
  3. 執法命令與處置:「要求該船立即停船接受檢查」譯為 order the vessel to stop immediately for inspection;「依據中華民國法律扣留」譯為 detain the vessel in accordance with the laws of the Republic of China。
  4. 權利告知:「告知他們有保持緘默之權,也可以聘請律師為他們辯護」可用 inform them that they have the right to remain silent and may hire an attorney to represent them。
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第 1 題1 分

關於地方自治團體之財政,依司法院大法官解釋意旨,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考地方自治團體的財政自主權,核心依據是司法院釋字第550號解釋。地方自治受憲法保障,地方施政所需的經費負擔涉及財政自主權,原則上適用法律保留原則;但在不侵害地方自治自主權核心領域的前提下,中央基於國家整體施政需要,得以法律使地方分擔相關費用。法律若要求地方負擔經費,制定過程中應讓地方政府充分參與。

另須注意,釋字第498號解釋指出,立法院不得僅因地方自治團體行政機關公務員未到會備詢,就刪減或擱置中央對地方的補助款預算。

法規基準:以命題當年(民國108年)法規為準。

解題方法

先抓住釋字第550號的判斷架構:

  1. 地方施政所需經費負擔涉及財政自主權,有法律保留原則適用。
  2. 不侵害地方自治核心領域時,中央得基於整體施政需要,依法要求地方分擔經費。
  3. 法律要求地方負擔經費者,制定過程應給地方政府充分參與。

再以釋字第498號核對補助款與備詢的敘述。選項中只要把法律保留原則說成「不適用」,即與釋字第550號相反。

選項分析

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第 2 題1 分

依憲法規定,由中央立法並執行之,或交由省縣執行之事項,下列何者不屬之?

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核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 108 條第 1 項所列的中央立法並執行,或交由省縣執行的事項。依命題當年(民國 108 年)法規,該項列有警察制度、公用徵收、郵政及電信等事項;失業救濟則不在其中。

解題方法

直接比對各選項與《憲法》第 108 條第 1 項的列舉事項。題目問「不屬之」,因此找出未列於該條的選項即可。

選項分析

  • (A) 警政:錯誤。《憲法》第 108 條列有「警察制度」。選項「警政」所指的警察事務屬於該項中央立法並執行,或交由省縣執行的範圍。
  • (B) 公用徵收:錯誤。《憲法》第 108 條明列「公用徵收」,屬於題目所問的事項。
  • **(C) 郵政、電信:正確。
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第 3 題1 分

依現行制度,得聲請司法院大法官釋憲之主體,不包括下列何者?

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核心觀念

本題考查民國 108 年制度下,哪些機關或法院得聲請司法院大法官解釋。依當時《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 1 款,中央或地方機關於行使職權時,若適用憲法發生疑義,或因行使職權與其他機關的職權發生適用憲法爭議,得聲請解釋;同項第 2 款則規定,法官審理案件時,對應適用的法律或命令是否違憲有確信者,得聲請解釋。

本題以命題當年(民國 108 年)法規為準。其後《司法院大法官審理案件法》已由《憲法訴訟法》取代,現行法制已修正。

解題方法

先區分選項身分:最高法院與臺中高等行政法院的法官,屬於法官聲請途徑;考試院屬中央機關,可依機關聲請途徑提出聲請。總統府則不是得依當時《司法院大法官審理案件法》聲請解釋的中央機關,因此為題目所問「不包括」的主體。

選項分析

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第 4 題1 分

關於法官之身分保障,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 81 條的法官身分保障,以及「法官本職」與「庭長行政職務」的區別。憲法第 81 條規定法官為終身職,除受刑事判決、懲戒處分或法律規定原因外,不得免職;非依法律,不得停職、轉任或減俸。這些保障旨在維護法官獨立審判。

司法院釋字第 539 號解釋進一步指出,憲法第 81 條保障的對象,以職司獨立審判的法官身分為核心;庭長所負責的監督司法行政事務,與法官本職不同。至於庭長遴選、任免等人事行政事項,應依其性質及是否影響法官身分、權益判斷其規範方式。

解題方法

先抓選項中的「皆」與「庭長」兩個關鍵字,再依序判斷:

  1. 「皆」代表毫無例外,須檢查憲法法官是否都適用相同保障。
  2. 將庭長職務拆成法官本職與行政兼職,避免把免除庭長職務誤認為免除法官職務。
  3. 判斷庭長人事事項是否涉及法院組織,以及法律規範是否適當。

依此,A、B的全稱敘述不成立;C將庭長行政職務直接納入憲法上的法官身分保障,也不正確;D則指出庭長人事事項涉及法院組織,應以法律規定為宜,符合題意。

選項分析

(A) 憲法上的法官,皆享有終身職保障:錯誤。 憲法第 81 條確立法官終身職保障,但不能推論所有憲法上的法官都無例外地享有終身職。憲法增修條文第 5 條明定,司法院大法官除法官轉任者外,不適用憲法第 81 條及有關法官終身職待遇的規定。題目使用「皆」,忽略了此項例外。

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第 5 題1 分

依憲法增修條文規定,關於考試院院長與考試委員,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 6 條第 1 項關於考試院的組成與職權。依命題當年(民國 108 年)規定,考試院設院長、副院長各一人及考試委員若干人;院長、副院長與考試委員均由總統提名,經立法院同意任命。考試委員人數與任期,則由法律定之。

解題方法

逐項對照《憲法增修條文》第 6 條第 1 項的規定,特別分清兩件事:院長與考試委員是不同職位;院長並非由考試委員互選或兼任。凡把院長說成必須由考試委員擔任,即與條文明定的職位區分不符。

選項分析

(A) 正確。 考試院院長與考試委員均由總統提名,經立法院同意後任命。選項雖未提及副院長,但其所述內容正確。

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第 6 題1 分

依司法院大法官解釋,有關憲法隱私權之敘述,下列何者錯誤?

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核心觀念

隱私權不是憲法明文列舉的權利,但依憲法第 22 條受保障。司法院釋字第 603 號解釋指出,隱私權保障個人生活私密領域不受侵擾,也保障個人自主控制資料;秘密通訊自由則由憲法第 12 條明文保障,並是隱私權的具體態樣之一。

本題以民國 108 年的法規與大法官解釋為準。判斷重點是:公共場域仍有隱私保障;個人資料自主控制受保障;通訊監察須遵守法定要件與正當程序;受刑人也保有基本權利,限制須有正當理由並符合比例原則。

解題方法

先辨認各選項涉及的解釋,再看敘述是否把保障說得過度狹窄或把監察權限交給錯誤的機關:

  • 公共場域的隱私保障,參照釋字第 689 號。
  • 個人資料自主控制,參照釋字第 603 號。
  • 通訊監察程序,參照釋字第 631 號及《通訊保障及監察法》。
  • 受刑人書信保障,參照釋字第 756 號。

(C) 把「檢察官認為有嫌疑且情況急迫」直接當成核發通訊監察書的充分條件,與法官保留及緊急監察的法定程序不符,因此是錯誤選項。

選項分析

(A) 正確。 釋字第 689 號指出,個人即使身處公共場域,仍可能享有不受他人持續注視、監看、監聽或接近侵擾的私人活動領域及個人資料自主。保障範圍以個人依社會通念可合理期待不受侵擾者為限。

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第 7 題1 分

所得稅法規定,納稅義務人之子女年滿 20 歲以上,因在學校就學,受納稅義務人扶養者,於計算個人綜合所得淨額時,得減除此項扶養親屬免稅額。財政部函釋則認為:臺灣地區人民年滿 20 歲,就讀學歷未經教育部認可之大陸地區學校者,不得依上述規定列報扶養親屬免稅額。此一函釋違反下列何項原則?

