113 社會工作師高等考試 社會工作師 社會政策與社會立法（第一次） 考古題詳解

核心觀念

本題考「社會福利給付的形式」及其背後的政策價值。社會福利給付，是政府或受委託機構為回應個人、家庭的風險與需求，提供的資源或服務。常見形式如下：

1. 現金給付（cash benefits）：直接提供金錢，由受益人自行運用，例如社會救助生活扶助、社會津貼或保險年金。
2. 實物給付（in-kind benefits）：提供特定物品或服務，例如餐食、醫療、托育、長期照顧、職業訓練及住宅服務。
3. 福利券（vouchers）：給予特定用途的券或額度，受益人可在規定範圍內選擇服務或供給者，例如托育補助券。它保留部分選擇空間，同時限制資源用途。
4. 租稅減免或租稅優惠：透過扣除額、抵減或免稅等方式增加家庭可支配資源，常被視為間接的福利給付。

以上是常見分類；不同文獻可能把福利券視為實物給付的一種，也可能將其獨立列出。

解題方法

題目要求「舉一個政策領域」並說明各種給付形式反映的政策價值。作答時，可先選定同一政策領域，再比較不同形式如何分配選擇權、如何確保資源用途，以及政府介入程度。這樣能直接扣合「形式」與「價值」的關係。

以下以長期照顧政策為例：

核心觀念

本題考查社會政策形成並非單由政府或單一需求決定，而是受到社會人口、經濟資源、政治權力、文化價值及外在環境等因素交互影響。作答時可採 Leichter 的分類架構，分為情境因素、結構因素、文化因素及環境因素，再以臺灣的政策或立法例子說明各類如何影響政策內容與推動時機。

解題方法

先簡要指出社會政策是政府為回應社會問題、分配社會資源而採取的原則與措施；接著依四類因素逐項說明：

1. 說明因素的意義。
2. 點出它如何影響政策的議程、內容或資源分配。
3. 舉出具體例子，避免只列名詞。

分類重點在於區分：短期事件引發的情境因素、較持久的制度安排構成的結構因素、社會共享信念形成的文化因素，以及國內外大環境帶來的環境因素。

各類影響因素與例子

一、情境因素

情境因素指特定時間發生、具有急迫性或突發性的事件，促使政府迅速回應。事件可以是天然災害、重大事故、經濟衰退、傳染病或重大社會事件。

例如，COVID-19 疫情期間，政府推出防疫措施及紓困方案，並調整相關照顧與經濟支持措施。政策推出的時點與內容，直接受到疫情規模、受影響族群及民眾生活需求所牽動。

二、結構因素

結構因素指社會制度與較穩定的社會條件，包括人口結構、經濟結構、政治制度、行政體系及既有福利制度等。這些因素會影響政策需求、財源、決策程序與執行能力。

例如，臺灣人口老化及少子女化，使長期照顧、老人經濟保障及托育政策受到重視；勞動市場中非典型就業增加，則帶出勞動保障與社會保險制度如何涵蓋不同工作型態的政策議題。另一方面，既有社會保險制度的財務狀況與行政量能，也會影響政府擴大給付或調整制度的空間。

三、文化因素

核心觀念

本題考社會正義理論中的「差異原則」，由美國政治哲學家羅爾斯（John Rawls）提出。羅爾斯在《正義論》中主張，社會基本制度應保障平等的基本自由，並使社會與經濟的不平等符合兩項條件：機會公平平等，以及不平等安排能使最不利者獲得最大利益；後者即「差異原則」。

解題方法

抓住題幹關鍵詞「差異原則」，直接對應羅爾斯的正義論。羅爾斯並非要求所有人得到完全相同的資源，而是要求不平等的制度安排必須改善最不利者的處境。因此，本題選擇提出此原則的學者即可。

選項分析

• (A) 羅爾斯（John Rawls）—正確。「差異原則」是羅爾斯正義論的重要內容，主張社會及經濟不平等應安排得最有利於最不利者。
• **(B) 諾齊克（Robert Nozick）—錯誤。

核心觀念

本題考馬克思主義對資本主義國家與福利制度的批判。馬克思主義通常從階級關係與資本主義的運作來解釋社會政策：國家與福利制度可能協助資本累積、維持社會秩序，也可能取得政治支持；福利並不必然消除階級不平等。

