113 社會工作師高等考試 社會工作師 社會政策與社會立法（第二次） 考古題詳解

核心觀念

本題考查社會工作者如何理解「社會問題如何進入公共議程，並轉化為政策、法律與福利服務」的連續過程。作答時，須說明四者各自的功能及彼此連結，也要指出這個過程會受到倡議、政治環境與執行成效影響，並非單向直線。

• 社會問題：社會中有相當群體受到影響，且被認為需要集體處理的處境。問題是否受到重視，除了受其嚴重程度影響，也與社會價值、資源分配及政治關注有關。
• 社會倡議：個人、團體或組織透過倡導、遊說、公共教育、研究、媒體溝通、組織動員等方式，促使社會問題受到關注，並推動制度改變。倡議常扮演社會問題與政策行動之間的橋梁。
• 社會政策與立法：社會政策是政府處理社會問題、分配福利資源與規範服務方向的原則及措施，範圍包括政策目標、給付資格、服務內容及財源安排。立法則是將部分政策決定轉化為具正式效力的法律規範，明定權利義務、主管機關、服務制度或執行責任。政策不一定都以法律形式呈現；法律則是政策落實的重要制度工具。
• 社會福利行政：政府及福利組織將政策與法律轉化為實際服務的行政過程，包含規劃、組織、人事、預算、協調、執行、監督及評估。行政執行的品質會影響服務是否可近、合宜與公平。

整體關係可概括為：

社會問題形成與受到認定 → 社會倡議提升問題能見度並推動議程設定 → 政府形成社會政策，必要時透過立法建立權利與制度 → 社會福利行政配置資源並提供服務 → 執行與評估結果回饋政策及倡議。

此流程會持續循環。行政執行若發現服務不足或制度不公平，相關經驗可能再次成為倡議與政策修正的依據。

解題方法

採用「依政策形成與執行順序說明，再以一個案例串連」的寫法。先逐一定義四個概念，再交代前後關係，最後以案例呈現社會問題如何經倡議進入政策與立法，並由福利行政落實。這種寫法能同時回答「各自是什麼」及「彼此如何連結」，避免只列名詞而未說明關係。

例子：家庭暴力防治

以家庭暴力為例，受暴者的人身安全、健康、經濟與居住處境受到影響，家庭暴力因而成為需要公共部門及社會共同處理的社會問題。

核心觀念

本題考《社會救助法》的三個層次：誰是救助對象、如何認定經濟資格，以及法律提供哪些扶助。作答時先說明低收入戶與中低收入戶的認定，再依本法第二條列出四大救助類型，分別說明其對象與項目。

以下以命題當年（民國113年）法規為準。當時《社會救助法》最近一次修正為民國104年12月30日；截至民國113年，相關條文沒有後續重要修正。

解題方法

一、救助對象與認定標準

（一）低收入戶

依《社會救助法》第四條，低收入戶須向戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關申請，並同時符合下列條件：

1. 家庭總收入平均分配全家人口後，每人每月未超過當地最低生活費。
2. 家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告的當年度一定金額。

最低生活費由中央、直轄市主管機關參照當地最近年度每人可支配所得中位數百分之六十訂定，並受法定上下限規範。故最低生活費及家庭財產限額會因年度與地區而異，答題不宜寫成全國固定金額。

（二）中低收入戶

依《社會救助法》第四條之一，中低收入戶亦須經戶籍所在地主管機關審核認定，並同時符合：

1. 家庭總收入平均分配全家人口後，每人每月超過最低生活費，但未超過最低生活費一點五倍。
2. 家庭財產未超過公告的當年度一定金額。
3. 每人每月收入並不得超過所得基準一定比例。

因此，中低收入戶的收入門檻介於低收入戶標準之上；判斷時仍須一併檢視家庭財產及所得基準限制，不能只看家庭平均收入。

（三）家庭人口、收入與財產的計算

認定時不是只計算申請人個人。依《社會救助法》第五條及第五條之一，應先依法確定「全家人口」範圍，再核算家庭總收入及家庭財產。家庭總收入包括工作收入、動產及不動產收益、政府補助收入及其他收入；有工作能力而未就業者，原則上依規定核算工作收入。家庭財產則包括動產與不動產，並適用法定排除或特殊計算規定。