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核心觀念

本題考的是租稅法定主義:租稅的課徵與減免,應以法律或法律明確授權的命令為依據。稅捐機關得以函釋說明法律適用方式,但不得逾越法律文義與授權範圍,額外增加納稅義務人的負擔,或縮減法律明定的租稅優惠。

以命題當年(民國 108 年)法規為準,所得稅法規定,納稅義務人扶養年滿 20 歲、因在學校就學而受其扶養的子女,計算綜合所得淨額時得列報扶養親屬免稅額。財政部函釋卻將「學校」限縮為學歷經教育部認可的大陸地區學校,排除法律條文未明文排除的情形。

解題方法

先比較法律與函釋的規範內容:

  1. 法律規定:符合「年滿 20 歲、在學校就學、受納稅義務人扶養」等條件者,得列報免稅額。
  2. 函釋增加限制:就讀學歷未經教育部認可的大陸地區學校者,一律不得列報。
  3. 判斷函釋是否只是解釋,或已改變法律效果:函釋增加法律未規定的資格限制,縮小得列報免稅額的範圍,影響納稅義務人的租稅負擔。

因此,問題核心是行政函釋能否在欠缺法律依據或明確授權下,增設免稅額的限制;這正是租稅法定主義所要求的法律保留與禁止逾越。

選項分析

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第 8 題1 分

依司法院大法官解釋,關於人民應考試權,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《憲法》第18條保障的人民應考試權,以及大法官對這項權利範圍與限制方式的解釋。應考試權不只保障人民參加公務人員考試,也包括參加考試以取得專門職業及技術人員執業資格的權利。命題年度為民國108年,以下依當時法規與司法院解釋說明。

解題方法

先辨別各選項所談的考試屬於哪一類:取得公職任用資格、取得專門職業執業資格,或進入大學就讀。再對照大法官解釋所界定的應考試權範圍,以及法律保留原則是否容許法律授權主管機關以命令訂定考試資格的細節。

選項分析

(A) 正確。 司法院釋字第682號解釋指出,憲法第18條的應考試權,除保障人民參加考試取得公務人員任用資格外,也包括參加考試取得專門職業及技術人員執業資格的權利。因此,參加牙醫師、律師等專門職業考試,取得執業資格,屬於應考試權保障範圍。

(B) 錯誤。 參加國立大學研究所入學考試,目的在取得入學資格,涉及大學自治與憲法第11條講學自由等問題,並非本題所指、用來取得公職任用或專門職業執業資格的應考試權。

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第 9 題1 分

依司法院大法官解釋,關於工作權限制規定之審查,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考憲法第 15 條工作權保障,以及司法院釋字第 584 號解釋建立的職業自由限制審查架構。以命題當年(民國 108 年)法規與解釋為準:對職業自由的限制,應依限制型態與影響程度,選擇相應的審查密度及公益要求。

釋字第 584 號將職業自由限制概分為三類:

  1. 職業執行方式的限制:例如營業方式、時間、地點,原則上須符合憲法第 23 條比例原則,並以追求公共利益為目的。
  2. 職業選擇的主觀條件:例如年齡、品行、學歷、技能或體能,須以個人具備的資格為條件,且限制須為追求重要公共利益所必要。
  3. 職業選擇的客觀條件:例如名額或市場進入數量限制,與個人能力、特質無關,個人也無法左右條件是否成就;須為追求特別重要公共利益所必要。

解題方法

先辨認各選項所描述的限制類型,再核對其公益要求:

  • 職業執行方式:公共利益。
  • 主觀資格條件:重要公共利益。
  • 客觀市場進入條件:特別重要公共利益。

題目問「何者錯誤」,只要找出將限制類型與公益門檻配錯的選項即可。

選項分析

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第 10 題1 分

依司法院釋字第 719 號解釋意旨,政府採購得標廠商員工總人數逾 100 人者應進用一定比例原住民,未進用者令繳代金之規定未違憲。下列敘述,何者正確?

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核心觀念

本題考司法院釋字第 719 號解釋如何衡量政府採購得標廠商的營業自由、財產權,以及國家促進原住民族就業的公益。

以命題當年(民國 108 年)法規為準,原住民族工作權保障法第 12 條及政府採購法第 98 條規定,得標廠商國內員工總人數逾 100 人者,於履約期間應僱用一定比例的原住民;未達比例者,應繳納代金。釋字第 719 號認為,這些規定限制廠商選擇受僱者的自由,並涉及財產權,但其目的在促進原住民族就業、改善其經濟與社會狀況,屬重要公益;相關限制尚符合憲法第 7 條平等原則及第 23 條比例原則。

解題方法

先分辨解釋所認定的權利與公益:廠商雖受限制,但國家得基於保障原住民族權益的公益,對其僱用自由作合理限制。再檢視選項是否把解釋的結論說得過頭,例如把積極保障義務說成原住民可直接請求特定工作,或把代金目的說成必須達到特定嚇阻效果。

選項分析

  • (A) 錯誤。 解釋確實指出規定限制廠商的營業自由與財產權;但原住民族工作權的保障屬國家促進原住民族發展的憲法義務,不能因此推論個別原住民對國家享有「請求提供另一廠商工作機會
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第 11 題1 分

依司法院大法官解釋,關於憲法第 7 條之平等保障,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考憲法第 7 條平等權的判斷方式,以及大法官對選舉保障、留用公務人員年資結算與計程車駕駛人執業登記的解釋。平等原則要求:相同事物應受相同處理;不同事物得依其差異為合理差別待遇。是否違反平等原則,須檢視差別待遇有無合理目的及正當關聯。

本題涉及的解釋為司法院釋字第 365 號、第 618 號、第 626 號及第 649 號解釋。法規部分以命題當年(民國 108 年)為準;本題所涉判斷依大法官解釋作答。

解題方法

逐一比對選項所述內容是否符合相關大法官解釋。A、B、C均為平等原則或相關解釋所肯認的見解;D 將釋字第 649 號解釋的結論說反。該解釋認為,特定犯罪者不得登記為營業小客車駕駛人,與憲法第 7 條平等原則尚無違背,因此 D 為錯誤敘述。

選項分析

(A) 正確。 司法院釋字第 365 號解釋指出,憲法要求立法保障婦女在民意代表選舉中的一定名額,並不當然違反平等原則;釋字第 626 號解釋也肯認選舉制度中保障原住民族當選名額的規定。

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第 12 題1 分

下列何者不涉及憲法保障之結社自由?

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核心觀念

本題考憲法第 14 條保障的結社自由。結社自由保障人民為共同目的組織、加入或不加入團體,也保障團體依其性質自主運作。國家限制結社自由,須有正當目的,並符合憲法上的比例原則。

判斷重點是:題目所述情形是否涉及人民為共同目的形成團體,或團體的組織、成員資格與運作。單純多人同時從事相同活動,不當然構成結社。

法規時點:以命題當年(民國 108 年)法規為準。

解題方法

逐項確認是否存在「以共同目的組成的團體」及其組織或成員關係。若涉及加入政黨、人民團體的內部選任,或專業公會的強制會員資格,均與結社自由有關;若只是多人在同一場所從事相同活動,沒有因此形成團體,便不涉及結社自由。

選項分析

(A) 法律規定審計長不得加入政黨:錯誤。 政黨是人民基於共同政治理念組成的團體。限制特定公職人員加入政黨,會影響其加入政黨的自由,因而涉及憲法保障的結社自由。

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第 13 題1 分

依司法院大法官解釋意旨,下列何者不受憲法第 13 條宗教自由之保障?

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核心觀念

憲法第 13 條保障人民有信仰宗教之自由。依司法院釋字第 490 號及第 573 號解釋,宗教自由包括內在信仰自由、宗教行為自由,以及宗教結社與宗教團體自主等面向。國家應保持宗教中立,不得強迫人民信仰或參與宗教活動,也不得無正當理由偏袒或歧視特定宗教。

本題依命題當年(民國 108 年)法規與解釋意旨作答。相關憲法條文於本題所涉範圍並無影響作答的重要修正。

解題方法

先分辨行為主體與行為性質:選項若是個人或宗教團體從事信仰、宗教活動或結社,原則上落在宗教自由的保障範圍;若是公立學校與宗教團體合作,將宗教課程帶入公立教育,涉及國家教育機關是否保持宗教中立,並非人民行使宗教自由的典型態樣。

選項分析

(A) 公職人員擔任特定宗教法人之義工:錯誤。 公職人員仍是享有宗教自由的人民。以個人身分擔任宗教法人義工,屬宗教活動自由;但若利用職務或公權力宣傳、偏袒特定宗教,才會涉及國家中立及職務行為的問題。

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第 14 題1 分

依司法院大法官解釋,下列何者並不適用嚴格審查標準?