「世代之間衝突」則較常見於人口結構與福利資源分配的分析，例如不同世代對年金、醫療與社會支出的利益競爭，並非馬克思主義解釋福利制度的核心命題。

解題方法

先辨認各選項的理論脈絡：資本累積與合法性、社會控制、虛假意識，皆可連結到馬克思主義對資本主義與福利國家的批判；世代衝突則著眼於不同年齡世代間的資源分配。題目問「不是」馬克思主義強調的重點，因此選出理論脈絡不同的一項。

選項分析

(A) 正確。 資本主義國家面臨兩項相互牽制的要求：一方面須維持有利於資本累積的條件，另一方面也須取得人民支持、維持政治合法性。社會支出可能有助於穩定勞動力與社會秩序，但擴大福利也會增加國家財政負擔。這種矛盾可連結到新馬克思主義對資本主義國家及其財政危機的分析。

核心觀念

本題考的是自由主義思想家與其代表著作的配對。《奴役之路》（The Road to Serfdom）由奧地利裔英國經濟學家兼政治思想家海耶克（Friedrich Hayek）撰寫，於 1944 年出版。

海耶克主張，若政府以中央計畫與擴張干預來追求經濟平等或全面保障，可能逐步限縮個人選擇與經濟自由，進而危及政治自由。題目所述「公共福利侵害自由」呼應其對國家干預擴張的警惕，因此作者是海耶克。

解題方法

先抓住題幹中的關鍵線索「撰寫《奴役之路》」，再將代表著作與思想家配對。這是思想史常見的「作品—作者」辨識題；辨認作者後，再用題幹提到的政府干預與自由的關係確認配對。

選項分析

核心觀念

本題考布蘭蕭（J. Bradshaw）的四種需求分類：

• 規範性需求：由專家或制度依照標準判定，個人或群體未必自覺有需求。
• 感覺性需求：個人主觀感受到自己需要某項服務或資源。
• 表達性需求：把感覺到的需求付諸行動，例如提出申請、尋求服務或排隊等候。
• 比較性需求：比較不同地區或群體的服務供給與需求，發現相似群體間存在資源差異。

解題方法

先抓題幹的關鍵語句：「需求感受付諸於行動」。需求先被個人感受到，再透過申請、求助或其他行動表達出來，正是由「感覺性需求」轉為「表達性需求」，因此選表達性需求。

選項分析

核心觀念

本題考查 1601 年英國《伊莉莎白濟貧法》（又稱「伊莉莎白 43 號法案」）所整合的三類濟貧措施，以及後來的「斯賓漢蘭制」（Speenhamland system）。題目提到親屬責任，指有能力的父母、祖父母及子女須負擔貧困親屬的扶養責任。

1601 年法案依工作能力區分救濟對象：身體健壯者須工作；年老、失能等不能工作者接受救濟；拒絕工作或遊蕩者則受懲處。法案並要求教區徵收濟貧稅、安排工作與救濟。至於按麵包價格及家庭人口補貼工資不足，屬於 1795 年後的斯賓漢蘭制，並非 1601 年法案的措施。

涉及法規的說明以命題當年（民國 113 年）法規為準；本題所述為歷史法制，沒有須另行提醒的現行法修正。

解題方法

先抓題幹中的年代「1601 年」，再辨認各選項描述的制度是否屬於伊莉莎白濟貧法。凡出現「按麵包價格」與「家庭人口」調整救濟額，即是斯賓漢蘭制的典型特徵，年代晚於 1601 年，據此選出不屬於該法案的措施。

選項分析

核心觀念

本題考查美國 20 世紀重要社會福利政策的發展脈絡，重點在於分辨《社會安全法案》、詹森政府的「向貧窮宣戰」政策，以及 Medicare 與 Medicaid 的保障對象與制度性質。本題以命題當年（民國 113 年）法規及制度內容為準。

解題方法

先依年代掌握政策脈絡，再核對各制度的核心功能：

• 1935 年：《社會安全法案》建立美國聯邦社會安全制度的重要基礎。
• 1960 年代：詹森政府推動「向貧窮宣戰」及「大社會」政策；1965 年建立 Medicare 與 Medicaid。
• 1996 年：克林頓總統簽署《個人責任與工作機會協調法案》，改革聯邦現金救助制度。