二、扶助項目

依《社會救助法》第二條，社會救助分為生活扶助、醫療補助、急難救助、災害救助四大類。答題時應將長期經濟資格救助與突發事故救助分開說明。

（一）生活扶助

主要對象為低收入戶，並包括依法可獲相關福利的中低收入戶。生活扶助以現金給付為原則，得依家庭收入差別分級；實際需要時，也可委託適當機構或家庭收容安置。

生活扶助及相關支持包括：

• 低收入戶生活扶助，以及符合條件者的加成補助。
• 對低收入戶、中低收入戶中有工作能力者，提供或轉介就業服務、職業訓練及以工代賑。
• 依地方需要及財力提供特殊項目救助與服務，例如產婦及嬰兒營養補助、托兒補助、教育補助、喪葬補助、居家服務、生育補助等。
• 住宅補貼措施，例如優先入住社會住宅、租金補貼、住宅修繕費用補貼、自購或自建住宅貸款利息補貼。

核心觀念

本題考 Rawls 正義論與 Amartya Sen 對其的批判。Rawls 的「差異原則」主張，社會與經濟的不平等安排，應使最劣勢者獲得最大利益。Sen 認為，只看制度如何分配資源或利益，仍不足以判斷人們是否真正平等；個人把資源轉化為生活成果的能力各有差異，因此應重視「能力平等」（equality of capabilities）。

解題方法

抓住題幹的關鍵詞「能力平等」即可辨認 Sen。Sen 指出，即使制度安排讓最劣勢者獲得最大好處，若個人因身心狀況、社會環境或其他條件不同，無法把資源轉化為實際可行的生活選擇，實質不平等仍未獲解決。因此，評估正義不能只看資源或利益分配，也要看個人實際能做什麼、能成為什麼。

選項分析

• (A) Robert Nozick：錯誤。 Nozick 以自由至上主義批判 Rawls，重視個人權利、財產取得與轉讓的正當性，並反對以分配模式持續重分配財富；

核心觀念

本題考 Le Grand 對「平等」類型的區分，重點是辨認公共支出與給付如何影響不同所得群體的最終所得。

「公共支出的分配較偏向窮人」表示低所得者獲得較多公共給付；給付後，他們與高所得者的所得差距縮小。衡量的是給付介入後的所得分配結果，因此屬於最後所得的平等。

解題方法

先抓題幹的結果描述：「接受給付後，縮小與有錢人的所得差距」。題目問的不是誰取得較多公共服務，也不是誰分攤較多成本，而是公共支出使群體間的最終所得差距如何改變。依此判斷，選 (B)。

選項分析

• (A) 公共支出的平等：錯誤。 著重公共支出在不同群體間的分配是否平等。題幹說公共支出「較偏向窮人」，描述的是分配傾向；縮小所得差距則進一步指出所得結果，對應最後所得的平等。

核心觀念

本題考新社會運動所關注的群體壓迫，以及 Iris Marion Young 對「壓迫」的分析。新社會運動常聚焦於性別、族群、身心障礙、性傾向等身分群體，反抗因個人基本特質而受到的歧視與不平等對待。

Young 將壓迫整理為五種常見形式：剝削、邊緣化、無權力、文化帝國主義與暴力。題目中的前三個選項都屬於這套分類；「後工業化」則是社會經濟轉型的概念，並非壓迫類型。

解題方法

先辨認題幹詢問的是「主流社會的壓迫」類型，再比對 Young 的壓迫分類。選出不屬於分類項目的選項即可。注意「後工業化」雖與新社會運動興起的時代背景有關，卻不是壓迫形式本身。

選項分析

核心觀念

本題考新自由主義對社會政策的基本立場。新自由主義強調市場競爭、個人責任與消費者選擇，主張縮減國家直接提供福利的角色，並傾向以市場或民間部門提供服務。因此，它通常支持福利服務私有化、服務選擇增加，以及較具選擇性、針對性的福利安排；不以普及主義作為主要方向。

解題方法

抓住新自由主義的政策取向：擴大市場、強調選擇、縮小國家直接介入。逐項比對選項，凡是符合市場化或選擇性原則的敘述，即與新自由主義相符；強調普及主義式福利政策，則與其典型立場相反。

選項分析

• (A) 強調市場機制做為資源分配的主要機制：正確。 新自由主義重視市場價格與競爭機制，傾向由市場配置資源，降低國家在資源分配上的直接角色。

核心觀念

本題比較多元主義與公共選擇理論如何解釋政策形成。

• 多元主義將政策過程視為不同利益團體競逐影響力的過程。團體之間的權力可能不均，但其基本假設是多種利益與聲音能進入政治過程，彼此競爭並影響政策。
• 公共選擇理論將經濟學的分析方式帶入政治領域，分析政治人物、選民、官僚等行動者如何依自身利益作選擇。它不假設政治人物與投票者必然追求相同目標，也不將政治行動者視為完全超脫私利。