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核心觀念

本題考司法院大法官解釋中,不同基本權限制所適用的違憲審查密度。嚴格審查通常要求限制追求特別重要或極重要的公共利益,且手段與目的間須有密切關聯,並符合最小侵害要求;中度審查則通常要求重要公共利益,以及手段與目的間具有實質關聯。

本題涉及憲法第 11 條言論及新聞自由、第 15 條工作權,以及憲法第 7 條平等權。以下依題目指定,以命題當年(民國 108 年)法規與大法官解釋為準。

解題方法

先依選項辨認涉及的解釋與權利,再判斷該解釋實際採取的審查標準:

  • 言論遭事前審查,或限制言論內容、觀點,通常會嚴格審查。
  • 限制非視障者從事按摩業,涉及職業選擇自由的客觀條件限制,要求特別重要公共利益,並檢視手段與目的間的關聯。
  • 新聞採訪受到限制,則應對照司法院釋字第 689 號解釋;該解釋並未對採訪限制採嚴格審查,而是以比例原則衡量新聞採訪自由與個人權益。

因此,符合題目「並不適用嚴格審查標準」的是 B。

選項分析

(A) 對一般人民言論之「事前審查」:錯誤。 事前審查是在言論發表之前先行把關,可能直接阻止言論公開,對言論自由造成重大干預。司法院釋字第 744 號解釋指出,對言論內容的事前審查原則上應受嚴格審查。此選項屬嚴格審查類型。

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第 15 題1 分

依司法院大法官解釋,國家得限制下列何種身分人民之入境自由?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考司法院釋字第 558 號解釋所揭示的「國民入境自由」,關鍵在於區分在臺灣地區設有住所並有戶籍的國民,以及在臺灣地區沒有戶籍的國民。

依釋字第 558 號解釋,設有住所並有戶籍的國民,享有隨時返回本國的自由,國家不得要求其入境前須經許可。至於沒有戶籍的國民,其入境自由仍得依法規範;限制仍須符合憲法第 23 條比例原則,並以法律定之。

本題涉及法規與解釋,以下以命題當年(民國 108 年)法規及釋字第 558 號解釋為準。

解題方法

先看各選項描述的身分是否具有「在臺灣設有住所並有戶籍」這項條件。釋字第 558 號解釋保障這類國民得隨時返回本國;沒有戶籍的國民,則不是同一保障範圍,因此國家得依法限制其入境。

選項分析

  • (A) 曾協助他人非法入出境之有戶籍人民:錯誤。 選項明示其為有戶籍人民。即使曾協助他人非法入出境,仍不能僅因此否定其隨時返回本國的自由;
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第 16 題1 分

依司法院大法官解釋,關於憲法第 8 條人身自由之保障,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考憲法第 8 條人身自由保障是否只適用於刑事逮捕、拘禁,以及行政機關依行政法限制人身自由時,仍須遵守哪些憲法要求。

憲法第 8 條第 1 項保障人民身體自由。依司法院釋字第 384 號解釋,所稱「法定程序」不限於刑事被告;凡限制人民身體自由,除須有法律依據,也須依個案性質踐行必要的司法程序或其他正當法律程序。釋字第 690 號解釋並指出,人身自由的限制仍受比例原則拘束;正當程序的具體要求,則應考量限制的目的、侵害強度與範圍、公共利益及替代程序等因素。

解題方法

先確認題幹所稱行政法上的人身自由限制,是否因為「不是刑事逮捕、拘禁」就排除憲法第 8 條保障。答案是否定的:非刑事性質不會使人身自由保障消失;但程序保障的具體內容,會依限制的性質與強度而有所不同。

因此,正確敘述應承認行政法上的人身自由限制仍受正當法律程序保障。至於是否一律由形式上稱為「警察」的機關執行、是否不受比例原則拘束、是否一律不必事前取得法院許可,都不能僅憑「非刑事」作概括判斷。

選項分析

  • (A) 錯誤。 限制人身自由的措施,不以組織法上名稱為「警察」的機關才能執行。釋字第 392 號等解釋採取實質觀察,重點在機關實際行使的職權與措施性質,而非機關名稱。行政機關依法執行相關措施,仍須符合憲法對人身自由的保障。
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第 17 題1 分

有關憲法增修條文第 10 條第 8 項社會救助、社會福利之規定,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考憲法增修條文第 10 條第 8 項對社會救助與社會福利工作的規範性質,以及立法機關的形成空間。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。

該項規定:「國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作,對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。」前段要求國家重視社會福利工作,具有憲法委託的性質;後段則明定「社會救助和國民就業等救濟性支出」應優先編列,並非所有社會福利支出都一律優先。

解題方法

先區分條文中的兩個層次:

  1. 社會福利工作:國家負有重視並逐步推動的責任,立法者得在憲法要求下,依社會、經濟條件與政策考量決定具體制度。
  2. 預算優先編列:條文限定於「社會救助和國民就業等救濟性支出」,不能擴張成每一項社會福利工作的支出都要優先編列。

因此,判斷各選項是否正確,關鍵在於它是否忠實反映憲法委託、立法裁量及預算優先編列的範圍。

選項分析

(A) 具有憲法委託的性質:正確。 憲法增修條文第 10 條第 8 項要求國家重視社會救助、福利服務、國民就業等社會福利工作,屬於對國家及立法者的憲法委託。

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第 18 題1 分

依憲法增修條文有關基本國策之規定,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 10 條有關基本國策的規定,重點在國家對經濟發展、環境保護、產業升級及農漁業現代化的政策方向。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。

解題方法

逐項比對選項與《憲法增修條文》第 10 條的明文。注意條文使用的是「中小型經濟事業」,並規定經濟發展與環境及生態保護應兼籌並顧;選項若更換保護對象,或額外加入條文沒有的優先順序,即不符合原文。

選項分析

  • (A) 錯誤。​第 10 條規定,經濟及科學技術發展應與環境及生態保護兼籌並顧。條文沒有規定兩者衝突時一律以環境保護為優先;本選項自行增加了優先順序。
  • **(B) 錯誤。
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第 19 題1 分

依司法院大法官解釋,有關法官依據法律獨立審判,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考查法官依憲法第 80 條獨立審判時,對法律、法規命令與判例的審查及適用方式。法官獨立審判,仍須依據憲法及法律;不同規範的違憲或違法疑義,處理方式不同。

以下以命題當年(民國 108 年)法規與解釋為準。相關核心解釋包括司法院釋字第 137 號、第 216 號及第 371 號解釋。

解題方法

先辨認選項所說的規範層級,再判斷法官能否在個案中自行排除適用:

  • 法律違憲:法官不得逕行拒絕適用;若認為應適用的法律有違憲疑義,得依釋字第 371 號解釋,停止訴訟程序並聲請大法官解釋。
  • 法規命令違法:法官依法律表示合法適當的見解,得在個案中不適用牴觸法律的法規命令。
  • 判例:判例屬法律見解,並非法律本身;法官如認其不當或違法,得依法律見解審判,不受判例拘束。判例若經法官於裁判上引用,當事人得依釋字第 216 號解釋意旨聲請解釋。

因此,關鍵在於分清「法律違憲」與「法規命令牴觸法律」:前者不能由法官逕行排除,後者可以。

選項分析

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第 20 題1 分

某甲因拒繳所得稅,國稅局命甲補稅,甲用盡通常救濟程序後,向司法院大法官聲請解釋。依司法院大法官解釋,以下敘述何者正確?

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核心觀念

本題考大法官宣告法令違憲後,人民能否依解釋對已確定案件請求再審或其他救濟,尤其要分辨「立即失效」與「定期失效」,以及聲請釋憲的原因案件和其他同類案件。

以命題當年(民國 108 年)法規為準,相關依據包括司法院釋字第 177 號、第 185 號、第 193 號、第 725 號及第 741 號解釋,以及當時《行政訴訟法》第 273 條第 2 項。釋字第 725 號明示:人民聲請釋憲後,若大法官宣告原因案件所適用法令定期失效,聲請人仍得就原因案件請求再審或其他救濟;法院不能只因法令在失效期限屆至前仍有效,就駁回救濟。現行憲法訴訟制度已於 2022 年施行,相關程序規定已修正,本文仍依命題時點說明。

解題方法

逐項判斷時,先確認甲是否為該釋憲案件的聲請人,以及案件是否為聲請釋憲的原因案件;再依大法官解釋對法令效力的安排,判斷能否依解釋請求再審。若涉及另一件同類案件,則要看它是否已依法聲請釋憲,以及是否符合當時再審規定,不能只以「未併案」直接判定無救濟。

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第 21 題1 分

依憲法增修條文規定,有關行政院,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 3 條所定行政院的組成、代理、施政報告及覆議程序。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。

解題方法

逐項核對行政院長的任命與代理規定,以及行政院向立法院提出施政報告、對立法院決議案提出覆議的程序。關鍵在於:行政院提出覆議,須經總統核可;選項 D 誤稱「毋需經總統核可」。

選項分析

  • (A) 正確。《憲法增修條文》第 3 條規定,行政院院長由總統任命之。
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第 22 題1 分

下列何者應經行政院院長之副署?