判斷關鍵在於選項 C 將 Medicaid 說成以老人健康保險為主、由民間經營，這混淆了 Medicare 與 Medicaid 的保障對象及制度安排。

選項分析

(A) 正確。 《社會安全法案》（Social Security Act）於 1935 年通過，是美國現代社會福利制度的重要基礎，建立聯邦層級的社會保險與公共救助架構。選項所稱「為美國當前社會福利的基礎」是對其歷史地位的概括。

(B) 正確。 詹森總統於 1964 年提出「向貧窮宣戰」（War on Poverty），並推動「大社會」（Great Society）改革。相關措施包括擴大教育、就業訓練及反貧窮服務；

核心觀念

本題考「社會福利提供體系」的基本結構。福利服務從提供到使用，主要涉及三個部分：福利資源提供者、福利接受者或使用者，以及連結兩者的移轉機制。福利方案評估則屬於方案的規劃與評量工作，不是福利提供體系的基本構成要素。

解題方法

先辨認各選項是在描述福利「供給與使用的結構」，還是在描述福利方案的管理工作。提供者提供資源，接受者或使用者取得福利，移轉機制負責使資源或服務由提供端到達使用端；評估者則負責檢視方案成效，功能不同。

選項分析

• (A) 福利資源提供者：錯誤選項。 提供者是體系的一端，可能包括政府、非營利組織或其他福利服務機構，屬於福利提供體系的結構。

核心觀念

本題考英國家庭政策討論中的兩種觀點，以及戰後福利國家制度所預設的家庭分工模式：

• 家庭保守主義將家庭變遷視為傳統家庭型態遭受侵蝕，主張透過政策重建或維護傳統家庭。
• 家庭務實主義著眼於家庭型態的變化，認為變化反映個人選擇生活方式的自由與自主增加。
• 戰後福利國家的家庭模式常以男性作為全職受薪工作者、女性作為全職照顧者的性別分工為預設。

解題方法

先辨認各選項描述的是哪一種家庭政策觀點，再核對其立場是否相符。題幹要求找「錯誤」敘述；依題示官方答案，C 將家庭變遷與個人自由、自主增加相連結，這其實是家庭務實主義的主張，故 C 才是錯誤選項。

選項分析

(A) 正確。 家庭保守主義者將家庭變遷解讀為傳統家庭解組或衰退，因而期待政策協助恢復、維護傳統家庭型態。選項符合此觀點。

核心觀念

本題考「福利的社會分工」（social division of welfare）概念及其提出者。英國學者 R. Titmuss（笛姆斯）指出，福利不只由政府提供，還分布在不同制度部門之中，形成由社會福利、財政福利與職業福利構成的福利體系。

• 社會福利：透過社會服務與社會安全制度提供的福利。
• 財政福利：透過稅制減免等方式提供的利益。
• 職業福利：因就業身分而取得的福利，例如退休金、保險或其他雇主提供的給付。

這種分析提醒我們，評估一國福利不能只看政府直接支出的社會服務，也要一併考量稅制與職場福利如何分配資源。

解題方法

先辨認題幹中的專有概念「福利的社會分工」，再將它與社會政策學者及其代表性概念配對。此概念是 Titmuss 分析福利供給來源與制度部門的代表性主張，因此選 R. Titmuss。本題考的是學者與概念的配對，無須套用法條或進行計算。

選項分析

核心觀念

本題考英國保守黨政府於 2010 年提出的「大社會」（Big Society）理念，以及它所強調的福利供給部門。大社會主張強化社區與公民參與，讓民間團體承擔更多公共服務工作，並減少對國家集中供給的依賴；因此，最主要強調的是志願部門。

解題方法

看到「大社會」與「英國保守黨 2010 年重新執政」這組關鍵詞，應連結到政府鼓勵公民、社區及非營利組織參與公共服務的政策方向。題目問的是「最主要強調哪一個福利供給部門」，因此要辨認政策重心落在哪個部門，而不是只看誰可能參與福利供給。

選項分析

核心觀念

本題考查福利服務私有化中的「契約化」，以及契約委託如何影響福利服務的輸送。政府將部分服務交由民間機構提供，透過契約約定服務內容、品質與績效，通常期待引入競爭、提升效率，並增加服務選擇與回應民眾需求的機會。