解題方法

先辨認各選項描述的是哪一種理論，再檢查是否符合該理論的核心假設。多元主義的關鍵是「利益團體競爭」；公共選擇的關鍵是「以經濟學觀點分析政治行為與利益」。因此，將政治人物與投票者說成通常具有相同目的認知的敘述，與公共選擇理論強調行動者各有利益與誘因的分析方式不符。

選項分析

(A) 正確。 此選項描述多元主義的利益團體競爭觀：不同團體在政治過程中爭取政策決定的權力或影響力。

核心觀念

本題考全球化對福利國家發展的影響，以及不同學者對此關係的解讀。Esping-Andersen 強調，各國的福利制度與政治、經濟及制度條件不同，因此面對全球化時，不會出現完全一致的結果；各國可能維持既有福利安排，也可能因應壓力而縮減福利。

解題方法

作答時先抓住選項是否把全球化影響描述成「所有國家都相同」或「各國反應有所差異」。Esping-Andersen 的觀點重視福利體制之間的差異，以及各國因制度脈絡不同而採取不同回應，因此應選擇指出各國可能維持或縮減福利的敘述。

選項分析

• (A) 錯誤。 此說將全球化視為資本主義主宰福利政策、必然導致福利縮減的單向力量，過度強調全球化造成的普遍性削減效果，未呈現不同福利國家因制度條件而有不同回應。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

Esping-Andersen 在《福利資本主義的三個世界》中，以三項分析面向比較福利國家：去商品化、社會階層化，以及福利提供的公私混合。這些面向用來分析福利制度如何影響人民對市場的依賴、社會地位差異，以及政府與私人部門在福利供給上的分工。

解題方法

題目問「不包括」哪一項，因此直接核對三項分析面向，找出不在其中者即可。去商品化、階層化、公私混合皆屬於該書分析福利體制的指標；去政治化則不是這三項指標之一。

選項分析

核心觀念

本題考英國 1601 年《伊莉莎白濟貧法》的救濟責任、貧民分類與人口移動管制。該法以地方教區為主要執行單位，規定地方徵收濟貧稅並提供救濟，也依貧民的工作能力與年齡、身心狀況加以分類。

解題方法

先辨認選項描述的是 1601 年濟貧法的制度，還是後續濟貧立法的規定。1601 年法的重要內容包括教區救濟責任、親屬扶養責任，以及對貧民分類處置；「不得擅自遷徙」則不是該法正式規定的核心內容，人口移動管制主要見於後來的《定居法》。

選項分析

• (A) 正式規範勞工與流浪漢不得擅自遷徙：錯誤，為本題答案。 1601 年《伊莉莎白濟貧法》並未正式規定勞工與流浪漢不得擅自遷徙。對貧民流動與居住地的限制，主要與 1662 年《定居法》相關；該法以居住地認定救濟責任，並允許將可能成為救濟負擔的外來貧民遣返。

核心觀念

本題考社會福利服務的「提供／輸送方式」：判斷服務由誰直接提供、由誰的人力執行。題幹的關鍵是「公部門在原有體系之下，自行以原有或新增之人力所輸送」，也就是政府透過既有行政與服務體系，或增補公部門人力，直接提供服務。

解題方法

先看服務的主要輸送者是否為公部門自身。若政府主要是委託民間團體提供服務，或建立平台供民眾媒合服務，就不符合「公部門自行輸送」；若服務仰賴政府體系中的社工及跨部門人力執行，則符合題意。

選項分析

• (A) 家庭暴力服務方案：錯誤。 家暴服務通常由地方政府結合民間社會福利團體提供，例如庇護安置與相關支持服務。依題目所指的服務輸送類型，重點不在公部門以自身體系直接提供服務。
• **(B) 居家照顧服務：錯誤。

核心觀念

本題考「社會投資福利國家」的政策領域。社會投資取向將福利政策視為提升個人能力、促進就業與預防社會風險的長期投資，典型領域包括：

1. 兒童與家庭政策：例如兒童照顧、早期教育，支持兒童發展並協助照顧者就業。
2. 人力資本與就業政策：例如教育、職業訓練及就業服務，增進就業能力。
3. 社會服務與能力支持：例如身心障礙者職業重建，協助其發展工作能力並參與社會。

相較之下，社會救助提供的生活扶助，主要是保障基本生活、紓緩當下貧窮，屬於傳統所得維持與消極補償型福利，並非社會投資的典型政策領域。本題涉及法規，以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