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核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 37 條的總統命令副署原則,以及《憲法增修條文》第 2 條所定的例外。依憲法第 37 條,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署;但增修條文明定的特定命令,無須副署。

解題方法

先依憲法第 37 條掌握「原則上須副署」,再核對《憲法增修條文》第 2 條的例外:總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員的任免命令,以及解散立法院的命令,均無須行政院院長副署。其餘未列為例外的選項,回到第 37 條原則判斷。

以下依命題當年(民國 108 年)法規說明。

選項分析

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第 23 題1 分

依憲法增修條文規定,關於監察院組織與職權,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考《憲法增修條文》對監察院組織與職權的調整,重點是監察委員的任命方式、職權範圍,以及監察委員是否受彈劾。解題以命題當年(民國 108 年)法規為準。

依當時《憲法增修條文》第 7 條,監察院設監察委員 29 人,任期 6 年,由總統提名,經立法院同意後任命。監察委員不享有立法委員的言論免責權及不逮捕特權;監察院也不再有對司法院、考試院、監察院人事任命的同意權。

解題方法

逐項核對增修條文對監察院的規定,並區分「監察委員行使彈劾權」與「監察委員自身是否受彈劾」兩件事。監察委員並非不受監督;依《憲法》本文第 97 條及《監察法》相關規定,監察委員也在彈劾制度適用範圍內。因此,聲稱監察委員「本身不受彈劾」的選項錯誤。

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第 24 題1 分

依憲法增修條文規定,關於總統、副總統之選舉與罷免,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 2 條關於總統、副總統的選舉與罷免規定。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。​該條規定,總統、副總統由自由地區全體人民直接選舉,候選人應聯名登記;罷免案須先經立法院提議、同意,再交由選民投票。

罷免案的通過條件有兩個,必須同時具備:

  1. 投票人數須達自由地區選舉人總額過半數。
  2. 有效票中,同意罷免票須過半數。

解題方法

逐項比對選項與憲法增修條文第 2 條,特別留意罷免投票的「投票人數門檻」與「有效票同意門檻」是兩項不同條件。選項 D 把投票人數門檻寫成三分之二,因此與條文不符。

選項分析

(A) 總統、副總統候選人應聯名登記:正確。 憲法增修條文第 2 條明定,總統、副總統候選人應聯名登記,由選民直接選舉。

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第 25 題1 分

依司法院大法官解釋,下列何者與藥害救濟制度之設置無關?

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核心觀念

本題考查藥害救濟制度的憲法目的。藥害救濟法設置藥害救濟制度,旨在使因正當使用合法藥物而受害的民眾,能及時獲得適當救濟,並兼顧生存權、健康權保障及社會福利救濟措施的實現。藥害救濟並非以保障受害人的財產權為制度目的。

本題以命題當年(民國 108 年)法規及司法院大法官解釋為準。

解題方法

抓住題幹「與藥害救濟制度之設置無關」,辨認制度所追求的憲法價值。涉及生命、健康與社會福利救助的選項,均與藥害救濟的制度目的相符;財產權則不是大法官說明設置此制度時所指的憲法依據,因此選出 D。

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第 26 題1 分

關於為新聞採訪之目的所實施之跟追行為,依司法院大法官解釋,下列敘述何者錯誤?

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核心觀念

本題考司法院釋字第 689 號解釋:為新聞採訪而跟追他人,可能涉及一般行為自由、新聞採訪自由及工作權;但跟追行為本身不屬憲法第 8 條所保障的人身自由。

依該號解釋,人民在公共場域的行動自由,以及為追尋特定目標而採取行動的自由,屬憲法第 22 條保障的一般行為自由。新聞自由則受憲法第 11 條保障;新聞採訪者以跟追作為執行職業的方法,也涉及憲法第 15 條的工作權。

解題方法

先辨認題目所指的解釋是釋字第 689 號,再逐一核對跟追行為涉及的基本權。解釋明確談到一般行為自由、新聞採訪自由與工作權;人身自由則是錯誤選項。

憲法第 8 條的人身自由主要保障人民身體不受非法逮捕、拘禁等限制。新聞採訪者跟追他人的行為,並非因此就屬於採訪者受第 8 條保障的人身自由範圍。

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第 27 題1 分

依司法院大法官解釋,下列何者屬於人格權直接保障之範圍?

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核心觀念

本題考憲法第 22 條所保障的未列舉基本權,以及司法院大法官解釋所確認的「人格權」範圍。人格權用以保障個人的人格尊嚴、主體性與人格發展;司法院釋字第 399 號解釋指出,姓名是人格的表現,姓名權屬於人格權,受憲法保障。

解題方法

判斷各選項所涉及的權利性質:若大法官解釋直接將該權利歸入人格權,即符合題意;若主要涉及人身自由、受教育權或言論自由,便不是本題所問的人格權直接保障範圍。以命題當年(民國 108 年)法規及解釋為準。

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第 28 題1 分

依司法院大法官解釋,國家遭遇重大變故,在夫妻隔離、相聚無期之情況下所發生之重婚事件,若仍適用民法規定予以撤銷,牴觸憲法何項權利?

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核心觀念

本題考司法院釋字第 748 號解釋所揭示的婚姻自由保障。憲法第 22 條保障人民婚姻自由,包括是否結婚、與何人結婚,以及婚姻關係存續與否等重要決定。國家對婚姻制度的規範,仍須尊重婚姻自由及憲法保障的基本權利。

解題方法

題幹描述國家遭逢重大變故,夫妻長期隔離、相聚無期,因而發生重婚;若仍依民法規定撤銷後婚姻,將使當事人無法維持其實際建立的婚姻關係。依釋字第 748 號解釋,此類特殊歷史情境下的重婚,若不考量當事人婚姻自由而一概撤銷後婚姻,會侵害憲法第 22 條保障的婚姻自由。

本題涉及法規時,以命題當年(民國 108 年)法規為準。民法重婚規定後續曾配合釋字第 748 號解釋及同性婚姻相關立法修正;本題應依命題時的法制背景理解。

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第 29 題1 分

依司法院大法官解釋,下列何種權利非受憲法第 22 條之保障?

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核心觀念

本題考憲法第 22 條的概括基本權保障,以及大法官解釋如何將具體權利歸入不同憲法條文。憲法第 22 條保障人民不妨害社會秩序、公共利益的其他自由及權利;姓名權、婚姻自由與少年人格權,均曾由大法官解釋納入第 22 條保障。

以命題當年(民國 108 年)法規為準。​本題主要涉及大法官解釋,沒有相關法條後續修正影響答案。

解題方法

逐一對照各選項所主張的權利,確認大法官是否明確認定該權利受憲法第 22 條保障。題目問的是「非受第 22 條保障」,因此要找出權利保障依據主要落在其他憲法條文的選項。

選項分析

(A) 錯誤。​司法院釋字第 748 號解釋認定,相同性別二人為經營共同生活而成立親密、排他、永久結合關係的婚姻自由,受憲法第 22 條保障;原制度未使同性二人得成立此種關係,也違反第 7 條平等權意旨。因此婚姻自由確受第 22 條保障。

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第 30 題1 分

「高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例」之制定,係為保障人民下列何種權利?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考查非學校型態實驗教育的立法目的,以及家長為子女選擇教育方式的權利。依《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第 1 條,該條例旨在保障「學生學習權及家長教育選擇權」,並促進教育多元發展。

本題以命題當年(民國 108 年)法規為準;該條例所保障的家長權利,對應選項中的「家長之教育選擇權」。

解題方法

看到「非學校型態實驗教育」的立法目的,應直接聯想到學生可以在學校教育以外接受實驗教育,家長也因此能為子女選擇不同的教育方式。題目問的是「人民何種權利」,四個選項中只有家長教育選擇權與條例宗旨相符。

選項分析

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第 31 題1 分

依司法院大法官解釋,有關人民納稅義務之規定,下列敘述何者正確?