解題方法

判斷選項時，先掌握契約化的主要政策效果：它可能促進效率與效益、引入競爭，也可能讓服務提供更能回應不同對象的需求；此外，透過民間機構參與福利服務，也能擴大社會參與，促進服務輸送的民主化。

本題問「何者比較正確」，應選擇正面描述契約化可能帶來的效果，而非以「無法」否定其常見功能。

選項分析

• (A) 無法促進福利輸送系統的效率與效益：錯誤。 契約化可透過服務規格、績效要求及資源配置，引入效率與效益的考量；因此不能概括說它「無法促進」。

核心觀念

本題考的是《家庭暴力防治法》中「保護令由誰核發」。依命題當年（民國 113 年）法規，保護令由法院核發。依同法第 14 條，法院審理後認有家庭暴力事實且有必要者，應依聲請或依職權核發通常保護令；暫時保護令及緊急保護令也由法院核發。

要分清楚「誰可以提出聲請」與「誰有權核發」：被害人及法律所列機關得依法聲請，但作成保護令裁定的是法院。

解題方法

先抓題幹關鍵字「核發」，再對照保護令程序中的權限分工：警察、檢察機關及社政機關可能依法協助或提出特定保護令聲請；保護令則由法院審理並核發。因此選法院。

選項分析

核心觀念

本題考新管理主義（new managerialism）與丹哈特夫婦提出的「新公共服務」（New Public Service）之間的關係。新管理主義強調績效、效率、競爭、市場機制與管理者裁量，試圖以企業管理方式提升公共部門運作效能；其不足之處在於，若過度強調效率與管理績效，容易忽略公民參與、公共利益、民主課責及服務對象的主體性。

丹哈特夫婦提出「新公共服務」，主張政府應服務公民，而不是把公民當成顧客；公共行政應重視公民參與、公共利益、民主治理與公務人員的公共服務責任，藉此補充新管理主義較偏重效率與市場管理的缺失。

解題方法

先辨認題幹中的人物與理論配對：R. Denhardt 與 J. Denhardt 的代表性觀點是「新公共服務」。再看題目問的是「針對新管理主義的可能缺失，加以補充」，正好對應新公共服務對效率導向、顧客導向及市場化管理的反思，強調公民身分、公共利益與民主參與。因此選擇 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考社會福利服務的治理模式，以及不同模式如何定位服務使用者。網絡治理強調政府、非營利組織、民間機構與社區等行動者透過合作與協調共同提供服務；使用者不只是接受服務的人，也被視為能參與公共事務、表達需求並共同形塑服務的公民。

解題方法

先抓住題幹的關鍵詞「網絡治理」。判斷重點是服務使用者在治理關係中的角色：網絡治理重視多方參與及協力，因而以具有參與權與公共身分的「公民」定位使用者，對應選項 (A)。

選項分析

核心觀念

本題考歐康納（J. O’Connor）對資本主義國家支出的分類。他在《財政危機》（The Fiscal Crisis of the State）中，將國家支出分為兩大類：社會資本（social capital）與社會費用（social expenses）。

社會資本是促進資本累積、維持生產所需的公共支出，可再分為社會投資與社會消費；社會費用則是為維持社會和諧、緩和資本主義矛盾所需的支出，例如福利與救助支出。

解題方法

辨認題幹中的學者與其分類即可作答。歐康納的核心分類是「社會資本、社會費用」；若選項出現其他看似相近的「投資」「消費」「福利」詞彙，要留意它們可能只是分類的內涵或其他概念，並非題目所問的兩大類名稱。

核心觀念

本題考「責信」（accountability）的分析面向。回答責信問題時，可從四個方向辨認：

• 誰的責信：誰應負責。
• 對誰的責信：責任對象是誰。
• 對什麼事的責信：應負責的事項或工作內容。
• 透過什麼手段的責信：用什麼方式要求、檢視或追究責任。

解題方法

逐一比對各選項所描述的問題，是否與該責信面向相符。選項若把「責任對象」「負責事項」「判斷準則」或「追責方式」混為一談，即為錯誤。

選項分析

(A) 錯誤。「誰的責信」問的是誰應負責，不是「用什麼準則來判斷」。判斷準則屬於評估責任履行情形時所依據的標準。

核心觀念

本題考社會安全的概念、給付類型，以及我國社會福利政策綱領所揭示的制度方向。社會安全透過集體制度協助人民因應所得不足、減少或喪失等風險，給付方式不只包括現金，也可能提供醫療、照顧、服務或實物給付。