逐一判斷各項措施的主要功能：若重點在照顧、培力、提升就業能力或促進社會參與，屬於社會投資；若主要是直接補充所得、維持基本生活，則較不屬於社會投資。依此分類，社會救助法的生活扶助給付最符合後者。

選項分析

核心觀念

本題考 Neil Gilbert 提出選擇營利或非營利組織提供社會福利服務時，可參考的四個面向：

1. 個案能力（client competence）：服務對象是否有能力辨識、選擇與評估服務。
2. 立法環境的力量（potency of the regulatory environment）：法規及政府監督能否有效規範服務提供者。
3. 服務標準化（standardisation of services）：服務是否能明確界定、規格化並衡量品質。
4. 服務的特性：例如服務是否屬於可被市場化提供的類型。

題目選項中的「組織責信」雖是福利輸送的重要議題，卻不是此處列出的 Gilbert 四個主要參考面向之一。此題未涉及法條，無須適用法規年度。

解題方法

先辨認題目問的是「Gilbert 提出的四個面向」，而不是泛問福利輸送應考慮的所有因素。逐一比對選項：個案能力、立法環境力量與服務標準化都屬於這套分析架構；「組織責信」則是另一項組織治理與績效監督議題，因此選它為錯誤選項。

選項分析

• (A) 個案能力（client competence）—正確。 個案若具備較高的資訊理解與選擇能力，較能比較不同服務提供者並表達需求；

核心觀念

本題考「國家介入社會福利供給」的主要途徑，包括政府制定福利政策、直接提供給付或服務，以及由法定權威機關規劃、協調與督導福利輸送。國家也能透過補助、委託或契約等方式，結合非營利組織提供服務。

解題方法

逐項判斷各選項是否屬於國家介入福利供給的方式。關鍵在於分辨「國家運用政策、權威或資源影響福利供給」，與「國家徵收非營利組織資源」是否為通常的供給途徑。

選項分析

(A) 政府具有決定整體政策及特定的個別服務政策的能力：正確。 政府可透過政策制定，決定福利供給的目標、服務對象、給付標準及服務方向，因此能從整體政策及個別服務政策層次介入。

核心觀念

本題考《社會福利基本法》第 13 條所列各級政府保障國民基本生活的方式。解題關鍵是掌握條文列舉的政策工具：除現金給付、實物給付外，還包括租稅優惠與機會提供等方式。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

直接比對各選項是否符合條文列舉的保障方式。選項若混入福利資格、守門監督、參與權力等非本條所列項目，或以其他概念取代條文用語，即非正確答案。

選項分析

• (A) 錯誤。「現金給付」符合條文列舉；但「食物給付」不是條文所用的「實物給付」，「社會服務」與「參與權力」也不是本條列舉的保障方式。

核心觀念

本題考「最佳價值」（Best Value）觀點。它要求公共服務的提供與採購，兼顧經濟性、效率性與效能性，並在價格與品質之間取得符合明確標準的價值。

三者可簡要區分為：

• 經濟性：以合理成本取得所需資源。
• 效率性：妥善運用投入資源，提升服務產出。
• 效能性：服務是否達成預定目標、回應需求。

因此，最佳價值不是只看價格最低，而是綜合考量成本、服務品質與實際效果。

解題方法

抓題幹中的關鍵字：「最具經濟、效率與效能方式」以及「價格與品質達到明確標準」。這組描述對應公共服務管理中的「最佳價值」：以經濟、效率、效能為衡量面向，追求價格與品質兼具的服務成果。

選項分析

核心觀念

本題考「社會投資國家」的政策觀。傳統福利政策著重提供現金給付或服務，協助人民免於市場風險；社會投資取向則透過教育、職業訓練、托育與就業支持等積極性福利，提升個人能力與就業機會，強調預防社會風險、培養人力資本，並促進人民參與勞動市場。

解題方法

抓住題幹的兩個關鍵語句：「積極性福利」與「增加就業能力」。它們指向以福利措施投資於人的能力，使人民能更有效參與就業與社會生活，這正是「社會投資國家」的核心。題幹也將此取向與「保障人民免受市場傷害」對照，提示重點由事後補償轉向培力與預防。

選項分析

核心觀念

本題考「階層式治理」（hierarchical governance）的服務輸送與責信方式。此模式以政府科層體系為主，透過層級節制、正式規章與行政監督來管理服務；責信重點通常放在程序是否遵循、行政管理與財務責任是否妥善執行。