這一題的完整詳解

核心觀念

本題考查租稅法律主義、租稅公平原則,以及租稅與特別公課的區別。以下以命題當年(民國 108 年)法規及司法院大法官解釋為準。

憲法第 19 條規定人民有依法律納稅的義務。租稅主體、租稅客體、稅基、稅率等重要租稅構成要件,原則上應由法律規定;但主管機關得在職權範圍內,以行政規則解釋法律。這類解釋不得逾越法律文義,也不得自行創設法律未規定的課稅要件或增加人民的納稅義務。

解題方法

先辨明題目所稱「解釋課稅構成要件」是解釋既有法律,還是自行創設課稅要件。行政機關可以發布解釋性行政規則,協助統一法律適用;但行政規則不能取代法律,作為新增課稅要件的依據。這個區分使 (A) 的敘述成立,同時也避免把它理解成主管機關可以任意決定誰要納稅、課多少稅。

其餘選項則分別以特別公課與租稅的差異、地方課稅的法律依據,以及量能課稅與租稅公平原則判斷。

選項分析

(A) 正確。 租稅主管機關得在法定職權範圍內,發布解釋性行政規則,說明法律所定課稅構成要件的適用方式。司法院釋字第 607 號解釋肯認租稅法規得由法律及行政命令等規範共同形成;釋字第 622 號等解釋也承認主管機關得就法律為闡釋或執行規定。

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第 32 題1 分

依憲法及相關法律規定,下列何者不是公民投票得適用之事項?

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核心觀念

本題考《公民投票法》所定公民投票適用事項,須區分一般法律與政策的創制、複決,以及憲法明定須交由公民投票的修憲案與領土變更案。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。

依當時《公民投票法》第 2 條,公民投票適用事項包括法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決,以及憲法修正案與領土變更案之複決。條文並未將「法律之創制」列為適用事項。

解題方法

先辨認題目問「不是」公民投票得適用的事項,再逐項對照《公民投票法》第 2 條的法定類型。關鍵在於「法律之創制」與「立法原則之創制」不同:前者是直接創制法律,後者是提出立法原則;民國 108 年法規列有後者,未列前者。

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第 33 題1 分

司法院大法官解釋曾明文承認受表意自由保障者,不包括下列何者?

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核心觀念

本題考《憲法》第 11 條言論自由的保障範圍,尤其是司法院大法官解釋曾明文承認哪些行為受表意自由保障。表意自由不只保障口語、文字,也可能涵蓋媒體傳播、媒體接近使用權,以及以影像傳達訊息;但某種行為有表意目的,不代表大法官已明文承認它受表意自由保障。

解題方法

依選項辨認對應的大法官解釋:經營通訊傳播設施對應釋字第 613 號;要求媒體提供版面或時間對應釋字第 364 號;散播描繪性行為的影像對應釋字第 617 號。三項都有大法官解釋可作為依據。相較之下,為抗議拆遷而躺臥挖土機前方,並非上述解釋明文承認的表意自由保障類型,故選 D。

選項分析

  • (A) 經營通訊傳播網路等設施:錯誤。​釋字第 613 號指出,通訊傳播自由是憲法第 11 條保障的一環;人民經營通訊傳播事業,涉及提供傳播服務及表達自由的實現,受憲法保障。國家仍可依法規範其經營,但不能因此認為此類活動不受表意自由保障。

  • (B) 要求傳播媒體提供版面或時間以表達意見:錯誤。​釋字第 364 號說明,人民接近使用傳播媒體的權利,包含依一定條件要求媒體提供版面或時間,以表達意見。

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第 34 題1 分

依司法院大法官解釋,關於憲法第 8 條所要求之法官保留,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考憲法第 8 條的人身自由保障,以及「法官保留」的適用範圍與逮捕、拘禁後的司法審查程序。以下以命題當年(民國 108 年)法規為準。

憲法第 8 條第 1 項保障人身自由;第 2 項規定,人民因犯罪嫌疑遭逮捕、拘禁時,逮捕拘禁機關應至遲於 24 小時內移送該管法院審問。司法院釋字第 392 號解釋則說明,憲法第 8 條的法官保留與正當法律程序,是人身自由保障的重要內涵。

解題方法

先辨認題幹問的是「任何人身自由限制都要事前取得法官裁定」,還是憲法第 8 條明文規定的「因犯罪嫌疑遭逮捕、拘禁後,應在 24 小時內移送法院」。接著對照憲法第 8 條第 2 項的主體、期限與程序,即可判斷正確選項。

選項分析

(A) 錯誤。 法官保留並不表示凡是對人身自由加以限制,都必須一律事前取得法官裁定。憲法第 8 條第 2 項對因犯罪嫌疑遭逮捕、拘禁,明定的是逮捕拘禁後至遲 24 小時內移送法院審問;不能將此規定擴張成所有人身自由限制均須事前司法許可。

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第 35 題1 分

依憲法增修條文規定,下列何者並非國家應優先編列之支出經費?

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核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 10 條第 8 項所定的國家預算編列原則。以命題當年(民國 108 年)法規為準,國家應優先編列的支出包括:

  • 國民教育
  • 提升文化
  • 照顧弱勢
  • 扶助婦女
  • 促進就業
  • 提升全民健康
  • 維護社會福利

題目要找的是不在上述優先編列事項中的選項。其中「提升全民健康」是廣義政策事項,不能直接等同於題目所寫的「醫療健保」這一具體支出項目;依官方答案,醫療健保並非條文列舉的優先編列項目。

解題方法

先抓住條文的列舉事項,再把選項逐一對照。判斷時要區分條文使用的政策概念與選項所列的具體支出名稱,不能只因兩者有關聯,就視為條文直接列舉的項目。

選項分析

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第 36 題1 分

依司法院大法官解釋,關於最高司法機關發布規則之權,下列敘述何者錯誤?

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本題考司法院釋字第 530 號解釋所揭示的「最高司法機關發布規則、命令之權限界線」,並涉及憲法第 80 條法官依據法律獨立審判的原則。以下以命題當年(民國 108 年)法規及解釋為準。

依釋字第 530 號,最高司法機關基於司法自主性,得就審理程序的細節性、技術性事項發布規則;基於司法行政監督權,也得發布命令,提供法令資料或司法實務見解,作為所屬司法機關人員執行職務的參考依據。但命令不得牴觸法律、違反審判獨立;其中涉及審判上法律見解者,法官審判個案時不受拘束。釋字第 216 號亦確認法官不受行政機關或司法行政機關所表示法律見解的拘束。

解題方法

抓住「得提供依據」與「法官受拘束」的差別。最高司法機關可以提供司法實務見解供人員執行職務參考,但不能以命令要求法官在個案中採取特定法律見解。四個選項中,只有 D 把「提供見解」說成「拘束法官」,因此錯誤。

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第 37 題1 分

以下何者非屬立法委員依法對行政權所得行使之監督範圍?

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核心觀念

本題考立法委員監督行政權的方式,以及「立法院或委員會的權限」和「個別立法委員的權限」之區別。題目問的是,哪一項不屬個別立法委員依法得行使的監督範圍。

以命題當年(民國 108 年)法規為準,憲法增修條文第 3 條第 2 項第 1 款規定,立法院得聽取行政院院長及各部會首長施政報告,並加以質詢;憲法第 67 條第 2 項則規定,各委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。至於調閱政府機關文件資料,當時《立法院職權行使法》規定須依立法院或委員會的法定程序行使,並非個別委員可自行發動。

解題方法

逐項辨認權限的性質:質詢、委員會詢問,以及召開公聽會,屬於監督施政或取得資訊的方式;調閱行政機關文件則是具有法定程序的國會職權。若選項把院會或委員會的權限寫成「個別立法委員」可單獨行使,就要檢查是否欠缺法定依據或程序。

選項分析

(A) 個別立法委員召開公聽會揭露有毒食品,指責衛生主管機關未進行有效監督:錯誤選項。 立法委員可藉由舉辦公聽會蒐集意見、揭露問題並監督行政施政。選項描述的是公開討論及政治監督,沒有主張個別委員可藉公聽會強制行政機關交付文件或作成特定處分,因此仍屬監督行政權的方式。

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第 38 題1 分

依司法院大法官解釋,關於我國獨立機關之權限運作,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考查司法院釋字第 613 號解釋對獨立機關的定位:獨立機關雖可依法律獨立行使職權,減少上級機關對個案的指揮監督,但仍屬行政院所屬機關。設置獨立機關會減損行政一體與責任政治,因此須透過人事安排、立法院監督等制度維持民主正當性。

涉及法規與解釋,以命題當年(民國 108 年)法規為準。

解題方法

抓住釋字第 613 號解釋的兩個重點即可判斷:

  1. 行政院仍須對包括獨立機關在內的所屬機關整體施政負責。
  2. 立法院可在一定範圍內,以法律限制行政院對獨立機關重要人事的決定權,作為權力制衡;但不能完全剝奪行政院的人事決定權。

因此,選項中描述「立法院得為一定限制」者符合解釋意旨。

選項分析

(A) 錯誤。 行政院基於行政一體,須對「包括獨立機關在內」的所有行政院所屬機關之整體施政表現負責。選項將獨立機關排除在外,與釋字第 613 號解釋不符。

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第 39 題1 分

關於監察院之職權,下列敘述何者正確?