解題方法

先判斷各選項是否符合社會安全制度的一般特徵：社會安全可依財源與資格條件區分不同類型；實際給付則可能採現金或服務等方式。只要選項把制度概括成單一給付形式，通常就是錯誤敘述。

選項分析

(A) 正確。 社會安全可理解為人民透過社會團結與集體制度，共同分擔所得不足、減少或喪失等風險。此選項掌握了社會安全的基本意涵。

核心觀念

本題考社會津貼的制度特徵。社會津貼（social assistance benefits／social allowances）通常由政府以一般稅收支應，依人口身分或特定補償事由提供給付；一般不以個人曾繳納保費為前提，也通常不採資產調查。

本題為制度概念題，未涉及特定法條；因此不適用法規年度差異。

解題方法

先從「財源」切入，再檢視其他制度特徵。社會津貼的典型財源是政府一般稅收；社會保險基金則主要支應社會保險制度的給付。選項把社會津貼的財源說成社會保險基金，混淆了兩種制度。

選項分析

核心觀念

本題考長照 2.0 的財源來源。依民國 113 年命題時的《長期照顧服務法》第 15 條，政府設置長照服務發展基金，來源包括指定稅收、菸品健康福利捐、捐贈收入、政府預算撥充、基金孳息收入及其他收入；長照服務另採部分負擔制度，由使用者依規定負擔部分費用。

解題方法

逐項判斷選項是否屬於長照 2.0 的財源安排：菸品健康福利捐與長照基金孳息屬基金來源；使用者付費是長照服務財務負擔的一環。公益彩券盈餘則不是本題所問的長照 2.0 財源，因此選 C。

選項分析

核心觀念

本題考「新社會風險」的年代脈絡。隨著工業社會轉向後工業社會，原有福利制度面臨新的經濟、勞動與家庭風險。艾斯平－安德森談及 1990 年代福利國家的挑戰時，包含全球化帶來的勞動市場變動、日益加劇的不平等與社會排除，以及家庭穩定性下降等現象。

「後物質主義」主要指價值觀由重視經濟與生存安全，轉向重視自我表達、生活品質與參與等議題。它常被用來描述 1970、80 年代的社會變遷與福利國家挑戰，並非本題所問的 1990 年代新社會風險。

解題方法

先抓題幹的關鍵詞「1990 年代」與「新的社會風險」，再把選項分成兩類：

• 1990 年代面對的結構性風險：全球化、不平等與社會排除、家庭不穩定。
• 較早期的社會變遷或價值轉變：後物質主義。

因此，不屬於題幹所列 1990 年代新社會風險的是「後物質主義」。

選項分析

核心觀念

本題考《老人福利法》規定的老人經濟安全保障方式。以命題當年（民國 113 年）法規為準，《老人福利法》第 11 條規定，老人經濟安全保障採「生活津貼、特別照顧津貼、年金保險制度」方式，逐步規劃實施；年金保險的實施，依相關社會保險法律辦理。

解題方法

題目問的是《老人福利法》明文列出的「老人經濟安全保障方式」。直接對照法條列舉的三種方式即可：生活津貼、特別照顧津貼、年金保險制度。選項中只有年金保險制度符合。

選項分析

核心觀念

本題考《老人福利法》第 14 條有關老人受監護或輔助宣告的規定。以命題當年（民國 113 年）法規為準：老人有受監護或輔助宣告的必要時，直轄市、縣（市）主管機關得協助其向法院聲請；宣告原因消滅時，主管機關也得協助聲請撤銷宣告。

解題方法

抓住法條中的「主管機關得協助」即可判斷。題目問的是老人福利法所定的協助事項，並非列舉民法上所有可以聲請監護或輔助宣告的人。因此，只要選項正確呈現主管機關在宣告及撤銷兩階段均得提供協助，即為正確。

選項分析

核心觀念

本題考《長期照顧服務機構設立標準》第十四條，重點是社區式及住宿式長照機構聘用社會工作人員時，社工師資格人員的配置比例。以命題當年（民國 113 年）法規為準，該條規定：每聘滿社會工作人員四人，應有一人以上領有社會工作師證書及執業執照。