「專業人員對同儕負責」則是專業治理的特色，並非階層式治理的核心原則。

解題方法

先辨認題幹所描述的治理模式，再比較各選項的責信對象與問責內容：

• 階層式治理：依正式職權與科層層級負責，強調行政監督、程序及財務管理。
• 專業治理：仰賴專業自主與專業規範，重視專業人員對同儕及服務品質的責任。

因此，找出把「同儕責任」歸入階層式治理的選項，即可作答。

選項分析

核心觀念

本題考 Gilbert 對社會福利給付形式的分類。除現金給付、實物給付外，「工具性的提供」（instrumental provision）著重於福利如何透過服務機構及其安排，直接提供社會福利。

工具性提供的重點不是讓受益者自行選擇如何消費，也不是把政策權力移轉給特定群體，而是讓機構以更有效、合用的方式安排並提供福利服務。

解題方法

先辨認各選項描述的焦點：

• 強調受益者自由支配資源，通常是在描述現金給付。
• 強調機構如何安排並提供服務，才符合工具性提供的概念。

因此，直接找出以「機構提供直接社會福利給付的安排」為核心的選項即可。

選項分析

(A) 福利接受者擁有最高度的消費自由：錯誤。 這是現金給付的主要特徵。受益者取得現金後，可以自行決定消費用途，消費自由通常高於受限制的實物或服務給付；這不是工具性提供的核心。

核心觀念

本題考「稅式支出」的定義與政策功能。政府為達成特定經濟或社會目標，透過免稅、減稅、扣除額或抵減等租稅優惠，放棄原可取得的部分稅收，藉此間接提供補貼或鼓勵特定行為。這些優惠所造成的稅收減少，即為稅式支出。

解題方法

掌握兩個判斷重點：

1. 稅式支出的手段是租稅減免。
2. 稅式支出的目的是達成經濟或社會政策目標，而非增加政府經費。

因此，題目問何者錯誤時，應辨認把「稅收減少」說成「補貼政府經費」的選項。

選項分析

核心觀念

本題考社會救助的制度特質。社會救助以協助經濟陷於困境、無法維持基本生活者為目的，通常採「資產調查」審核資格，財源主要來自政府一般稅收。由於救助資格審查可能涉及家庭經濟狀況與親屬扶養責任，接受給付者也容易遭受污名化。

社會救助的給付水準通常以維持基本生活為核心，並受財政與法定標準限制；「社會適當性」並非其典型給付原則。

解題方法

逐項辨認社會救助常見特質：親屬責任、污名化風險、一般稅收，以及給付水準所依循的原則。前三者皆符合社會救助制度的典型描述；「強調社會適當性原則」則不符合，因此選該項。

選項分析

(A) 給付資格的審核強調親屬責任：正確。 社會救助資格審核會調查申請人的所得、財產及家庭狀況，並考量法定扶養義務人是否負有扶養責任。這反映社會救助制度對親屬責任的重視。

核心觀念

本題考現金式福利、實物式福利與介於兩者之間的抵用券。現金式福利以金錢給付為主，讓受服務者自行決定用途；實物式福利則直接提供服務、物品或庇護處所等。抵用券限定使用範圍，兼有兩種給付方式的特性。

解題方法

逐項判斷各選項是否符合上述給付方式的定義與特性。關鍵在於：現金給付增加受服務者的選擇自由，但不代表現金「才能」確實用在受服務者身上；這是把選擇自由誤說成唯一能保障福利用途的方式。

選項分析

(A) 正確。 現金式福利以發放金錢為主；實物式福利則直接提供服務、實物或庇護處所，符合兩者的基本區分。

核心觀念

本題考我國社會保險給付的型態。社會保險給付可依內容區分為現金給付，以及提供服務或實物的給付；「膳食給付」則不是社會保險常見的獨立給付類型。

解題方法

辨認各選項是否屬於給付的概括型態：現金是金錢給付；勞務是服務給付；物質是實物給付。膳食雖可能是特定服務或照顧情境中的內容，但不是我國社會保險給付分類中的獨立類型，因此選 D。

本題不涉及特定法條適用；解答依命題當年（民國 113 年）的社會保險給付分類理解。

選項分析

核心觀念

本題考《老人福利法》第二章「經濟安全」的津貼規定，重點包括生活津貼、特別照顧津貼、現金給付權利的保障，以及不符資格而領取津貼時的返還期限。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

先逐項對照《老人福利法》第 12 條及第 12 條之 1：第 12 條規範生活津貼、特別照顧津貼及溢領返還；第 12 條之 1 規定現金給付或補助請領權的保障。辨認選項中關於返還期限與後續處理的敘述，即可找出錯誤。