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核心觀念

本題考監察院的彈劾、糾舉與糾正權。依命題當年(民國 108 年)的憲法第 97 條及監察法規定,彈劾與糾舉的對象,都是中央及地方公務人員;原因都是認為其有違法或失職情事。兩者的主要差別在於行使目的與程序:糾舉是因情況急迫,須先予停職或採取其他急速處分;彈劾則經法定審查成立後,移送懲戒機關處理。

解題方法

先辨認各選項描述的是哪一種監察權,再核對其對象、事由及後續處理方式:

  • 彈劾與糾舉:對象、違法或失職事由相同,行使條件與程序不同。
  • 糾舉:涉及刑事者,移送司法機關;一般糾舉案則送被糾舉人的主管長官或上級長官。
  • 糾正:針對行政機關違法或不當,要求改善;不是彈劾公務人員的程序。

選項分析

(A) 正確。 彈劾與糾舉的對象及事由相同,都是中央及地方公務人員有違法或失職情事。

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第 40 題1 分

依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋,有關不信任案及解散立法院,以下敘述何者正確?

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核心觀念

本題考《憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 3 款的不信任案制度,以及司法院釋字第 735 號解釋對提出時點的說明。本題以命題當年(民國 108 年)法規為準。

立法院得經全體立法委員三分之一以上連署,對行政院院長提出不信任案。不信任案提出 72 小時後,應於 48 小時內以記名投票表決;經全體立法委員二分之一以上贊成,即為通過。通過後,行政院院長應於 10 日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院。總統則得於不信任案通過後 10 日內,經諮詢立法院院長後宣告解散立法院。

解題方法

先辨別各選項描述的是「提出不信任案」還是「不信任案通過」。提出不信任案本身不會立即產生解散立法院的效果;解散程序須以不信任案通過為前提,並依序由行政院院長呈請、總統諮詢立法院院長,再由總統決定是否解散。

選項分析

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第 41 題1 分

The journey round Cape Horn demanded a high degree of ____.

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核心觀念

本題考查航海相關字彙,以及句中名詞的語意搭配。句意是:「繞行合恩角的航程需要高度的__。」空格前有 a high degree of,後面應接可表示某種能力或專業技術的名詞;航行合恩角所需的正是高超的航海技術。

解題方法

先抓住句意與搭配:a high degree of 表示「高度的、很高程度的」,後面通常接抽象名詞。選項中,seamanship 意為「航海術、航海技能」,符合「繞行合恩角需要高超航海技術」的語意,也能自然接在 a high degree of 之後。

選項分析

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第 42 題1 分

____ means the unloading of fishery product on board a fishing vessel to another fishing vessel, or transfer of consignments from one to another.

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核心觀念

本題考漁業英文詞彙 transshipment,指漁獲物或貨物由一艘船轉運至另一艘船。題幹中的 unloading of fishery product on board a fishing vessel to another fishing vessel,描述的正是漁獲物在船與船之間的轉載。

解題方法

先抓題幹動作與對象:漁產品從一艘漁船卸下,轉移至另一艘漁船;後半句 transfer of consignments from one to another 也再次說明貨物由一方轉至另一方。依此選擇表示「轉運、轉載」的 transshipment。

選項分析

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第 43 題1 分

An Italian aid ship has been declared ____ for rescue operations at sea, because it did not meet rescue operation standards.

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核心觀念

本題考查形容詞的語意與搭配。句意是:「一艘義大利救援船因未符合海上救援作業標準,因此被認定為不適合執行海上救援作業。」關鍵在於 because it did not meet rescue operation standards,也就是「未達標準」,因此空格應填表示「不適合、不合格」的形容詞。

解題方法

先從因果關係判斷語意:船隻沒有符合救援作業標準,所以被宣告不具備執行該任務的適任性。符合這個意思的是 unfit,常用搭配為 be declared unfit for + 名詞/動名詞,表示「被認定不適合……」。

選項分析

  • (A) unfit:不適任的、不適合的。 符合句意。declared unfit for rescue operations 表示「被認定不適合執行救援作業」,也與未符合標準的原因一致。
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第 44 題1 分

Coastal barrier islands serve as coastal mainland's first line of defense against the impacts of severe storms and ____.

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核心觀念

本題考查海岸地理與英文搭配語意。barrier islands 是位於海岸外側、能阻隔海浪與風暴影響的屏障島;first line of defense against ... 表示「抵禦……的第一道防線」。空格須填入與 severe storms 並列、且符合海岸屏障功能的威脅。

解題方法

先看句意:屏障島是沿海大陸抵禦嚴重風暴及另一種海岸威脅的第一道防線。海岸屏障島能減緩海浪衝擊、保護海岸地形,因此與 severe storms 最自然並列的是 erosion(侵蝕)。

選項分析

  • (A) rain(雨):文法上可放入句中,但 rain 與 severe storms 的並列不自然;雨水也不是此處描述屏障島主要防護功能時最典型的對象。
  • (B) erosion(侵蝕):正確。
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第 45 題1 分

____ is distinct from mitigation because it focuses on enhancing the capacity to respond to an incident or potential incidents.

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核心觀念

本題考災害管理與風險管理中的 Preparedness(整備/準備)。整備著重於事前提升個人或組織面對事故、災害或潛在事件時的應變能力,例如規劃應變程序、訓練人員及準備設備。

Mitigation(減災)​則是採取措施降低災害發生的可能性,或減輕災害造成的損失。題幹指出某項工作「不同於減災,因為它著重於提升對事故或潛在事故的回應能力」,正符合 Preparedness 的概念。

解題方法

先抓題幹的關鍵字:enhancing the capacity to respond(提升回應能力)。這描述的是事故發生前的應變準備,而非減少事故風險或事故後的復原。據此選出 Preparedness。

選項分析

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第 46 題1 分

Coast Guard is usually designated as the maritime and ____ SAR Coordinator for the waters.

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核心觀念

本題考查水上警察的海上搜救職掌,以及英文中 SAR Coordinator(搜救協調者)與相關專業用語。SAR 是 search and rescue 的縮寫,意為「搜索與救援」;maritime 指「海事、海上」,aeronautical 指「航空」。

解題方法

句子描述海巡機關通常被指定為水域的「海事與 ____ 搜救協調者」。依水上搜救的專業分工,海巡機關負責海事搜救,也協調航空搜救,因此空格應填 aeronautical,使句意成為「海事與航空搜救協調者」。

選項分析

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第 47 題1 分

Taiping Island is not only the ____ territory of Taiwan, but also an important site through which Taiwan contributes to peace and stability in and around the South China Sea.

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核心觀念

本題考英文單字的詞義與搭配。句意為:「太平島不僅是臺灣的__領土,也是臺灣對南海及其周邊地區的和平與穩定有所貢獻的重要據點。」

空格修飾 territory(領土),應填入表示「主權的、具有主權的」的形容詞,才能與句意相符。

解題方法

先判斷句子需要形容詞修飾 territory,再依上下文選出能表達領土主權關係的字。句中提到太平島是臺灣的領土,並以其作為臺灣促進南海和平與穩定的據點,因此 sovereign territory(主權領土)最符合語意。

選項分析

  • (A) sovereign:主權的、具有主權的 正確。sovereign territory 意為「主權領土」,符合句意。
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第 48 題1 分

When a ship runs ____, it is important to know: Is the ship taking on water? How fast is the flooding? Are there any pumps onboard?