解題方法

直接抓住條文中的比例關鍵字「每聘滿四人」即可。題目問每聘滿多少社會工作人員，機構應至少配置一名同時具備社會工作師證書及執業執照者，因此答案是四人。

選項分析

核心觀念

本題考《兒童及少年福利與權益保障法》第 26 條所定的居家式托育服務提供者資格。以命題當年（民國 113 年）法規為準，提供者須為成年人，並具備下列資格之一：

1. 取得保母人員技術士證。
2. 高級中等以上學校幼兒保育、家政、護理相關學程、科、系、所畢業。
3. 修畢托育人員專業訓練課程，並領有結業證書。

其中學歷門檻是「高級中等以上」，不是「大學以上」。

解題方法

逐項比對選項與第 26 條的年齡及三種專業資格：成年人是基本條件；三種專業資格則擇一即可。選項若改動法條的學歷程度，就不是法定條件的正確表述。

選項分析

核心觀念

本題考《兒童及少年福利與權益保障法》第 75 條所列的「兒童及少年福利機構」類別。以命題當年（民國 113 年）法規為準，該條列有托嬰中心、早期療育機構、安置及教養機構、心理輔導或家庭諮詢機構，以及其他兒童及少年福利機構。

解題方法

逐一比對題目中的四個機構，是否屬於第 75 條列舉的兒少福利機構類別。①托嬰中心與④心理輔導或家庭諮詢機構均在法定分類中；②幼兒園與③感化教育機構則不在此分類，因此正確組合是①④。

選項分析

• (A) ①②：錯誤。 ①托嬰中心是兒少福利機構；②幼兒園依《幼兒教育及照顧法》設置與管理，不屬於第 75 條所列的兒少福利機構類別。
• **(B) ①④：正確。

核心觀念

本題考查《身心障礙者權益保障法》第 50 條所定的個人支持及照顧服務目標。以命題當年（民國 113 年）法規為準，地方主管機關應依需求評估結果辦理相關服務，提供身心障礙者所需的個人支持及照顧，以促進其生活品質、社會參與及自立生活。

解題方法

將題目選項與法條明列的三項目標逐一比對：促進自立生活、促進社會參與、促進生活品質，都與法條相符；「增加失能程度」則與提供支持及照顧、增進生活品質的立法目的相反，也不在法定目標之列。因此，選出「不是辦理目標」的選項即可。

選項分析

核心觀念

本題考《身心障礙者權益保障法》第3條與第4條對中央及地方主管機關職掌的分工。以命題當年（民國113年）法規為準：

• 第3條列明中央主管機關掌理的全國性政策、規劃、統整及國際交流等事項。
• 第4條列明直轄市、縣（市）主管機關掌理的地方政策執行、地方資料統整，以及民間參與福利服務等事項。

判斷關鍵是辨認法條所用的範圍詞：選項若寫「全國」或「國際」，通常對應中央職掌；若是地方轄區內的執行與服務協力，則對應地方職掌。

解題方法

先以選項中的「全國」「國際」辨認中央性業務，再比對地方主管機關職掌是否明列「民間參與身心障礙福利服務之推動及協助事項」。第4條第9款有明文規定，故選項C正確。

選項分析

核心觀念

本題考《身心障礙者權益保障法》第 10 條第 1 項，重點是辨認主管機關辦理身心障礙者權益保障事項時，法定應遴聘（派）的代表類別。以命題當年（民國 113 年）法規為準，法定對象包括：

• 身心障礙者或其監護人代表
• 身心障礙福利學者或專家
• 民意代表
• 民間相關機構、團體代表
• 各目的事業主管機關代表

法條另規定，身心障礙者或其監護人代表，以及民間相關機構、團體代表的遴聘比例，不得少於三分之一。

解題方法

逐一將選項與法條列出的對象比對即可。題目問「何者不是」，因此找出法條沒有列為獨立遴聘類別的選項。醫療院所代表並未出現在法定名單中，故選 B。

選項分析

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》的責任通報規定。醫事、社會工作、教育、教保服務、保育、警察、移民業務及其他執行家庭暴力防治人員，於執行職務時知有疑似家庭暴力，應立即通報當地主管機關；通報時限至遲不得超過 24 小時。本題以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