選項分析

• (A) 正確。《老人福利法》第 12 條第 1 項規定，中低收入老人未接受收容安置者，得申請發給生活津貼。

核心觀念

本題測驗核心為中央與地方社會福利主管機關之職權劃分。法源依據以命題當年（民國 113 年）之《老人福利法》第 6 條為準。

社會福利法規（如《老人福利法》、《兒童及少年福利與權益保障法》、《身心障礙者權益保障法》）對於主管機關掌理事項之劃分，皆遵循「中央統籌規劃研擬、地方負責落實執行」之垂直分工原則。

解題方法

解答主管機關權限劃分題型，應掌握「關鍵動詞」與「管轄層級」：

1. 中央主管機關職權：多偏向宏觀架構，關鍵字包含「規劃」、「訂定」、「宣導」、「考核」、「協調」、「全國性機構監督」、「國際交流」。
2. 地方（直轄市、縣市）主管機關職權：偏向第一線實務落地，關鍵字包含「自治法規」、「執行」、「地方性機構之設立與監督」、「在地服務提供」。

對照《老人福利法》第 6 條中央職掌清單，迅速檢驗各選項之動詞與內容，即可辨識出非屬中央掌理之項目。

選項分析

• (A) 非屬中央主管機關掌理事項（本題選 A）
• 法規依據：依《老人福利法》第 6 條第 1 項第 1 款，中央主管機關掌理的是「全國性老人福利政策、法規與方案之規劃、訂定及宣導事項」，並不包含「執行」。

核心觀念

本題考《兒童及少年福利與權益保障法》第15條、第16條所定的收出養媒合服務規範。收出養媒合服務須由經主管機關許可的服務者辦理；服務者負有評估出養必要性、評估收養人，以及安排收養人與兒童、少年先行共同生活或漸進式接觸等責任。

以命題當年（民國113年）法規為準，第16條規定，收出養媒合服務者「得向收養人收取服務費用」。因此，選項A把「得收取」改成「不得收取」，是錯誤敘述。

解題方法

抓住第16條的服務費規定即可判斷：題目問「何者錯誤」，只要比對選項與條文關鍵字「得」或「不得」。其餘選項再依第15條的許可制度與第16條的服務要求逐項核對。

選項分析

• (A) 錯誤，為本題答案。 法律規定收出養媒合服務者從事媒合服務，得向收養人收取服務費用；本選項稱「不得」收取，與條文相反。

核心觀念

本題考《兒童及少年福利與權益保障法》有關親職教育輔導的規定。依命題當年（民國 113 年）法規，父母、監護人或實際照顧兒童及少年之人有接受親職教育輔導的必要時，主管機關得命其接受4 小時以上、50 小時以下的親職教育輔導。

解題方法

先辨認題目詢問的是主管機關命令接受親職教育輔導的法定時數範圍，再依《兒童及少年福利與權益保障法》規定核對最低與最高時數：下限為 4 小時，上限為 50 小時，因此選擇符合這兩個界限的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《身心障礙者權利公約》（CRPD）第 3 條所列的一般原則。依命題當年（民國 113 年）法規，CRPD 明定的原則包括：尊重固有尊嚴與個人自主、不歧視、充分且有效參與及融合社會、尊重差異與接納身心障礙者為人類多樣性的一部分、機會均等、無障礙、男女平等，以及尊重身心障礙兒童逐漸發展的能力與維護其身分認同。

解題方法

將題目中的選項與 CRPD 第 3 條逐項對照。判斷關鍵是辨認公約的原則用語：條文列有「機會均等」與「無障礙」，但沒有將「結果均等」列為一般原則。因此，選出未明定於條文中的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《身心障礙者權益保障法》規定的身心障礙者生活狀況與需求調查研究辦理週期，以及調查結果的公布義務。以命題當年（民國 113 年）法規為準，各級政府至少每五年應舉辦一次相關調查研究，並出版、公布調查研究結果。

解題方法

抓住法條中的週期關鍵字「至少每幾年」。題目問的是法定最長間隔；「至少每五年舉辦」表示政府不得超過五年才辦理一次，因此選五年。法條也同時要求出版、公布調查研究結果，題幹與此規定相符。