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核心觀念

本題考船舶相關英文慣用語,重點是片語 run aground,意為「船舶擱淺、觸礁或觸底」。後文提到船舶進水、淹水速度及船上有無抽水機,都是擱淺後評估船體受損與進水狀況時會關心的事項。

解題方法

先將空格與 runs 組成常見片語,再用後文語意確認:

When a ship runs aground =「當船舶擱淺時」。

擱淺後需要確認船舶是否進水、進水速度,以及船上是否有抽水機,前後語意相符,因此選 aground。

選項分析

  • (A) onboard:意為「在船上、在機上」,常作副詞或形容詞,例如 equipment onboard(船上的設備)。run onboard 不表示船舶擱淺,語意不合。
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第 49 題1 分

____ means robbery, kidnapping, murdering, or any other criminal violence committed at sea.

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核心觀念

本題考海上犯罪相關英文詞彙。句子中的 robbery, kidnapping, murdering, or any other criminal violence committed at sea,描述的是在海上實施的搶劫、綁架、殺人或其他暴力犯罪,對應 piracy(海盜行為、海盜罪)。

解題方法

先抓定義中的關鍵線索:criminal violence committed at sea(在海上實施的暴力犯罪)。再比對各選項的核心意思,能涵蓋海上搶劫等暴力犯罪的詞是 piracy。

選項分析

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第 50 題1 分

According to the international laws, ships of all states enjoy the right of ____ passage through the territorial sea.

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核心觀念

本題考《聯合國海洋法公約》中的「無害通過權」(right of innocent passage)。沿海國的領海雖受其主權管轄,但依公約規定,所有國家的船舶均享有通過領海的無害通過權。題幹的固定搭配是 innocent passage。

本題以命題當年(民國 108 年)相關法規為準;此處所涉公約規定後續無重大修正。

解題方法

先辨認句意:「依據國際法,所有國家的船舶均享有 ____ 通過領海的權利。」國際海洋法的專有用語是「無害通過」,英文為 innocent passage,因此空格應填 innocent。

依《聯合國海洋法公約》第 17 條,所有國家的船舶,不論是否為沿海國,均享有通過領海的無害通過權。此處的 innocent 是法律術語,指通過不損害沿海國的和平、良好秩序或安全,並非一般日常用語所說的「天真無辜」。

選項分析

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第 51 題1 分

Taiwan is suffering from massive resource ____ due to overfishing, habitat destruction, pollution and invasive species introduction.

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核心觀念

本題考字彙與上下文判讀。句意為:「臺灣因過度捕撈、棲地破壞、污染及外來入侵種引入,正遭受嚴重的資源__。」空格應填入能表示資源減少、耗竭的名詞。

depletion 是「耗竭、枯竭、消耗殆盡」,常用於資源、水源或能源等逐漸減少的情境,符合句意。

解題方法

先看空格前的 resource(資源),再看後面的原因:過度捕撈、棲地破壞、污染與外來入侵種,都會使自然資源減少或受損。因此空格須表達「資源耗竭」,選 depletion。

句子可譯為:「臺灣因過度捕撈、棲地破壞、污染及外來入侵種引入,正面臨嚴重的資源耗竭。」

選項分析

  • (A) depletion:耗竭、枯竭。 可與 resource 搭配,表示資源逐漸減少或耗盡,符合句意,正確。
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第 52 題1 分

Old ways of doing things are in ____ when the only people who know those traditions grow old and die.

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核心觀念

本題考固定搭配 be in jeopardy,意思是「處於危險中、面臨危難,或有失去、受損的風險」。句中主詞是 Old ways of doing things(舊有的做事方式、傳統),後半句指出,唯一熟悉這些傳統的人逐漸年老並逝世,因此這些傳統面臨失傳的危險。

解題方法

先讀出句意:當唯一知道這些傳統的人年老、去世時,舊有的做事方式就會__。空格需要表示「處於危險之中」的片語。四個選項中,只有 in jeopardy 能與 be in 搭配,並符合上下文。

選項分析

  • (A) security:意為「安全、保障」。in security 不符合此處要表達的「有失傳風險」之意。
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第 53 題1 分

A building on Changan E Road in Taipei shifted, leading to the ____ of 30 people, but was declared safe after an inspection yesterday.

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核心觀念

本題考「依語境判斷名詞」及常見字義辨析。句意是:台北長安東路的一棟建築物發生傾斜,導致 30 人被____,但經過昨天的檢查後,該建築物被判定安全。

前半句提到建築物傾斜,後半句提到檢查後確認安全,語境指向建築物傾斜時為保障人員安全,將人員撤離。因此空格應填「疏散」。

解題方法

先確認空格需要名詞,再以句意判斷其與「30 people」的搭配。建築物傾斜時,人員會被疏散;檢查確認建築安全後,才表示危險疑慮解除。符合此脈絡的名詞是 evacuation,意為「撤離、疏散」。

選項分析

  • (A) evacuation:正確。 意為「撤離、疏散」。the evacuation of 30 people 即「30 人的疏散」,符合建築物傾斜時安排人員離開的語境。
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第 54 題1 分

【題組共用題幹】

Marine police often inspect boats to ensure they are 54 with regulations. In some parts of the country, the marine police are also responsible for 55 smuggling operations and arresting criminals.

  1. Marine police often inspect boats to ensure they are ____ with regulations.
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核心觀念

本題考「動詞搭配」及「現在進行式」:comply with regulations 表示「遵守法規」,其中 comply 必須與介系詞 with 搭配。題幹描述海巡人員檢查船隻,以確保船隻遵守相關規定。

解題方法

先看空格後的 with regulations,判斷哪個選項能自然地與 with 搭配,並符合「遵守法規」的語意。主詞 boats 是被檢查的船隻;ensure 後接子句,完整意思是「確保船隻遵守規定」。因此填入 complying,形成 are complying with regulations。

選項分析

  • (A) satisfied:be satisfied with 表示「對……感到滿意」。ensure boats are satisfied with regulations 變成「確保船隻對法規感到滿意」,語意不合。
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第 55 題1 分

【題組共用題幹】

Marine police often inspect boats to ensure they are 54 with regulations. In some parts of the country, the marine police are also responsible for 55 smuggling operations and arresting criminals.

  1. In some parts of the country, the marine police are also responsible for ____ smuggling operations and arresting criminals.
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核心觀念

本題考查動詞的字義與語境搭配。題幹指出,海巡人員在部分地區負責處理走私行動並逮捕罪犯;空格應填入表示「攔截、阻止」走私活動的動詞。

interdict 是「攔截、阻止、取締」,常用於阻止非法貨物或人員的流通,例如 interdict smuggling operations(攔截走私活動)。

解題方法

先看句意:海巡人員負責「____ 走私行動」以及逮捕罪犯。和「逮捕罪犯」並列的工作,應是對走私活動採取執法措施。四個選項中,只有 interdicting 能表達攔截、制止走私行動。

句型上,be responsible for 中的 for 是介系詞,後面接名詞或動名詞,因此選項需以 -ing 形式置於空格;四個選項形式皆符合,仍須依字義判斷。

選項分析

  • (A) interdicting:正確。 interdict 意為「攔截、阻止」,interdicting smuggling operations 即「攔截走私活動」,符合海巡人員的執法職責。
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第 56 題1 分

Apply pressure firmly and for a long time, until bleeding stops or ____ arrive.

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核心觀念

本題考急救情境中的英文詞彙與語意判讀。句意是:「持續用力加壓,直到出血停止或__抵達。」空格應填能在緊急狀況中到場提供救護的人員。

解題方法

先看句型:until bleeding stops or ____ arrive 表示「直到出血停止,或某些人員抵達」。arrive 是複數動詞,因此空格適合填複數名詞;再依急救情境判斷,最符合語意的是「救護人員」。

選項分析

  • (A) paramedics:正確。 意為「救護人員、緊急醫療技術員」。paramedics arrive 即「救護人員抵達」,符合持續加壓止血直到救護人員到場的情境。
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第 57 題1 分

【題組共用題幹】

There is perhaps no single substance so vital to life yet so often taken for granted in modern times as salt. Throughout history, salt has played pivotal roles in human health as an agent of both nutrition and food preservation. Salt is so important, in fact, that in the past access to it could determine the success or failure of a population. Many of the earliest cities were founded and thrived specifically due to their proximity to a natural salt source.

The ancient world was made up of regions where salt was abundant and others where it was not; therefore, salt was one of the original motivators for trade. Given the weight of the commodity, it was most easily transported by boat. Evidence has been uncovered of a Mayan salt production center in Guatemala located next to a principal riverine trading route. The marine salt trade in the Mediterranean region is well documented, and Marco Polo noted during his visit to China that salt was shipped from the coast up the Yangtze River in great quantities.