辨認題幹所列人員是法定責任通報人員，再抓住法條設定的通報期限。題目問「至遲不得逾幾小時」，應直接對應法定時限 24 小時，因此選擇（B）。

選項分析

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》的家庭暴力定義、保護對象、加害人處遇，以及通常保護令的有效期間。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

依同法第 2 條，家庭暴力包括家庭成員間實施身體、精神或經濟上之騷擾、控制、脅迫或其他不法侵害；「目睹家庭暴力」則指兒童及少年看見或直接聽聞家庭暴力。通常保護令的有效期間為二年以下；有效期間屆滿前得聲請延長，且每次延長為二年以下。

解題方法

逐項核對題目所述是否符合民國 113 年的法規。A 至 C 均符合《家庭暴力防治法》的規定；D 把通常保護令的有效期間寫成五年，與法條所定的「二年以下」不符，因此是錯誤敘述。

選項分析

• (A) 將目睹家暴的兒少列入保護對象：正確。 《家庭暴力防治法》將目睹家庭暴力的兒童及少年納入保護與服務範圍，並規定相關主管機關應辦理輔導、身心治療或諮商等措施。因此此項不是錯誤選項。

核心觀念

本題考現金給付相對於實物給付的特性。現金給付是直接提供金錢，讓福利需求者依自己的需要，在市場上選擇購買商品或服務；其優點包括選擇自由、較能配合個別需求，以及易於攜帶與儲存。其限制則是實際效用會受個人決策與市場供給影響，也未必能確保給付用於特定福利目的。

解題方法

逐項判斷敘述是否符合現金給付的典型特性。關鍵在於區分「選擇自由度」與「選擇性」：現金給付通常讓受領者有較多選擇自由；「選擇性少」則較接近實物或指定用途給付的限制，不是現金給付的特徵。

選項分析

• **(A) 現金給付最大優點是自由：正確。**受領者可依個人需要決定如何運用金錢，選擇彈性高，因此「自由」通常被視為現金給付的重要優點。

核心觀念

本題考《社會救助法》第 8 條的救助金額上限。依該條，依《社會救助法》或其他法令，每人每月所領取政府核發的救助總金額，不得超過當年政府公告的基本工資。

本題以命題當年（民國 113 年）法規為準。題幹問的是「政府核發救助總金額的上限」，要辨認法條所定的標準；不是低收入戶資格所使用的最低生活費，也不是失業給付或薪資統計。

解題方法

看到「依社會救助法或其他法令」「每人每月」「救助總金額」「不得超過當年政府公告」等用語，可直接對應《社會救助法》第 8 條。法條明定上限為基本工資，因此選 (D)。

選項分析

核心觀念

本題考《社會工作師法》第 17 條之 3 的懲戒程序，包括懲戒事件由何機關處理、被付懲戒者的答辯期間、決議後的覆審期限，以及懲戒委員會的委員組成比例。以命題當年（民國 113 年）法規為準。

其中，法條規定法學專家學者及社會人士的比例不得少於三分之一；選項 D 寫成二分之一，因此錯誤。

解題方法

逐項比對《社會工作師法》第 17 條之 3 的文字，特別留意選項中容易被改動的期限、委員會名稱及比例。A 至 C 所述的機關與兩個 20 日期限，均符合該條規定；D 則把法定比例「三分之一」改為「二分之一」。

選項分析

核心觀念

本題考《公益勸募條例》第 19 條對勸募所得財物用途的限制。以命題當年（民國 113 年）法規為準，勸募團體辦理勸募活動所得財物，應依主管機關許可的「勸募活動所得財物使用計畫」使用，不得移作他用。

計畫如有變更，須依《公益勸募許可辦法》所定程序辦理；勸募團體不能僅因變更符合自身宗旨，就自行改變款項用途。

解題方法

抓住第 19 條的兩個關鍵語句：「依主管機關許可之使用計畫使用」及「不得移作他用」。直接比對選項，只有（B）完整符合條文要求。

選項分析

核心觀念

本題考《特殊境遇家庭扶助條例》第 4 條第 1 項的「特殊境遇家庭」認定。依民國 113 年法規，申請家庭須先符合收入與財產門檻，並具有法定特殊情形之一：

• 家庭總收入按全家人口平均分配後，每人每月未超過政府當年公布最低生活費 2.5 倍及臺灣地區平均每人每月消費支出 1.5 倍。
• 家庭財產未超過中央主管機關公告的一定金額。
• 同時具有條文列舉的特殊情形之一，例如家庭暴力受害。