選項分析

核心觀念

本題考《身心障礙者權益保障法》第 12 條「身心障礙福利經費來源」。依命題當年（民國 113 年）法規，經費來源包括：

1. 各級政府按年編列之身心障礙福利預算。
2. 社會福利基金。
3. 私人或團體捐款。
4. 其他收入。

條文列有上述來源，未列勞工保險基金。

解題方法

直接比對各選項與第 12 條列舉的經費來源。選項若屬條文所列，即為可能來源；未列於條文中的項目，即為本題所問的「不是」。

選項分析

核心觀念

以命題當年（民國 113 年）法規為準，本題考《家庭暴力防治法》第 16 條第 1 項：「法院核發暫時保護令或緊急保護令，得不經審理程序。」

保護令分為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令。通常保護令須經法院審理；暫時保護令與緊急保護令則著重即時保護被害人，法律明定法院得不經審理程序核發。

解題方法

找出法條直接列出的兩種保護令，再與選項比對即可：只有 (A) 同時列出「暫時保護令」與「緊急保護令」，符合第 16 條第 1 項。

選項分析

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》第 6 條所定「家庭暴力及性侵害防治基金」的來源。以命題當年（民國 113 年）法規為準，基金來源包括：

1. 政府預算撥充。
2. 緩起訴處分金。
3. 認罪協商金。
4. 依《家庭暴力防治法》所處的罰鍰。
5. 捐贈收入。
6. 其他收入。

題目列出的 ①、②、③、⑤均在法定來源之列；④教育發展基金與⑥遺贈稅則未列入。

解題方法

逐項對照法條列舉的基金來源即可。題目中的⑤「依家庭暴力防治法所處之罰鍰」與法條文字相符；①緩起訴處分金、②政府預算撥充、③認罪協商金也都是明列項目。因此，正確組合為①②③⑤。

選項分析

核心觀念

本題考《社會救助法》對「脫離貧窮相關措施」參與者的資產計算優惠。低收入戶或中低收入戶參與直轄市、縣（市）主管機關辦理的相關措施，因而增加的收入及存款，得於一定期間內免計入資產調查；本題問的是沒有延長或特別規定時，免計期間的最長年限。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

抓住法條所定的期間上限即可：符合題幹條件而增加的收入及存款，免計入資產調查的期間，最長為 3 年。題目已排除延長或特別規定，故直接選擇一般期限。

選項分析

核心觀念

本題考《社會救助法》第 5 條「家庭應計算人口範圍」及其排除規定。解題時要分清楚兩件事：哪些人原則上要列入計算，以及哪些人雖屬列計對象，但符合條件時不列入。

以命題當年（民國 113 年）法規為準。《社會救助法》第 5 條第 1 項列出應計算人口；同條後續規定則明定特定情形得排除，其中包括「在學領有公費」。

解題方法

先把選項分成兩類：

1. 《社會救助法》第 5 條第 1 項列出的應計算人口。
2. 同條另列的排除情形。

題目問「不包含」者。配偶、特定直系血親，以及認列綜合所得稅扶養親屬免稅額的納稅義務人，都屬於第 5 條第 1 項的列計範圍；「在學領有公費」則列在排除規定中，因此選 D。

選項分析

核心觀念

本題考《社會工作師法》有關執業登記、執業處所、停復業通報及執業資格限制的規定。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

解題方法

逐一核對題幹中的執業程序與限制，尤其留意「執業處所」的法定上限。官方答案為 B，關鍵在於法條規定的上限是三處，不是兩處。

選項分析

• (A) 正確。 社會工作師執業，應向所在地直轄市或縣（市）主管機關申請登記，領有執業執照後始得執業。此選項所述符合《社會工作師法》的執業登記規定。

核心觀念

本題考《兒童及少年性剝削防制條例》第15、16、18條所定的被害人安置流程與期限。以下以命題當年（民國113年）法規為準：警察等機關救援後移交主管機關、主管機關在72小時內評估是否繼續安置、法院裁定繼續安置，以及後續提出審前報告，都是不同階段，期限不可混淆。

解題方法

依流程記憶三個期限：

• 救援後移交主管機關：24小時內。
• 緊急安置後評估是否繼續安置：72小時內。
• 法院裁定繼續安置的期間：不得逾3個月。
• 被害人安置後提出審前報告並聲請法院裁定：45日內。

比對選項時，特別注意題幹將「法院裁定繼續安置」的期限寫成6個月；法條規定是3個月。

選項分析

核心觀念

本題考《特殊境遇家庭扶助條例》第 4 條第 1 項所定的資格門檻。以命題當年（民國 113 年）法規為準，家庭須同時符合以下兩項經濟條件，並具有法條列舉情形之一：

• 全家人口平均每人每月收入，未超過政府當年公布最低生活費 2.5 倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出 1.5 倍。
• 家庭財產未超過中央主管機關公告的一定金額。