The high value of salt provided great power to those who controlled its distribution, and many of history’s great cities owed their affluence to it. Venice, for example, gained prominence partly as a result of the salt gathered in its lagoons. By 1350, Venice had secured a monopoly, and all salt produced in the Adriatic region had to pass through Venice, where its price was marked up substantially before it could be sold. The wealth derived from this trade helped fuel the artistic and scientific innovations of the Italian Renaissance. The role salt has played throughout history is impressive. Columbus’s voyage of discovery to the New World was financed by salt production in Southern Spain. France’s territorial expansions under Napoleon were largely paid for by a tax charged on salt purchases, and the State of New York used a similar tax to fund the creation of its 363-mile Erie Canal.

What is the passage mainly about?

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核心觀念

本題考英文閱讀測驗的主旨判斷。主旨通常涵蓋全文反覆發展的核心概念,而不是只對應某一個例子或細節。本文的核心是鹽在不同歷史時期如何影響人類生活、貿易、城市繁榮及大型建設。

解題方法

先看首段:文章指出鹽對健康與食物保存至關重要,過去甚至影響族群的興衰,許多早期城市也因鄰近天然鹽源而發展。接著,各段依序說明鹽如何促成貿易、為控制流通者帶來財富,並支持文藝復興、遠航、領土擴張及運河建設。

因此,全文不是只談鹽本身的用途,而是在說明鹽對不同文明與歷史發展造成的影響。第三段末句也直接總結鹽在歷史中的角色,呼應選項(C)。

選項分析

  • (A) The value of naturally occurring salt today:錯。文章主要談鹽在歷史上的重要性,例如古代貿易、威尼斯的鹽業及歷史建設,沒有聚焦於「今日」天然鹽的價值。
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第 58 題1 分

【題組共用題幹】

There is perhaps no single substance so vital to life yet so often taken for granted in modern times as salt. Throughout history, salt has played pivotal roles in human health as an agent of both nutrition and food preservation. Salt is so important, in fact, that in the past access to it could determine the success or failure of a population. Many of the earliest cities were founded and thrived specifically due to their proximity to a natural salt source.

The ancient world was made up of regions where salt was abundant and others where it was not; therefore, salt was one of the original motivators for trade. Given the weight of the commodity, it was most easily transported by boat. Evidence has been uncovered of a Mayan salt production center in Guatemala located next to a principal riverine trading route. The marine salt trade in the Mediterranean region is well documented, and Marco Polo noted during his visit to China that salt was shipped from the coast up the Yangtze River in great quantities.

The high value of salt provided great power to those who controlled its distribution, and many of history’s great cities owed their affluence to it. Venice, for example, gained prominence partly as a result of the salt gathered in its lagoons. By 1350, Venice had secured a monopoly, and all salt produced in the Adriatic region had to pass through Venice, where its price was marked up substantially before it could be sold. The wealth derived from this trade helped fuel the artistic and scientific innovations of the Italian Renaissance. The role salt has played throughout history is impressive. Columbus’s voyage of discovery to the New World was financed by salt production in Southern Spain. France’s territorial expansions under Napoleon were largely paid for by a tax charged on salt purchases, and the State of New York used a similar tax to fund the creation of its 363-mile Erie Canal.

What did the Chinese have in common with the ancient Mayans?

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核心觀念

本題考閱讀理解,重點是從文章中找出兩個對象的共同點。作答時應直接比對文章對古代馬雅人與中國人如何運送鹽的描述,不必推論文中未提到的生產或政治背景。

解題方法

第二段先提到,鹽因重量較重,最容易以船運輸。接著舉出兩個例子:

  • 古代馬雅人的鹽生產中心位於瓜地馬拉,鄰近一條主要的河流貿易路線。
  • 馬可波羅記載,中國沿海的鹽大量沿長江運送。

兩者的共同點是利用河川路線運送鹽,因此選 (A)。

選項分析

(A) They utilized river routes to ship salt. 正確。馬雅人的鹽生產中心鄰近主要河運貿易路線;中國則沿長江大量運鹽。兩者都利用河川路線運送鹽。

(B) They produced salt in coastal areas. 錯誤。文章只說中國的鹽從海岸運往長江,沒有說中國人是在海岸生產鹽;

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第 59 題1 分

【題組共用題幹】

There is perhaps no single substance so vital to life yet so often taken for granted in modern times as salt. Throughout history, salt has played pivotal roles in human health as an agent of both nutrition and food preservation. Salt is so important, in fact, that in the past access to it could determine the success or failure of a population. Many of the earliest cities were founded and thrived specifically due to their proximity to a natural salt source.

The ancient world was made up of regions where salt was abundant and others where it was not; therefore, salt was one of the original motivators for trade. Given the weight of the commodity, it was most easily transported by boat. Evidence has been uncovered of a Mayan salt production center in Guatemala located next to a principal riverine trading route. The marine salt trade in the Mediterranean region is well documented, and Marco Polo noted during his visit to China that salt was shipped from the coast up the Yangtze River in great quantities.

The high value of salt provided great power to those who controlled its distribution, and many of history’s great cities owed their affluence to it. Venice, for example, gained prominence partly as a result of the salt gathered in its lagoons. By 1350, Venice had secured a monopoly, and all salt produced in the Adriatic region had to pass through Venice, where its price was marked up substantially before it could be sold. The wealth derived from this trade helped fuel the artistic and scientific innovations of the Italian Renaissance. The role salt has played throughout history is impressive. Columbus’s voyage of discovery to the New World was financed by salt production in Southern Spain. France’s territorial expansions under Napoleon were largely paid for by a tax charged on salt purchases, and the State of New York used a similar tax to fund the creation of its 363-mile Erie Canal.

The word commodity in the passage is closest in meaning to ____.

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核心觀念

本題考英文單字的語境判讀。commodity 指「商品、貨品」,尤其常指可交易的原物料或大宗商品。閱讀時應結合前後文判斷,不宜只靠單字的其他可能用法作答。

解題方法

題幹提到鹽因各地產量不同而成為貿易的動機,並指出鹽的重量使它最容易透過船隻運輸。後文接著說明鹽的生產、運送、交易,以及控制鹽的分配如何帶來財富。

因此,Given the weight of the commodity 是指「考量這種貨品的重量」;此處的 commodity 指前文討論的鹽,是可生產、運輸與交易的商品。

選項分析

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第 60 題1 分

【題組共用題幹】

There is perhaps no single substance so vital to life yet so often taken for granted in modern times as salt. Throughout history, salt has played pivotal roles in human health as an agent of both nutrition and food preservation. Salt is so important, in fact, that in the past access to it could determine the success or failure of a population. Many of the earliest cities were founded and thrived specifically due to their proximity to a natural salt source.

The ancient world was made up of regions where salt was abundant and others where it was not; therefore, salt was one of the original motivators for trade. Given the weight of the commodity, it was most easily transported by boat. Evidence has been uncovered of a Mayan salt production center in Guatemala located next to a principal riverine trading route. The marine salt trade in the Mediterranean region is well documented, and Marco Polo noted during his visit to China that salt was shipped from the coast up the Yangtze River in great quantities.

The high value of salt provided great power to those who controlled its distribution, and many of history’s great cities owed their affluence to it. Venice, for example, gained prominence partly as a result of the salt gathered in its lagoons. By 1350, Venice had secured a monopoly, and all salt produced in the Adriatic region had to pass through Venice, where its price was marked up substantially before it could be sold. The wealth derived from this trade helped fuel the artistic and scientific innovations of the Italian Renaissance. The role salt has played throughout history is impressive. Columbus’s voyage of discovery to the New World was financed by salt production in Southern Spain. France’s territorial expansions under Napoleon were largely paid for by a tax charged on salt purchases, and the State of New York used a similar tax to fund the creation of its 363-mile Erie Canal.

What can be inferred about the salt sold under Venice’s monopoly?

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核心觀念

本題考英文閱讀測驗中的推論題。推論必須以文章明確提供的資訊為根據,不能把文中沒有交代的事實自行補上。

解題方法

關鍵句指出:威尼斯取得鹽的專賣權,亞得里亞海地區生產的鹽都必須經過威尼斯,並在出售前「大幅加價」(its price was marked up substantially)。

因此,可推知威尼斯專賣期間出售的鹽,價格比加價前高得多,對應選項 (A)。文章談的是價格與流通控制,沒有提供鹽的品質或威尼斯潟湖產量相關資訊。

選項分析

  • (A) It was much more expensive than before. 正確。文章明確提到鹽經過威尼斯時,售價會大幅提高,因此比加價前昂貴許多。

  • (B) It was distributed far beyond the Adriatic region. 錯誤。文章指出亞得里亞海地區生產的鹽都須經過威尼斯,但沒有說這些鹽最後銷往亞得里亞海以外的地區。

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