解題方法

先把題幹分成兩層：收入、財產條件是共同門檻；四個選項則是在考法定特殊情形。再對照法條中的年齡、婚姻狀態、受刑人身分等關鍵字，確認哪個選項符合條文原文。

《特殊境遇家庭扶助條例》第 4 條第 1 項第 3 款明定「家庭暴力受害」，與選項 A 相符。

選項分析

(A) 家庭暴力受害：正確。 家庭暴力受害是條文明列的特殊境遇情形之一。符合題幹所述收入與財產門檻者，並具有此情形，即符合本題所問的法定條件。

核心觀念

本題考《性侵害犯罪防治法》對性侵害防治教育課程內容與教學方式的規定。依命題當年（民國 113 年）適用的舊法第 7 條，各級中小學每學年應至少實施四小時課程，課程應包括：

1. 兩性性器官構造與功能。
2. 性交易防制教育。
3. 性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育。
4. 性別平等之教育。
5. 網路安全及正確使用網路之知識。
6. 其他有關性侵害防治事項。

同條並規定，課程應採多元方式進行。題目中的「安全性行為與自我保護性知識」列為本題所考課程內容，因此①②③為正確敘述；④與法律明定的多元教學方式相反。

解題方法

直接對照舊法第 7 條的課程內容及教學方式：①符合「兩性性器官構造與功能」，②、③屬題目所列防治教育與性別平等相關內容；④把「多元方式」改成「單一方式」，與法條不符。

核心觀念

本題考《志願服務法》第14條與第15條，區分「志工的權利」和「志工的義務」。以命題當年（民國113年）法規為準，第14條列志工權利，第15條列志工義務。

解題方法

逐項比對法條即可：若選項內容屬第14條所列權利，就不是本題所問的義務；若內容出自第15條，則為正確答案。

選項分析

• **(A) 一視同仁，尊重其自由、尊嚴、隱私及信仰：錯誤。**這是《志願服務法》第14條第2款所列的志工權利，不是志工義務。
• **(B) 遵守志願服務運用單位訂定之規章：正確。

核心觀念

本題考《國民年金法》的遺屬年金給付資格，重點是被保險人死亡後，哪些受扶養的孫子女可以列為遺屬。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

依《國民年金法》第 40 條，孫子女須受被保險人扶養，並符合該條所定資格，才可請領遺屬年金。其中，未滿 25 歲者須「在學且每月工作收入未超過基本工資」；「應受被保險人扶養而無謀生能力者」也屬法定資格。

解題方法

逐一核對孫子女的年齡、在學狀態、工作收入，以及是否符合無謀生能力等條件。未滿 25 歲並不代表一定符合資格：題目 A 的孫子女已高中畢業、未在學，且工作收入達基本工資，不能適用「在學且收入未超過基本工資」的規定。

選項分析

核心觀念

本題考《長期照顧服務法》對長照服務提供方式的分類，以及長照需要評估、服務給付與使用者自付額的概念。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

《長期照顧服務法》第 9 條第 1 項規定，長照服務依提供方式區分為四類：居家式、社區式、機構住宿式，以及家庭照顧者支持服務。題目選項 C 正是這四類的完整列舉。

解題方法

先辨認題幹問的是「服務提供方式」，再對照第 9 條的四類法定分類。其他選項則混入了長照需要等級評估、服務給付額度及費用負擔等不同概念；判斷時要分清楚「服務怎麼提供」與「誰符合資格、可用多少給付、需負擔多少費用」。

選項分析

• (A) 錯誤。 長照需要等級係依長照需要評估結果認定，不是按民眾是否獨居核定。獨居情形可能是評估或安排服務時會考量的生活狀況，但不能直接等同於長照需要等級的判定標準。

核心觀念

本題考《長期照顧服務機構法人條例》第 11 條所定的董事會開會頻率。依該條，長照機構法人董事會「每半年至少開會一次」，由董事長召集；必要時得召開臨時會議。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

直接抓住條文中的「每半年至少一次」即可判斷。半年一次即每 6 個月至少召開一次，對應選項 B。

選項分析