家庭暴力受害者是法條列舉的情形之一；未婚懷孕婦女則須懷胎三個月以上，且在分娩二個月內。已婚婦女懷孕本身並非本條所列資格情形。

解題方法

先核對各選項的收入上限是否同時符合「最低生活費 2.5 倍」及「平均每人每月消費支出 1.5 倍」，再看申請人的身分是否屬法條列舉情形。收入與財產條件都符合仍不夠，還須具備至少一項法定情形。

選項分析

核心觀念

本題考《性侵害犯罪防治法》第 4 條所列各目的事業主管機關的權責分工。解題關鍵是將各事項歸到相應的專業機關；以命題當年（民國 113 年）法規為準。

第 4 條明定，衛生主管機關負責「被害人驗傷、採證、身心治療」及「加害人身心治療、輔導或教育」等相關事宜。因此，①與③均屬衛生主管機關權責。

解題方法

先從題幹找出衛生主管機關，再逐項比對法條所列工作：

• 涉及驗傷、採證、身心治療，屬衛生主管機關。
• 涉及被害人及其子女就學權益，屬教育主管機關。
• 涉及性侵害防治政策規劃與推動，屬中央主管機關的職掌。

故應選含①、③的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《志願服務法》對志工的義務規定。以命題當年（民國 113 年）法規為準，該法第 15 條規定，志工應遵守志願服務倫理守則、妥善使用志願服務證，並參與志願服務運用單位所提供的教育訓練；同條也規定志工應尊重受服務者的權利，並依服務計畫提供服務。

解題方法

逐項比對題目敘述與法定義務。①「拒絕向受服務者收取報酬」屬於志工提供服務不得以獲取報酬為目的的要求；②、③、⑥可直接對應法定義務。④撰寫個案服務紀錄不是《志願服務法》所列的志工義務；⑤也不是志工資格限制，法令未要求志工不得在職或在學。因此，正確項目為①②③⑥。

選項分析

核心觀念

本題考《國民年金法》第 33 條所定身心障礙年金給付的請領要件。以下以命題當年（民國 113 年）法規為準：被保險人於國民年金保險期間所患傷病，經治療一年以上尚未痊癒，身心遺存重度以上障礙，經合格醫院診斷為永不能復原，並經評估為無工作能力，始符合題目所問的給付要件。

判斷時要抓住幾個關鍵：傷病發生於保險期間、治療一年以上尚未痊癒、遺存重度以上障礙，以及無工作能力。只有傷病或只有無工作能力，都不足以完整描述這項請領情形。

解題方法

逐一核對選項是否符合上述要件，尤其注意「有工作能力／無工作能力」的相反，以及傷病是尚未痊癒、症狀固定，還是已完全康復。符合題幹給定官方答案的選項，須同時呈現保險期間發生傷病、治療一年以上未痊癒及無工作能力。

選項分析

核心觀念

本題考《長期照顧服務法》第10條所列的居家式長照服務項目。居家式長照是到服務對象的居住處所提供照顧；依命題當年（民國113年）法規，項目包括身體照顧、日常生活照顧、家事、餐飲、輔具、必要陪同就醫、經評估之居家環境改善、預防及延緩失能、家庭照顧者支持，以及社會參與等服務。

解題方法

核對各選項是否列於《長期照顧服務法》第10條即可。題目中的「臨時住宿服務」屬於短期住宿照顧安排，並非第10條所列的居家式服務項目；其餘三項則明列於居家式長照服務中。

選項分析

核心觀念

本題考《長期照顧服務機構法人條例》設立長照機構法人的立法目的與制度特色，重點在法人治理、財務監督，以及財團法人與社團法人兩種組織形式的規範。

**以命題當年（民國 113 年）法規為準。**條例所稱長照機構法人，包括長照機構財團法人及長照機構社團法人。它們雖須遵守組織、財務及主管機關監督等規範，但不能一概說成「不得營利」；特定長照機構社團法人可依規定分配結餘。

解題方法

先辨認選項是否把「受管制、須提撥或受監督」誤寫成「不得營利」。條例對機構法人設有財務管理、資訊公開、投資限制及結餘提撥等要求；但這些規定不等於全面禁止營利。據此，與法制特色不符的是 A。

選項分析

(A) 規範長期照顧服務機構法人不得營利：錯誤，為本題答案。 條例並未一律禁止長照機構法人營利。尤其長照機構社團法人如非以公益為目的，得依章程及條例規定分配結餘；民國 113 年財政部亦明示，符合條件的非公益長照機構社團法人屬以營利為目的的組織。